Решение по делу № 2-1038/2019 от 08.07.2019

Дело № 2-1038/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Выкса 30 сентября 2019 года

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Власовой И.Н., при секретаре Морозовой Е.И., с участием истца Тарасовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Тарасовой Е.В. к Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о признании права собственности

у с т а н о в и л :

Тарасова Е.В. обратилась с исковыми требованиями к администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о признании права собственности, в которых просила сохранить жилой дом, кадастровый номер: …., расположенный по адресу: …., общей площадью - … кв.м., в реконструированном состоянии, в соответствии с техническим паспортом от …... Признать за Тарасовой Е.В., …. года рождения, уроженкой …., право собственности на жилой дом, кадастровый номер: …., расположенный по адресу: …., общей площадью - …. кв.м..

Исковые требования мотивированы следующим. Тарасовой Е.В. принадлежит на праве собственности жилой дом, кадастровый номер:…., общей площадью. …. кв.м., инв.№…, литера …., расположенный по адресу: …., на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ….., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ….. сделана запись регистрации …., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия … выданным Выксунским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области ….. Тарасовой Е.В. также принадлежит на праве собственности земельный участок, кадастровый номер: …., общей площадью … кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ИЖС, расположенный по адресу: …., на основании: Свидетельства о праве на наследство по завещанию о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ….. сделана запись регистрации …., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия …. выданным Выксунским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области …. Тарасовой Е.В. заключен договор аренды на земельный участок, кадастровый номер: …. общей площадью …. кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: отдельно стоящие односемейные дома с приусадебными участками, сроком аренды до ….года, расположенный по адресу: …. на основании: 1. Договора №…. аренды земельного участка от …., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ….. сделана запись регистрации ….;…. 2. Дополнительного соглашения от ….. к договору аренды земельного участка №…. от …., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним …. сделана запись регистрации ….; 3. Дополнительного соглашения от 30.08.2016г. к договору аренды земельного участка №… от. ….г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12.09.2016г. сделана запись регистрации №….. Указанный жилой дом был реконструирован путем возведения пристроя литера А1 материал стен - арболитовые плиты, год реконструкции - …., что подтверждается техническим паспортом от ….. Согласно заключения кадастрового инженера установлено: Пристрой к указанному жилому дому расположен на земельном участке с кадастровым номером: …. и на земельном участке с кадастровым номером: …., Расстояние от границы земельного участка с кадастровым номером: …. до стены возведенного пристроя к указанному жилому дому составляет 4,3м. Расстояние от границы земельного участка с кадастровым номером: …. до стены возведенного пристроя к указанному жилому дому составляет 1,25м. Истец, обращалась в Администрацию г.о.г.Выкса Нижегородской области с заявлением о выдаче уведомления об окончании реконструкции указанного жилого дома. В соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19.09.2018г. №591/пр администрацией г.о.г.Выкса Нижегородской области истцу было выдано Уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объектов ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям: минимальное расстояние, на котором допустимо размещение строений от границ смежного земельного участка до основного строения (стены жилого дома) - 3 м, для объектов вспомогательного назначения: 1м (сокращение минимальных расстояний при размещении объектов вспомогательного назначения допускается по взаимному согласию смежных землепользователей). В отношении спорного жилого дома имеет место не возведение самовольной постройки на не отведенном для этой цели земельном участке, а самовольная реконструкция объекта недвижимости, на земельном участке, право собственности/право аренды, по которым перешло к истцу в силу закона и Договора. Как разъяснено в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на объект как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных ст.222 ГК РФ. Таким образом, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению, которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Истец считает, что жилой дом кадастровый номер: ….., может быть сохранен в реконструированном состоянии, так как осуществленная реконструкция не повлияла на несущую способность строительных конструкций здания, не нарушает права и интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью по несущей способности, требования санитарных, противопожарных норм, строительных норм и правил соблюдены, данные работы произведены для улучшения благоустройства с соблюдением требований строительных норм и правил, расстояние до левой границы не выдержано, но конструкции здания подвергнуты огнезащитной обработке в соответствии с требованиями СНиП, что подтверждается техническим заключением по результатам обследования указанного жилого дома, приложенным к настоящему исковому заявлению.

В судебном заседании истец Тарасова Е.В. поддержала исковые требования и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области в судебное заседание не явился. О дне и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом - судебной повесткой. О причинах неявки не сообщал. Дело рассмотрено в отсутствии не явившегося представителя ответчика.

Третьи лица Тимошенко М.А. и Тимошенко В.В., собственники смежного земельного участка, расположенного по адресу: ….., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей К.В. …. года рождения и Е.В. …. года рождения в судебное заседание не явились, представили заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствии против удовлетворения исковых требований Тарасовой Е.В. не возражают..

