Решение от 07.05.2019 по делу № 2-179/2019 от 16.04.2019

Дело № 2-179/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2019 года                                                                           с.Кыштовка

Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Зеленковой Н.П.

при секретаре Филоненко К.Ю.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вараксиной Зои Алексеевны к администрации Кыштовского сельсовета <адрес> о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Вараксина З.А. обратилась с иском к администрации Кыштовского сельсовета <адрес> о признании права собственности на жилой дом, в обоснование иска указывает, что в 1977 году ее родители ФИО1 и ФИО2 построили жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>. Земельным участком, на котором расположен жилой дом, ее отец ФИО1 пользовался на праве постоянного (бессрочного) пользования для ведения личного подсобного хозяйства по день его смерти. Отец ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, после смерти родителей она не обращалась в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства, но фактически вступила в наследственные права. В настоящее время зарегистрировать право собственности на жилой дом не представляется возможным, так как фактическая строительство жилого дома было выполнено самовольно, но постройка соответствует всем установленным требованиям и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровья граждан. В связи с чем просит признать за ней право собственности на указанный жилой дом в порядке наследования.

Истец Вараксина З.А. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ее представитель адвокат Чувашова А.Д. поддержала исковое заявление по основаниям, изложенным в нем, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Кыштовского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Заслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Судом установлено, что согласно справке ФИО1 на протяжении длительного времени (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) пользовался земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, для ведения личного подсобного хозяйства, выданной администрацией Кыштовского сельсовета <адрес>, находящегося по адресу: <адрес> (л.д.13).

Согласно выписке из ЕГРН земельному участку по адресу: <адрес> присвоен кадастровый № (л.д.9).

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не зарегистрировано (л.д.10).

Согласно справке администрации Кыштовского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не значится в перечне имущества, находящегося в собственности Кыштовского сельсовета (л.д.11).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ, здесь и далее в редакции, действовавшей на момент принятия мер по легализации постройки) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из пункта 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (пункт 2 статьи 263 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению от марта 2019г. №-ПКС-19, произведенному ООО «Проект-Комплекс», строительные конструкции спорного жилого дома находятся в удовлетворительном состоянии, обеспечивающем безопасную работу и несущую способность, согласно СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия». Жилой дом соответствует нормам и правилам безопасной эксплуатации и требованиям санитарно-эпидемиологического надзора. Расположение жилого дома на земельном участке относительно строений на соседних земельных участках соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Технические требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Размещение жилого дома, в котором расположена обследуемая квартира, на земельном участке относительно границ участка соответствует требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство, Планировка и застройка городских и сельских поселений» (л.д. 36-45).

Представленным перечнем видов работ, по которым имеет свидетельство ООО «Проект-Комплекс», подтверждается возможность проведения работ по: обследованию строительных конструкций зданий и сооружений, подготовке проектной документации по обеспечению пожарной безопасности, подготовке планировочной организации земельного участка, по подготовке архитектурных и конструктивных решений, по подготовке технологических решений жилых зданий.

        То есть самовольно построенное жилое помещение возведено умершим ФИО1 на земельном участке, который на протяжении длительного времени пользовался земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, для ведения личного подсобного хозяйства, постройка соответствует параметрам, установленным правилами землепользования, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, указанное нарушение является устранимым.

Согласно архивной справке администрации отдела архивной службы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в Похозяйственных книгах за 1991-2001 гг. по <адрес> значатся следующие сведения: за 1991-1996гг. № лицевого счета 2156, адрес: ул.М-Завод <адрес> (так в документе), всего земли -0, га, в т.ч. под постройками – 0,02 га; за 1997-2001гг. № лицевого счета 2077, адрес: Маслозавод <адрес> (так в документе), всего земли -0,11 га, в т.ч. под постройками – 0,02 га (л.д.18).

Согласно архивной справке администрации отдела архивной службы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в Похозяйственных книгах за 1991-2001 гг. по <адрес> значатся следующие сведения: за 1991-1996гг. номер лицевого счета 2156, адрес: ул.М-Завод. <адрес>, частное жилье- дом, материал стен- не указано, принадлежность – личн. (так в документе), год постройки – не указано, общая площадь – 23 кв.м, в т.ч. жилая – 15 кв.м; за 1997-2001гг. номер лицевого счета 2077, адрес: <адрес> (так в документе), частное жилье - дом, материал стен- брусчатый, принадлежность – не указано, год постройки – не указано, общая площадь – 23 кв.м, в т.ч. жилая – 15 кв.м (л.д.19).

Согласно архивной справке администрации отдела архивной службы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о факте проживания граждан в Похозяйственных книгах за 1986-1996 гг. по <адрес> значатся следующие сведения: за 1986-1990гг. номер лицевого счета 1781 адрес: ул.М-заводская 16(зачеркнуто) <адрес> (так в документе), Записан первым ФИО1.(так в документе: отчество в сокращении) 1936 г.р., глава, ФИО2. (так в документе: отчество в сокращении), 1941 г.р. жена, ФИО3. (так в документе: отчество в сокращении), 1904 г.р. тёща, выбыла в Харьков 4.09.87г., ФИО4. (так в документе: отчество в таком написании) 1902 г.р. мать, выбыла в Н-сибирск, дата не указана; за 1991-1996гг. номер лицевого счета 2156, адрес: М-Завод. <адрес> (так в документе), ФИО 1936 г.р., глава записан первым, умер - дата не указана, ФИО2, 1941 г.р., жена, умерла 01.10.9г. (так в документе); за 1997-2001гг. номер лицевого счета 2077, адрес: Маслозавод <адрес> (так в документе) временно проживают ФИО5, 1977 г.р., ФИО6 1982 г.р., ФИО7, 1997 г.р. (л.д.20-21).

Согласно свидетельству о рождении ФИО8 является дочерью ФИО1 и ФИО2 (л.д.17). Согласно свидетельству о браке ФИО8 изменила фамилию на Вараксину в связи с вступлением в брак (л.д.15).

Согласно свидетельств о смерти ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Согласно ответу отдела ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда ФИО1 и ФИО2 состояли в браке с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48).

Свидетели ФИО9, ФИО10 суду пояснили, что Вараксина З.А. после смерти ее родителей ФИО1 и ФИО2 фактически вступила в наследственные права, осуществила их похороны, распорядилась их личными вещами.

Согласно ответу нотариуса нотариального округа <адрес> Демидовой Ж.В. от ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о вступлении в наследство после смерти ФИО1 и ФИО2 никто не обращался.

Согласно ст.218 ч.2 п.2 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1112 ч.1 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

         Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (ч.4 ст.1152 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Таким образом, суд приходит к выводу, что единственным наследником ФИО1 и ФИО2 является их дочь Вараксина З.А.

Собранные по делу доказательства подтверждают необходимость признания за Вараксиной З.А. права собственности на жилой дом, в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить заявление.

        Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

         В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 333.36 п. 19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина с администрации Кыштовского сельсовета <адрес> не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 31,2 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 13,9 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ 50 04 №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░░