Решение по делу № 2-884/2019 от 17.06.2019

Дело № 2-884/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2019 года г. Красный Сулин, Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Галагановой О.В.,

при секретаре Извариной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Шмарион Татьяны Алексеевны к ГУП РО «Управление развития систем водоснабжения» о признании незаконными действий по начислению платы за полив, обязании произвести перерасчет платы, суд,

У С Т А Н О В И Л:

Шмарион Т.А. обратилась в суд с иском, в котором просила признать незаконными действия ответчика по начислению по ее лицевому счету № платы за полив за май 2019 года в сумме 10 643 руб. 04 коп. по адресу: ФИО2 <адрес>, г. ФИО2, <адрес>.

Обязать ГУП РО "УРСВ" произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение за май 2019 года путем исключения платы за полив в сумме 10 643 руб. 04 коп.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит домовладение по адресу: <адрес> г. ФИО2 <адрес>. В указанном домовладении отсутствует прибор учета холодной воды. По причине отсутствия прибора учета холодной воды в летнее время для нее всегда стоит вопрос о начислении платы за полив. Истец указывает, что является пенсионером по старости и длительное время имеет хроническое заболевание печени, в силу которого ей не рекомендованы физические нагрузки, наклоны, подъемы тяжестей. По причине этого, многие годы она не занимается возделыванием принадлежащего ей земельного участка, не высаживает сельхозкультуры, иные растения, поэтому поливных площадей в домовладении много лет нет.

20 мая 2019 года она уведомила ответчика об отсутствии у нее в домовладении поливных площадей, письмо зарегистрировано за входящим номером 564 от 20.05.2019 г. Одновременно с этим она задала вопрос об установке прибора учета холодной воды.

5 июня 2019 года к ней в домовладение пришли представители ответчика - ФИО4, ФИО5, объяснили, что им нужно провести обследование системы водоснабжения для решения вопроса об установке водомера, зафиксировать актом отсутствие прибора учета и другие необходимые сведения. После окончания заполнения акта, представители ответчика быстро дали его подписать, не дав возможности ознакомиться с его содержанием, пояснили, что в случае не подписания акта, установка водомера будет невозможна. Данные объяснения не вызвали у нее сомнений, т.к. никаких фактических замеров и обследований территории домовладения при составлении акта не производилось. Впоследствии ей стало известно, что представители ответчика ввели ее в заблуждение, поскольку акт, который они составили, не имел никакого отношения к началу процесса установки прибора учета, а составлен исключительно для начисления платы за полив, который фактически не осуществляется. В связи с отсутствием поливных площадей и неосуществлением полива в мае 2019 года, ответчиком незаконно начислена плата за полив за май 2019 года в размере 10643,04 руб.

Дело рассмотрено в отсутствие истца Шмарион Т.А., с участием ее представителя по доверенности Владимировой Е.А., а также в отсутствие представителя ответчика ГУП РО УРСВ, согласно ее ходатайству.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, возражения ответчика на исковое заявление, оценив представленные доказательства, суд полагает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Согласно п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В соответствии с п. 49 Правил "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Поскольку согласно формуле 22 Правил (п. 24) фактическими показателями для целей расчета платы за коммунальную услугу в домовладении, не оборудованном прибором индивидуального учета, являются направление использования коммунальной услуги и фактическая величина показателя по каждому направлению использования расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, осуществляется начиная:

-с даты, указанной в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, или в заявлении потребителя, поданном исполнителю о начале потребления предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в случае отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета;

- с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Такой акт составляется исполнителем в присутствии потребителя и не менее чем 2 незаинтересованных лиц. Исполнитель обязан указать в составляемом акте возражения потребителя и не вправе препятствовать потребителю в привлечении к участию в проверке других незаинтересованных лиц, сведения о которых, в случае их привлечения потребителем, также должны быть включены в составляемый исполнителем акт.

Изложенное в совокупности свидетельствует, что само по себе начисление платы за коммунальную услугу по нормативу не освобождает исполнителя от обязанности установить, как непосредственно факт потребления услуги, так и действительные величины фактического показателя, исходя из которого, производится начисление.

Суд признает обоснованными доводы истца о том, что начисление ответчиком платы за полив за май 2019 года незаконно в силу совокупности следующих обстоятельств:

- прибор учета холодной воды в домовладении истца не установлен,

- между истцом и ответчиком договор на оказание услуг по холодному водоснабжению для летнего полива не заключён,

-акт, содержащий сведения о потреблении в мае истцом предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек не составлен.

- в акте № от 05.06.2019 г. указаны недостоверные сведения о площадях.

- истцом подано заявление об отсутствии поливных площадей, заявлений о начале потребления услуги полива истец ответчику не подавал.

Из представленных судебном заседании представителем истца свидетельств о государственной регистрации права истца на земельный участок и жилой дом следует, что с 12.11.2014г. истцу на праве собственности принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 835 кв.м и <адрес> общей площадью 65,1 кв.м в <адрес> г. ФИО2, ФИО2 <адрес>.

В акте контрольного обследования от 05.06.2019общая площадь усадебного участка указана 1775 кв.м, застроенная площадь 315 кв.м, под домом 600 кв.м, под садом 800 кв.м

Представителем истца представлен акт от 14.06.2013, составленный представителями ООО «<данные изъяты>» с предыдущем собственником <адрес> г. ФИО2 РО, зафиксировавший, что поливных площадей по данному адресу нет.

Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что истец является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и квартиры в порядке наследования, правоустанавливающие документы истцом были предоставлены, поскольку лицевой чет заведен именно на Шмарион Т.А.

Истец обоснованно указывает на то, что акт контрольного обследования № от 05.06.2019 не может являться основанием начисления платы за полив за май 2019 года, т.к. составлен в июне 2019 года.

Несмотря на то, что ответчик просит отказать в иске, тем не менее, из представленного детального расчета начислений за период с января по 30 июня 2019 года, следует, что в мае 2019 года отсутствует сумма за полив в оспариваемом истцом размере. В июне 2019 года указана сумма 9268,32 руб., из них з полив – 8869,20 руб. Квитанция за май 2019 года истцу без начисленной суммы за полив ответчиком не представлена.

В отсутствии замера земельного участка истца, и начисление платы за летний полив в мае 2019 года не согласуются с пунктом 49 Правил предоставления коммунальных услуг, которым определены основания для начисления размера платы за коммунальную услугу при использовании земельного участка при отсутствии прибора учета потребления воды.

Ответчиком не представлено ни одного из перечисленных оснований, для начисления платы за спорный период.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шмарион Татьяны Алексеевны удовлетворить.

Признать незаконными действия ГУП РО «Управление развития систем водоснабжения» по начислению по лицевому счету № абоненту Шмарион Татьяне Алексеевне платы за полив за май 2019 года в сумме 10643 руб. 04 коп. по адресу: ФИО2 <адрес>, г. ФИО2, <адрес>.

Обязать ГУП РО "УРСВ" произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение по лицевому счету № плательщику Шмарион Татьяне Алексеевне за май 2019 года путем исключения платы в платежном документе за полив в сумме 10643 руб. 04 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский райсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Галаганова

Решение в окончательной форме принято 16.07.2019г.