Решение по делу № 2-1562/2020 от 27.02.2020

Дело № 2-1562/2020

43RS0001-01-2020-001465-72

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 02 июля 2020 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Чинновой М.В.,

при секретаре Созиновой В.А.,

с участием истца Байбородова В.Г.,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области по доверенности Жукова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байбородова В. Г. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж, назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

Байбородов В.Г. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж, назначении пенсии. В обоснование иска указал, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ему отказано в назначении пенсии досрочно, ответчиком не включены в общий трудовой и страховой стаж период обучения с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Верхнекамской автошколе, период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в совхозе «Гидаевский». С данным решением не согласен. С учетом уточненных исковых требований просит признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята}. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в общий трудовой и страховой стаж Байбородова В. Г. период обучения с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Верхнекамской автошколе, период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в совхозе «Гидаевский», а также периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята} работа в совхозе «Гидаевский» в должности шофера, с {Дата изъята} по {Дата изъята} служба в армии по призыву, с {Дата изъята} по {Дата изъята} работа в совхозе «Гидаевский» в должности шофера, {Дата изъята} по {Дата изъята} обучение по очной форме в Нолинском техникуме механизации сельского хозяйства, {Дата изъята} по {Дата изъята} работа в совхозе «Гидаевский» в должности механика, с {Дата изъята} по {Дата изъята} работа по совместительству в ЖМК «Автолюбитель {Номер изъят}», скорректировать индивидуальный лицевой счет с учетом периодов работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в совхозе «Гидаевский», периодов обучения с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Верхнекамской автошколе, назначить пенсию с {Дата изъята}.

В судебном заседании истец Байбородов В.Г. поддержал иск в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области по доверенности Жуков А.А. возражал против удовлетворения иска.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 18 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 г. №884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким -либо сроком.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не более чем за месяц до достижения соответствующего возраста (пункт 19 Правил обращения за пенсией).

01.01.2019 Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон от 28.12.2013) внесены изменения, которые направлены на поэтапное увеличение пенсионного возраста.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений Федерального закона от 03.10.2018г № 350-ФЗ.

В соответствии с частью 1.2 ст.8 от 28.12.2013 (в редакции Закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При этом в соответствии с частью 9 статьи 13 Закона от 28.12.2013 (в редакции Закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Закона от 28.12.2013, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (иной) деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Закона от 28.12.2013 (периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации), а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона от 28.12.2013 (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности).

Как следует из материалов дела, {Дата изъята} Байбородов В. Г., {Дата изъята} г.р. обратился за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона от {Дата изъята}.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} Байбородову В.Г. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа.

Страховой стаж истца для определения права с учетом ч. 9 ст. 13 Закона от 28.12.2013 составляет 37 лет 04 месяца 08 дней (требуемый 42 года).

Ответчиком не включены в общий трудовой и страховой стаж период обучения с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Верхнекамской автошколе, период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в совхозе «Гидаевский».

Согласно ст.14 федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона № 400–ФЗ Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.

Пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. п. 11 - 17 настоящих Правил.

На основании п. 11 данных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно решению ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Кирове от 27.12.2019 исключен из страхового стажа период работы в совхозе «Гидаевский» с {Дата изъята} по {Дата изъята} как документально не подтвержденный, также исключен из страхового стажа период обучения на курсах повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята} как документально не подтвержденный.

Как следует из трудовой книжки истца, с {Дата изъята} Байбородов В.Г. принят на работу в совхоз «Гидаевский» в качестве тракториста (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), {Дата изъята} направлен на учебу на курсах шоферов по {Дата изъята}, {Дата изъята} принят на работу в качестве шофера, {Дата изъята} уволен из совхоза в связи с призывом в ряды Советской Армии.

Сведения о приеме на работу в качестве тракториста с {Дата изъята}, принятии на работу в качестве шофера с {Дата изъята}, увольнении с {Дата изъята} ериоде работы Байбородова В.Г. с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в совхозе «Гидаевский» имеются также в архивной справке администрации Верхнекамского района Кировской области от {Дата изъята}.

Согласно архивной справке от {Дата изъята} в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам совхоза «Гидаевский» за 1977 год, январь, февраль 1978, сданных на хранение в районный архив, Байбородов В.Г. не значится.

Согласно п. 1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г. N 656 (ред. от 15.08.1990) "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшему на момент заполнения трудовой книжки истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью (п. 5 Постановления).

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п. 18 Постановления).

В связи с изложенным, недочеты при оформлении работодателем трудовой книжки истца в данном случае не могут ограничивать его право на назначение страховой пенсии по старости.

