Решение по делу № 2-411/2019 от 12.02.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Железногорск-Илимский 14 марта 2019г.

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе: председательствующей судьи Родионовой Т.А., при секретаре Горбуновой Е.В., с участием представителя истца Терешиной Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-411/2019 по иску Администрации Нижнеилимского муниципального района к Марковой Е.В., Марковой Н.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Нижнеилимского муниципального района обратилась в Нижнеилимский районный суд с иском к Марковой Е.В., Марковой Н.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что в реестре муниципального имущества МО «Нижнеилимский район» числится жилое помещение, расположенное по адресу: ***.

На основании Постановления администрации Нижнеилимского муниципального района от 29.11.2010г. *** «О наделении органов местного самоуправления поселений Нижнеилимского муниципального района правом принятия решений о предоставлении жилых помещений по договорам найма и социального найма» между администрацией Дальнинского сельского поселения и Марковой Е.В. 22.02.2017г. заключен договор найма *** жилого помещения расположенного по адресу: ***.

Сведений о вселяющихся совместно с нанимателем членах семьи в договоре нет. В свою очередь, на основании постановления администрации Дальнинского сельского поселения от 09.01.2018г. *** Договор социального найма от 22.02.2017г. расторгнут в связи с выездом нанимателя в другое постоянное место жительства.

Согласно сведений ГУМВД РФ по Иркутской области Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Иркутской области в Нижнеилимском районе, по указанному выше адресу зарегистрированы: Маркова Е.В., 10.11.1963г. рождения, Маркова Н.В., 31.08.1989г. рождения.

Однако, ответчики постоянно проживают по другому адресу, попыток к вселению в спорное жилое помещение не предпринимали, то есть добровольно выехали из данного жилого помещения, препятствия в проживании ответчикам не чинились.

Учитывая, что ответчики добровольно выехали из занимаемого жилого помещения, прекратили обязательства по заключенному договору, вывезли все принадлежащие им вещи, следовательно, добровольно отказались от своих жилищных прав на спорное жилое помещение, они подлежит признанию утратившими право пользования жилым помещением.

Просят суд признать Маркову Е.В., *** рождения, Маркову Н.В., *** рождения, признать утратившими право пользования жилым помещением, по адресу: ***; обязать ОУФМС России по *** снять с регистрационного учета по адресу: *** Маркову Е.В., *** рождения, Маркову Н.В., *** рождения.

В судебном заседании представитель истца Терешина Д.В., действующая на основании доверенности от 07.02.2019г. ***, поддержала заявленные требования, в обоснование которых привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Маркова Е.В. надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. При этом Маркова Е.В. пояснила суду, что в спорном жилом помещении она действительно не проживает, с регистрационного учета снялась в июне 2018г., с 28.06.2018г. зарегистрирована по месту жительства в ***, что подтверждается сведениями, внесенными в ее паспорт, в связи с чем просит в удовлетворении требований отказать.

Ответчик Маркова Н.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Пояснила, что возражений по предъявленным требованиям не имеет, т.к. в спорном жилом помещении не проживает. Кроме того, пояснила, что снялась с регистрационного учета из спорного жилого помещения, однако, доказательства того суду не представила.

Представители третьих лиц отделения по вопросам миграции ОМВД России по Иркутской области в Нижнеилимском районе, администрации Дальнинского сельского поселения в судебное заседание не явились, надлежаще были извещены о дате и времени слушания дела, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования «Нижнеилимский район» от 07.02.2019г., жилое помещение, расположенное по адресу: *** находится в казне муниципального образования «Нижнеилимский район». Соответственно администрация Нижнеилимского муниципального района является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***.

В соответствии с договором *** найма жилого помещения от 22.02.2017г. нанимателем жилого помещения по адресу: *** является Маркова Е.В..

Из поквартирной карточки Ф-10 на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, выданной отделением по вопросам миграции ОМВД России по Иркутской области в Нижнеилимском районе, следует, что в спорном жилом помещении Маркова Е.В., 10.11.1963г. рождения, зарегистрирована с 13.10.2005г., с 08.04.2005г. в жилом помещении зарегистрирована ее дочь Маркова Н.В., 31.08.1989г. рождения.

В силу ст.69 ЖК РФ, одним из условий реализации права пользования жилым помещением является факт проживания гражданина в жилом помещении.

Из содержания ч.1 ст.60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Вместе с тем в соответствии со ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2). Следовательно, члены семьи нанимателя являются участниками данного договора. Согласно ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из материалов дела следует, что 09.01.2018г. постановлением администрации Дальнинского сельского поселения *** в связи с выездом Марковой Е.В. в другое постоянное место жительства договор найма жилого помещения с Марковой Е.В. расторгнут.

Факт не проживания в спорном жилом помещении ответчиками не оспаривается.

Таким образом, при разрешении спора, суд установил, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают, обязанностей по договору найма не несут. Доказательств того, что им чинились препятствия в пользовании жилой площадью со стороны других лиц, а они, в свою очередь пытались устранить эти препятствия, суду не представлено. Суд не усматривает иных обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде ответчиков из спорного жилого помещения.

Оценивая обстоятельства дела и представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Администрации Нижнеилимского муниципального района о признании Марковой Е.В., Марковой Н.В. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: *** подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, регистрация граждан производится по месту их постоянного жительства.

Кроме того, в силу закона, регистрационный учет по месту жительства является административным актом и возникновения предусмотренных законом, в т.ч. ст.10 ЖК РФ, прав на жилое помещение, а также их сохранения и действие при указанных выше обстоятельствах, не влечет.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: *** местом постоянного жительства ответчиков не является, что подтверждается материалами дела.

Вместе с тем, судом установлено, что ответчик Маркова Е.В. снялась с регистрационного учета из спорного жилого помещения, о чем свидетельствуют представленные доказательства, в связи с чем, суд находит не подлежащими удовлетворению исковые требования о снятии Марковой Е.В. с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

Маркова Н.В. также утверждает, что снялась с регистрационного учета из спорного жилого помещения, однако, доказательства, подтверждающие данное обстоятельство не представила, в связи с чем, суд находит обоснованными исковые требования о ее снятии с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Нижнеилимского муниципального района к Маркова Е.В., Марковой Н.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Маркову Е.В., *** рождения, Маркову Н.В., ***. рождения, признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Обязать Отделение по вопросам миграции ОМВД России по *** снять с регистрационного учета Маркову Н.В., ***. рождения, с квартиры по адресу: ***.

В удовлетворении исковых требований о возложении на Отделение по вопросам миграции ОМВД России по *** обязанности снять с регистрационного учета по адресу: *** Маркову Е.В., *** рождения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 21.03.2019г.

Судья:                                Т.А. Родионова