Решение по делу № 2а-845/2016 от 07.09.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Дербент 08 сентября 2016 г.

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Алекперова А.С.

При секретаре Рамазановой Ф.Г.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административно-исковое дело по заявлению прокурора г.Дербента об отмене регистрации кандидата в депутаты Магомедова М. М.

УСТАНОВИЛ:

И.о.прокурора г.Дербента Мустафаев О.М-А. обратился с указанным административным иском.

Свои доводы он обосновал тем, что решением Участковой избирательной комиссии №0471 с полномочиями муниципальной избирательной комиссии муниципального образования городское поселение «поселок Белиджи» Дербентского района Республики Дагестан от 24 июля 2016 года за №4 Магомедов М. М., зарегистрирован кандидатом в депутаты Собрания депутатов муниципального образования ГП «поселок Белиджи» Дербентского района Республики Дагестан по Белиджинскому поселковому многомандатному избирательному округу.

Считает указанное решение не законным и подлежащим отмене по следующим основаниям. 08 июля 2016 года Магомедов М.М. представил в избирательную комиссию заявление о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты представительного органа МО ГП «поселок Белиджи» по Белиджинскому поселковому многомандатному избирательному округу, без указания о своей судимости.

Между тем, по информации, полученной из ИЦ МВД по Республике Дагестан, Магомедов М.М. имеет погашенную судимость. Приговором Дербентского городского суда от 04.10.1999 Магомедов М.М. был осужден по ст. 228 ч.4 УК РФ, к 4,6 годам лишения свободы.

В соответствии с п.2.1 ст.33 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 данной статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости, что Магомедовым М.М. не было сделано.

Согласно требованиям подпункта «е» пункта 24 ст.38 вышеуказанного Федерального закона, сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 ст.33 этого Федерального закона, является основанием для отказа в регистрации кандидата.

Несмотря на наличие у Магомедов М.М. погашенной судимости, которую он укрыл, в нарушение вышеуказанного требования закона, участковая избирательной комиссии №0471 с полномочиями муниципальной избирательной комиссии муниципального образования городское поселение «поселок Белиджи» Дербентского района Республики Дагестан, незаконно зарегистрировала Магомедова М.М. кандидатом в депутаты представительного органа муниципального образования МО ГП «поселок Белиджи» по Белиджинскому поселковому многомандатному избирательному округу.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 7 ст.76 вышеуказанного Федерального закона, регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.

В соответствии с п.11 ст.239 Кодекса административного судопроизводства, с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в установленных законом случаях прокурор.

Согласно п.12 ст.76 указанного Федерального закона, в случае, предусмотренном подпунктом «з» пункта 7 данной статьи (установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости), регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена судом по заявлению прокурора.

В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях.

Интересы государства заключаются в соблюдении кандидатами в депутаты, избирательными комиссиями требований избирательного законодательства.

В ходе судебного заседания представитель прокуратуры г.Дербента Закавов Р.З. требования иска поддержал по изложенным в нем основаниям и просил суд удовлетворить иск.

Представитель избирательной комиссии №0471 Рамазанов И. требования иска прокурора признал и пояснил, что при приеме документов они всем разъясняли и показывали, как заполнять документы, в том числе и заявление. Он лично беседовал на эту тему с Магомедовым М. Тот его послушал, но заполнил все-таки по своему, не указав погашенную свою судимость.

Заинтересованное лицо Магомедов М. М. иск не признал и пояснил, что ему не разъясняли как заполнять заявление. Сам он ответил на вопрос, указанный в заявлении – «сведения о неснятой и непогашенной судимости», что не имеется. Считает, что ответил правильно. Полагает, что причин для удовлетворения иска нет.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что Магомедов М.М. зарегистрировался избирательной комиссией №0471 с полномочиями муниципальной избирательной комиссии МО ГП «поселок Белиджи» Дербентского района РД в качестве кандидата в депутаты Собрания депутатов МО ГП «поселок Белиджи» по Белиджинскому поселковому многомандатному избирательному округу.

В соответствии с п.2.1 ст.33 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 данной статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости, что Магомедовым М.М. не было сделано.

Между тем, зарегистрированный в качестве кандидата в депутаты по Белиджинскому поселковому многомандатному избирательному округу Магомедов М.М. скрыл это обстоятельство, не указав об этом в своем заявлении в избирательную комиссию о своей судимости.

Доводы иска о наличии судимости у Магомедова М.М. подтверждается письмом Врио начальника ИЦ МВД по РД ФИО8 от 12 августа 2016 года. Наличие погашенной судимости не отрицает также и сам Магомедов М.М.

Доводы Магомедова М.М. о том, что он не указал о своей судимости ввиду его погашения, что дает ему основание для участия в выборах, суд считает ошибочными и неверными.

Согласно требованиям подпункта «е» пункта 24 ст.38 вышеуказанного Федерального закона, сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 ст.33 этого Федерального закона, является основанием для отказа в регистрации кандидата.

В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях.

Интересы государства заключаются в соблюдении кандидатами в депутаты, избирательными комиссиями требований избирательного законодательства.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС Российской Федерации, РЕШИЛ:

Административный иск и.о. прокурора г.Дербента Мустафаева О.М-А. удовлетворить.

Признать недействительным Решение Участковой избирательной комиссии №0471 с полномочиями муниципальной избирательной комиссии муниципального образования ГП «поселок Белиджи» Дербентского района Республики Дагестан от 24 июля 2016 года №4, в части регистрации Магомедова М. М., кандидатом в депутаты Собрания депутатов муниципального образования ГП «поселок Белиджи» Дербентского района Республики Дагестан по Белиджинскому многомандатному избирательному округу.

Отменить регистрацию кандидата в депутаты Собрания депутатов муниципального образования ГП «поселок Белиджи» по Белиджинскому многомандатному избирательному округу Магомедова М. М..

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в месячный срок со дня его вынесения, через Дербентский районный суд.

Председательствующий

Решение набрано судьёй в совещательной комнате.