Решение по делу № 2-149/2016 от 22.03.2016

Гражданское дело № 2-149/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2016 года г. Избербаш

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Исаева И.М.,

при секретаре судебного заседания Алиевой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Избербаш дело по иску Агаджановой Т.В. к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о защите прав потребителей (о снятии необоснованно начисленной задолженности за газ) и встречное исковое заявление представителя ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» Гамзаевой У.А. к Агаджановой Т.В. об оплате задолженности за поставленный газ,

установил:

Агаджанова Т.В. является собственником квартиры, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Дом газифицирован, газ поступает в дом через прибор учёта газа (счётчик), лицевой счет <данные изъяты>

Оплату она производит ежемесячно по показаниям газового счётчика. На ДД.ММ.ГГГГ задолженность по базе данных Абонентского пункта <адрес> за ее адресом составляет <данные изъяты> рублей (информационный лист от ДД.ММ.ГГГГ).

Претензий к прибору учёта газа у работников АП никогда не было (акт инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ; акт инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ).

В июле 2015года в связи с истечением срока госповерки прибора учёта газа, по ее заявлению счётчик был заменен (паспорт счётчика с поверкой до 2025года, квитанция от ДД.ММ.ГГГГ. об оплате услуг за № за монтаж - демонтаж счётчика, акт снятия счётчика от ДД.ММ.ГГГГ. за №, акт установки газового счётчика от ДД.ММ.ГГГГ за №, акт опломбировки от ДД.ММ.ГГГГ). Но счётчик по сей день в базе данных абонентской службы не числится. Получается, что она оплачивает за газ по показаниям счётчика, а ей начисляют оплату за газ по нормативам.

Она написала заявление с просьбой разобраться с долгом за газ, приложив все необходимые документы, подтверждающие наличие исправного счётчика (заявление от ДД.ММ.ГГГГ за №), но вопрос по сей день не решается положительно. Более того, в любой момент можем остаться без газа.

Ее неоднократные обращения к руководителям, результата не дали.

По расчету, составленного по показаниям газового счётчика, с учётом оплаченных квитанций за газ, за исключением 139 рублей, долга не имеет.

Данное начисление считает незаконным, так как согласно ст.157ЖК РФ и письма Министерства регионального развития от 18.06.2009года за № 18631- СК/14, п. 31 Постановления Правительства РФ №549 от 21.07.2008года не применяется в случае, если абонент предоставил показания своего исправного прибора учёта газа. Правительство РФ, основываясь на положениях пункта 4 ст. 424 ГК РФ, ст. 8 ФЗ от 31.03.1999г. утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № 549 от 21.07.2008года.

Согласно п.24 Постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.2008года при наличии приборов учёта газа определение объёма потребляемого газа осуществляется по показаниям прибора учёта газа.

Пункты 23 и 31 Правил предусматривают порядок определения объема потребленного газа в том случае, когда поставщику газа не представлены сведения о показаниях прибора, вследствие чего отсутствует возможность определения принятого абонента количества энергии в соответствии с данными учета энергии.

В письме Министерства регионального развития РФ от 18.06.2009 г. № 18631 - СК 14 «О разъяснениях по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа» указано, что действительно. Объемы потребленного газа, рассчитанные по нормативам, почти всегда будут отличаться от объема фактически потребленного газа, определенного по показаниям прибора учета газа. В том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающего определение размера платы, за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.

В соответствии со ст. 17 ФЗ « О защите прав потребителей» защита прав потребителей осуществляется судом. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту жительства или пребывания истца. Потребители, иные истцы по искам, связанные с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 539, 541, 544,151, ГК РФ, ст. 157 ЖК РФ просит: обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» филиал в Дагестане по г. Избербаш снять необоснованную задолженность на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. и поставить на учет прибор учета газа ВК-С 4Т с заводским №.

Представитель ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» по доверенности Гамзаева У.А., не признав исковые требования Агаджановой Т.В. обратилась в суд с встречным исковым заявлением, мотивируя тем, что между ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» (поставщик) и Агаджановой Т.В. (потребитель) заключен публичный договор газоснабжения. Исполняя условия договора, истец поставил ответчику природный газ согласно нормам потребления природного газа, установленные Постановлением (Распоряжением) РД от 29.12.2007г. № 366 «Об утверждении норм потребления сетевого газа для населения РД при отсутствии приборов учёта газа» (контрольным показаниям газового счетчика) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму <данные изъяты> коп. в соответствии с ценами, установленными Постановлениями РСТ Республики Дагестан от 21.05.2013 г. № 8 «О ценах на природный газ, реализуемый населению Республики Дагестан».

