Решение по делу № 2-783/2019 от 28.08.2019

Дело № 02-783-2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2019 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего - судьи Раджабовой Н.М.

при секретаре Меркуловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску Васильева И.В. к Администрации городского поселения «Борзинское» о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л :

Васильев И.В. обратился в суд с иском к Администрации городского поселения «Борзинское» о признании права собственности на недвижимое имущество, ссылаясь на следующее.

Ему на основании Договора купли-продажи квартиры с земельным участком от 28.04.2005 года на праве собственности принадлежит квартира площадью 29,4 кв. метра и земельный участок площадью 586 кв. метров, расположенные по адресу: <адрес>.

Право собственности на квартиру и земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости. Кадастровый номер квартиры №

Жилой дом, в котором расположена принадлежащая ему квартира, является двухквартирным одноэтажным деревянным жилым домом.

В 2017 году в целях улучшения жилищных условий он своими силами и за свой счет произвел строительные работы по возведению пристройки к квартире на месте существующей холодной пристройки, в состав которой вошли прихожая, кухня (литер «А1» в техпаспорте), возведена топочная (пом. 1 в техпаспорте), произведено переоборудование (перенесена печь, сделано водяное отопление).

В результате произведенной реконструкции общая площадь квартиры стала составлять 49,9 кв. метров.

Разрешительные документы на реконструкцию квартиры не оформлял.

Квартира расположена на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, соответствует установленным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешенное использование земельного участка не нарушено. Земельный участок расположен в территориальной зоне усадебной жилой застройки (ЖУ).

В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию недвижимого имущества ему отказано по причине отсутствия необходимых документов.

Истец Васильев И.В. просит суд:

Признать за ним право собственности на недвижимое имущество (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 49,9 кв. метров, с кадастровым номером №.

Истец Васильев И.В. надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился.

От истца Васильева И.В. в суд поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Романенко Н.И., действующая на основании доверенности, настаивая на заявленных исковых требованиях Васильева И.В., пояснила изложенное.

Ответчик - Администрация городского поселения «Борзинское» надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился.

В суд от представителя ответчика Боровых Т.В., действующей на основании доверенности, поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя и о вынесении решения суда в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Заслушав представителя истца Романенко Н.И., допросив свидетелей ФИО6 и ФИО7, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.          

В силу части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и с другими лицами.                

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пункта 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах, в том числе: 5) единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство (далее - ГрК РФ), реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу части 4 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании Договора купли-продажи квартиры с земельным участком от 28.04.2005 года, Васильеву И.В. на праве собственности принадлежит недвижимое имущество - квартира площадью 29,4 кв. метра и земельный участок площадью 586 кв. метров, расположенные по адресу: <адрес>.

Свидетельствами о государственной регистрации права 75АБ за номерами №, выданными 13.05.2005 года Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Читинской области и АБАО, подтверждается, что право собственности на квартиру и земельный участок, расположенные по указанному выше адресу, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав в на недвижимое имущество и сделок с ним 13.05.2005 года за номерами №, соответственно.

Кадастровый номер квартиры №.

В судебном заседании установлено и подтверждается показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО7; Техническими паспортами по состоянию на 23.03.2005 года и 06.07.2019 года, что Васильев И.В. в 2017 году в целях улучшения жилищных условий, своими силами и за свой счет произвел строительные работы по возведению пристройки к квартире на месте существующей холодной пристройки, в состав которой вошли прихожая, кухня (литер «А1» в техпаспорте), возведена топочная (пом. 1 в техпаспорте), произведено переоборудование (перенесена печь, сделано водяное отопление).

В результате произведенной реконструкции общая площадь квартиры составляет 49,9 кв. метров.

Действия Васильева И.В. по реконструкции квартиры не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением главы Администрации городского поселения «Борзинское» от 30.03.2007 года за номером 33 «Об утверждении перечня наименований улиц, переулков, площадей и других административно-территориальных образований г. Борзя» подтверждается, что согласно утвержденному перечню наименований адрес объекта именуется: <адрес>.

Справкой, выданной 21.08.2019 года за номером 2866 Администрацией городского поселения «Борзинское», подтверждается, что в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Васильеву И.В. отказано по причине не предоставления им в Администрацию городского поселения «Борзинское» документов, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Справкой, выданной 20.08.2019 года за номером 2854 Администрацией городского поселения «Борзинское», подтверждается, что в результате визуального обследования установлено, что спорная квартира находится в работоспособном состоянии, нарушений несущих конструкций (стены, перекрытия) не наблюдается. За выдачей разрешения на реконструкцию квартиры в Администрацию городского поселения «Борзинское» никто не обращался.

Земельный участок с расположенным на нем жилым домом расположен в зоне усадебной жилой застройки (ЖУ).

В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского поселения «Борзинское», утвержденными Решением Совета городского поселения «Борзинское» от 25.10.2018 года № 101, зона усадебной жилой застройки выделена для формирования жилых районов с низкой плотностью застройки, предназначена для размещения отдельно стоящих одноквартирных жилых домов для постоянного проживания с количеством этажей не более трех с приусадебными участками, а также объектов с минимально разрешенным набором услуг местного значения, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду.

Для данной территориальной зоны основной вид разрешенного использования земельных участков и объектов недвижимости - для индивидуального жилищного строительства, блокированная жилая застройка. Условно разрешенный вид - малоэтажная многоквартирная жилая застройка.

Разрешенное использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует условно разрешенному виду разрешенного использования для данной территориальной зоны.

Обстоятельства, приведенные в указанных документах, в судебном заседании не оспаривались.

Оснований не доверять показаниям свидетелей ФИО6 и ФИО7 у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой и с другими доказательствами по делу.

Принимая во внимание изложенное, суд находит, что реконструированная Васильевым И.В. квартира по указанному адресу расположена на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, соответствует установленным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешенное использование земельного участка не нарушено. Земельный участок расположен в территориальной зоне усадебной жилой застройки (ЖУ).

Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит исковые требования Васильева И.В. законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Васильева И.В. к Администрации городского поселения «Борзинское» о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за Васильевым И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на недвижимое имущество (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 49,9 кв. метров, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

                                   Судья                           Раджабова Н.М.

(решение суда в окончательной форме принято 18.09.2019 года)