Решение по делу № 2а-244/2019 от 14.02.2019

        66RS0025-01-2019-000192-88

Дело № 2а-244 /2019

        Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Салда                                    22 марта 2019 года

Судья Верхнесалдинского районного суда Свердловской области Новосадова О.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного производства) административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к административному ответчику Сергееву Семену Степановичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени

    у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 16 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском к Сергееву С.С., в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 9560руб. за 2016 год, пени в размере 31руб.55коп.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что, согласно сведениям регистрирующих органов, административный ответчик владеет на праве собственности жилым домом, расположенным по <адрес>. 22.07.2017 в адрес Сергеева С.С. было направлено налоговое уведомление об уплате налога на имущество за 2016 год в размере 9560руб. Поскольку Сергеев С.С. в установленный срок налог не уплатил, в адрес последнего было направлено требование от 14.12.2017 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 года в размере 9560руб. и пени в размере 31руб.55коп. со сроком исполнения до 06.02.2018. В установленные сроки требование не исполнено, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был вынесен 07.09.2018, но впоследствии отменен в связи с поступлением от должника возражений. До настоящего времени указанная задолженность Сергеевым С.С. не погашена.

В соответствии с положениями ст.ст. 291, 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает настоящее административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, возражения от административного ответчика относительно применения такого порядка рассмотрения административного дела не поступили.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Статья 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентирован положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от заявителя, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из материалов дела следует, что административным истцом в адрес Сергеева С.С. 19.01.2018 направлено требование № 55971 об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год со сроком исполнения до 06.02.2018. Срок предъявления в суд требований о взыскании недоимки по данному требованию истекал 06.08.2018. Вместе с тем, считая указанные требования административным ответчиком неисполненными в установленные сроки, МИФНС России № 16 по Свердловской области обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 29.08.2018.

Факт обращения с заявлением о выдаче судебного приказа 29.08.2018 подтверждается почтовым конвертом с отметкой Почты России, заявление о выдаче судебного приказа зарегистрировано на судебном участке 03.09.2018, что подтверждается соответствующей отметкой на заявлении. Уважительных причин пропуска срока на обращение в суд при подаче заявления о вынесении судебного приказа административным истцом не представлено, ходатайства о восстановлении указанного срока в силу уважительных причин не заявлено. Судом при рассмотрении дела уважительных причин пропуска данного срока не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока на обращение в суд. Соблюдение срока на обращение в суд после отмены судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению с заявлением, не представлено.

Несоблюдение МИФНС России №16 по Свердловской области установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

     В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Свердловской области к Сергееву Семену Степановичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год, пени –отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Верхнесалдинский районный суд Свердловской области.

    Судья                                                                                                   Новосадова О.А.

     Мотивированное решение вынесено 26 марта 2019 года.

Судья                                                                                       Новосадова О.А.