В домовладении Агаджановой Т.В. по адресу: <адрес>, имелся (до замены на новый) прибор учета газа NPL G-4 1997 года выпуска с датой последующей поверки – декабрь 2005г.

В связи с тем, что истек срок госповерки прибора учета газа в 2005г. начисления за газ производились по нормативам потребления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 11,12,307,309,314 ГК РФ, ст.123-130 ГПК РФ просила суд взыскать с Агаджановой Т.В. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» задолженность по оплате полученного природного газа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме <данные изъяты> коп.

В судебном заседании истец Агаджанова Т.В. поддержала свои исковые требования в полном объеме и просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении, так как оплату она производит ежемесячно по показаниям газового счётчика. На ДД.ММ.ГГГГ задолженность по базе данных Абонентского пункта г. Избербаш за ее адресом составляет <данные изъяты> рублей (информационный лист от ДД.ММ.ГГГГ).

Претензий к прибору учёта газа у работников АП никогда не было (акт инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ; акт инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ).

В июле 2015года в связи с истечением срока госповерки прибора учёта газа, по ее заявлению счётчик был заменен (паспорт счётчика с поверкой до 2025года, квитанция от ДД.ММ.ГГГГ. об оплате услуг за № за монтаж - демонтаж счётчика, акт снятия счётчика от ДД.ММ.ГГГГ. за №, акт установки газового счётчика от ДД.ММ.ГГГГ за №, акт опломбировки от ДД.ММ.ГГГГ). Но счётчик по сей день в базе данных абонентской службы не числится. Получается, что она оплачивает за газ по показаниям счётчика, а ей начисляют оплату за газ по нормативам.

Она написала заявление с просьбой разобраться с долгом за газ, приложив все необходимые документы, подтверждающие наличие исправного счётчика (заявление от ДД.ММ.ГГГГ за №), но вопрос по сей день не решается положительно. Более того, в любой момент можем остаться без газа.

Ее неоднократные обращения к руководителям, результата не дали.

По расчету, составленного по показаниям газового счётчика, с учётом оплаченных квитанций за газ, за исключением 139 рублей, долга не имеет.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» по доверенности Гамзаева У.А., с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в удовлетворении иска Агаджановой Т.В. и удовлетворить ее встречные исковые требования в полном объеме.

Суд, заслушав истца Агаджанову Т.В., представителя ответчика Гамзаеву У.А., исследовав письменные доказательства по делу, и оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением газа, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из материалов дела, усматривается, что между ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» и Агаджановой Т.В. не был заключён письменный договор на поставку газа. Однако, согласно ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст.ст. 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), газоснабжение является возмездной коммунальной услугой, плата, за которую включается в состав платы за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно указанной статье, также устанавливаются Правительством РФ.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГг. Агаджановой Т.В. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 81,8 кв.м. по адресу: <адрес>.

Порядок и условия исполнения договора и правила учета поставляемого газа, определения объема потребленного газа и расчета размера платы за газ установлены «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г.

Согласно расчету расхода газа и задолженности (информационный листок от ДД.ММ.ГГГГ.) за абонентом Агаджановой Т.В., проживающей в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, с отапливаемой площадью 64 кв.м., как потребителем газа по лицевому счету №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность за потребленный газ в сумме <данные изъяты> руб., начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.21 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме (подп.«а»); незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа (подп.«б»); обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки (подп.«в»); сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором (подп.«г»); обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации (подп.«ж») и т.д.

Согласно п. 24 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 г., при наличии приборов учёта газа, определение объёма поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учёта газа.

Согласно п. 25 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 г., определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно подп. «в» п.23, п.25, п.31 Правил поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях повреждения целостности пломб поставщика или завода-изготовителя, возникновения неисправности прибора учета газа, несвоевременного представления поставщику газа сведений о показаниях прибора учета газа, истечения срока поверки.