Учитывая изложенное, период работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} в совхозе «Гидаевский» подлежит включению в общий трудовой и страховой стаж истца.

В трудовой книжке истца имеются сведения о том, что в период с {Дата изъята} (приказ не указан) по {Дата изъята} (приказ не указан) истец проходил обучение на курсах повышения квалификации.

Запись об увольнении истца из совхоза «Гидаевский» перед направлением на курсы отсутствует. Следовательно, обучение происходило по направлению работодателя с сохранением места работы.

Факт обучения подтверждается свидетельством {Номер изъят}, выданным Верхнекамской автошколой {Дата изъята}, согласно которому Байбородов В.Г. обучался с {Дата изъята} по {Дата изъята} по программе подготовки водителя транспортных средств категории С.

Согласно ч.4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях).

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поскольку на курсы Байбородов В.Г. направлялся работодателем, период нахождения на курсах повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята} (начало периода согласно трудовой книжке) подлежит включению в общий трудовой и страховой стаж истца. Данные о продолжении обучения после {Дата изъята} отсутствуют.

Учитывая, что период обучения с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Верхнекамской автошколе, период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в совхозе «Гидаевский» подлежат включению в общий трудовой и страховой стаж истца, в сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица Байбородова В. Г. должны быть внесены изменения по указанным периодам.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} по совместительству в ЖСК «Автомобилист {Номер изъят}», суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.10 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до {Дата изъята}, определенная в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона.

Таким образом, до {Дата изъята} юридическое значение для включения периодов в страховой стаж и расчета размера пенсии имеет суммарная продолжительность периодов работы, после {Дата изъята} – суммарное количество уплаченных (начисленных) страховых взносов.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования {Дата изъята}, следовательно, для подтверждения периода работы в ЖСК «Автомобилист {Номер изъят}» показания свидетелей не допускаются. Необходимы документы, подтверждающие, что истцу начислялась и уплачивалась заработная плата, следовательно, доказательства начисления страховых взносов.

Согласно выписке из ИЛС истца следует, что с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец находился на учете в Центре занятости населения г.Кирова, что исключает работу и получение заработной платы в ЖСК «Автомобилист {Номер изъят}» в указанный период.

Сведения о работе истца ЖСК «Автомобилист № 3» в ИЛС истца отсутствуют.

Согласно ответу ГУ Центр по выплате пенсий и обработке информации от {Дата изъята} {Номер изъят} согласно базе данных ПФР уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование страхователем ЖСК «Автомобилист № 3№ за период с июля 2004 по ноябрь 2004 не производилась. На застрахованное лицо Байбородова В.Г. страхователем ЖСК «Автомобилист № 3» сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с июля 2004 по ноябрь 2004 не представлялись.

Доказательств начисления ему и выплаты заработной платы не представлено.

При этом суд принимает во внимание, что истец являлся руководителем ЖСК «Автомобилист № 3» и ответственным лицом за осуществление отчетности, начисление страховых взносов.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для включения в страховой стаж спорного периода.

Из расчета общего трудового и страхового стаж истца следует, что периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} работа в совхозе «Гидаевский» в должности шофера, с {Дата изъята} по {Дата изъята} служба в армии по призыву, с {Дата изъята} по {Дата изъята} работа в совхозе «Гидаевский» в должности шофера, {Дата изъята} по {Дата изъята} обучение по очной форме в Нолинском техникуме механизации сельского хозяйства, {Дата изъята} по {Дата изъята} работа в совхозе «Гидаевский» в должности механика включены в его общий трудовой и страховой стаж, оснований для их повторного включения не имеется.

Согласно ч. 9 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях» служба в армии по призыву в страховой стаж для целей назначения пенсии в 60 лет включению не подлежит.

С учетом включения в страховой стаж истца в соответствии с частью 9 статьи 13 ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы в совхозе «Гидаевский» стаж истца составит менее 42 лет, чего недостаточно для назначения пенсии. Следовательно, оснований для назначения пенсии истцу в настоящее время не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Байбородова В. Г. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в общий трудовой и страховой стаж Байбородова В. Г. период обучения с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Верхнекамской автошколе, период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в совхозе «Гидаевский».

Решение ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Кирове {Номер изъят} от {Дата изъята} в части исключения из страхового стажа указанных периодов признать незаконным.

Дополнить индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Байбородова В. Г. периодом работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в совхозе «Гидаевский», периодом обучения с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Верхнекамской автошколе.

В удовлетворении остальных требований Байбородову В. Г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.07.2020.