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, содержит следующее разъяснение: право собственности на самовольное строение, возведенное без разрешений на земельном участке, который предоставлен по договору аренды для строительства объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцу Тарасовой Е.В. принадлежит на праве собственности жилой дом, кадастровый номер:…., общей площадью … кв.м., инв.№…, литера …, расположенный по адресу: ….. на основании: Свидетельства о праве на наследство по завещанию от ….., выданного С.В., нотариусом города областного значения Выкса Нижегородской области ….., реестровый номер …., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним …... сделана запись регистрации №…..

Данные обстоятельства подтверждаются Свидетельством о государственной регистрации права серия …. выданным Выксунским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области …..

Кроме того, истцу Тарасовой Е.В. принадлежит на праве собственности земельный участок, кадастровый номер: …., общей площадью ….кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ИЖС, расположенный по адресу: ….., на основании: Свидетельства о праве на наследство по завещанию от ….., выданного С.В., нотариусом города областного значения Выкса Нижегородской области ….., реестровый номер…., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним …. сделана запись регистрации №…..

Данные обстоятельства подтверждаются Свидетельством о государственной регистрации права серия …. выданным Выксунским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области …...

Тарасовой Е.В. принадлежит на праве аренды земельный участок, кадастровый номер: …., общей площадью … кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: отдельно стоящие односемейные дома с приусадебными участками, сроком аренды до …. года, расположенный по адресу: ….., на основании:

1. Договора №…. аренды земельного участка от …. о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ….. сделана запись регистрации №…..;

2. Дополнительного соглашения от ….. к договору аренды земельного участка №…. от …., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ….. сделана запись регистрации №….;

3. Дополнительного соглашения от ….. к договору аренды земельного участка №…. от …., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ….. сделана запись регистрации №…..

Спорный жилой дом был реконструирован истцом, путем возведения пристроя литера А1 материал стен - арболитовые плиты, год реконструкции - 2019.

В подтверждение данному обстоятельству истцом представлен технический паспорт от …., согласно которому общая площадь дома без перегородок составляет. ….кв.м.

Согласно заключения кадастрового инженера установлено: Пристрой к указанному жилому дому расположен на земельном участке с кадастровым номером: …. и на земельном участке с кадастровым номером: …...

Расстояние от границы земельного участка с кадастровым номером: …. расположенным по адресу: ….., до стены возведенного пристроя к указанному жилому дому составляет 4,3м.

Расстояние от границы земельного участка с кадастровым номером: …., расположенным по адресу: …. до стены возведенного пристроя к указанному жилому дому составляет 1,25м.

Истец обращалась в администрацию г.о.г.Выкса Нижегородской области с заявлением о выдаче уведомления об окончании реконструкции указанного жилого дома.

В соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19.09.2018г. №591/пр администрацией г.о.г.Выкса Нижегородской области истцу было выдано Уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объектов ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям: минимальное расстояние, на котором допустимо размещение строений от границ смежного земельного участка до основного строения (стены жилого дома) - 3 м, для объектов вспомогательного назначения: 1м. (сокращение минимальных расстояний при размещении объектов вспомогательного назначения допускается по взаимному согласию смежных землепользователей).

Третьи лица Тимошенко М.А. и Тимошенко В.В., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей К.В. ….. года рождения и Е.В. ….. года рождения в судебное заседание не явились, представили заявление, в котором указали, что против удовлетворения исковых требований истца не возражают.

Как следует из Технического отчета по результатам обследования жилого дома по адресу: …., выполненного АО «Ростехинветаризация-Федеральное БТИ» №414: «Реконструируемый одноэтажный жилой дом не нарушает права и интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности, не противоречит нормам СП 54.13330.2011 ""Здания жилые многоквартирные" (актуализированная редакция СНиП 31-01-2003). CП 29.13330.2011 "Полы" (актуализированная редакция СНиП 2.03.13-88).СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» МГСН 3.01-01Жилые здания»ГОСТ Р 53778-2010 "Здания и сооружения. Конструкции здания, подвергнуты огнезащитной обработке в соответствии с требованиями СНиП 2.01.02-85* «Противопожарные нормы» Аэрозольной краской Pro St о, так же от дома47 до соседнего здания 49 расстояние 9,5 метров, что больше нормативного противопожарного разрыва.

Учитывая, что выполненная истцом реконструкция жилого дома не нарушает прав и законных интересов иных лиц, и не создает угрозу жизни или здоровью граждан, суд находит возможным исковые требования Тарасовой Е.В. удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Тарасовой Е.В. удовлетворить.

Сохранить жилой дом, кадастровый номер: ….., расположенный по адресу: …., общей площадью - …. (….) кв.м., в реконструированном состоянии, в соответствии с техническим паспортом от …..., выполненным Волго-Вятским филиалом АО «Ростежинвентаризация - Федеральное БТИ».

Признать за Тарасовой Е.В., ….. года рождения, уроженкой ….., право собственности на жилой дом, кадастровый номер: ….., расположенный по адресу: …, общей площадью …. (….) кв.м..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья- Власова И.Н.