Согласно заявлению за вх. № истец Агаджанова Т.В. ДД.ММ.ГГГГ обращалась в Абонентский пункт г. Избербаш ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» с просьбой снять задолженность за газ, начисленную по нормативам потребления, так как у нее имеется исправный газовый счетчик, по показаниям которого она своевременно оплачивает за потребленный газ.

Согласно акту инвентаризации газифицированного домовладения, принадлежащего истцу Агаджановой Т.В., расположенного по адресу: РД, <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по указанному адресу, на отапливаемой территории площадью 64 кв.м. и с двумя зарегистрированными жильцами, установлен прибор учета газа NPL4-1, заводской номер №, 1997 года выпуска, с показаниями 40249 куб.м. Из акта следует, что нарушений нет. При инвентаризации производилась фотосъемка.

Из актов снятия и установки прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по указанному адресу, установлен новый (взамен ПУГ NPL4-1, заводской номер №, 1997 года выпуска) прибор учета газа ВК-G4Т, заводской номер №, 2015 года выпуска, с показаниями на момент снятия ПУГ – 41589 куб.м., а на момент установки - 00000 куб.м.

Согласно акту инвентаризации газифицированного домовладения, принадлежащего истцу Агаджановой Т.В., расположенного по адресу: РД, <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по указанному адресу, на отапливаемой территории площадью 64 кв.м. и с двумя зарегистрированными жильцами, установлен прибор учета газа ВК-G4Т, заводской номер №, 2015 года выпуска, с показаниями. Из акта следует, что нарушений нет. При инвентаризации производилась фотосъемка.

ДД.ММ.ГГГГ. истцом Агаджановой Т.В. в адрес начальника а/п в г. Избербаше ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» ФИО8 было направлено заявление с просьбой направить контролера на опломбировку счетчика.

Согласно Акту опломбирования прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ. на прибор учета газа ВК-G4Т, заводской номер №, 2015 года выпуска с первичными показаниями - 00000 куб.м., показаниями на момент опломбирования – 00007куб.м. установлена пломба №.

Таким образом, судом бесспорно установлено, что в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ в домовладении истца Агаджановой Т.В. имелся исправный прибор учета газа, к техническому состоянию которого у ответчика никаких замечаний не было.

Однако в информационном листке от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что на ДД.ММ.ГГГГ. за истцом Агаджановой Т.В. имеется задолженность по оплате за газ в сумме <данные изъяты> руб.

Истец Агаджанова Т.В. в судебном заседании обратилась с ходатайством о применении срока исковой давности.

    В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

    Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

    В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

    Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С учетом указанных положений гражданского законодательства РФ о сроке исковой давности, взыскание задолженности по оплате полученного природного газа подлежит за последние три года.

Таким образом, задолженность истца перед ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» за поставленный газ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей, подлежит аннулированию; расчет задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ по нормативам потребления суд признает необоснованным, так как суду представлены сведения о технической исправности газового счетчика в указанный период и квитанции, подтверждающие своевременную оплату за газ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, о том, что исковые требования истца Агаджановой Т.В. к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о снятии необоснованно начисленной задолженности за газ за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>) коп., и принятии на учет ПУГ ВК-G4Т, заводской номер №, 2015 года выпуска, подлежат удовлетворению в полном объеме и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований ООО «Газпром межрегингаз Пятигорск» к Агаджановой Т.В.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Судом установлено, что при подаче настоящего искового заявления в порядке защиты прав потребителя, истцом Агаджановой Т.В. государственная пошлина не уплачивалась.

Так как исковые требования истца Агаджановой Т.В. подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> копеек.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 196, 199, 309-310, 539, 544, 547, 548 ГК РФ, ст.ст. 153-155, 157 ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Агаджановой Т.В. к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о снятии задолженности за газ, удовлетворить.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» исключить из базы данных ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» начисленную за Агаджановой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, проживающим по адресу: РД, <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ задолженность за газ в сумме <данные изъяты>) коп., и принять на учет прибор учета газа ВК-G4Т, заводской номер №, 2015 года выпуска.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты> копеек, с зачислением на следующие банковские реквизиты: получатель <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Избербашский городской суд РД.

Судья Исаев И.М.