Решение от 19.02.2015 по делу № 2-794/2015 от 23.01.2015

№ 2-794/2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Тамбов 19 февраля 2015 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе

председательствующего судьи Макаровой Е.В.,

при секретаре Буряк Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ОАО «Ростелеком» о запрете доступа к информации,

У С Т А Н О В И Л :

Уваровским межрайонным прокурором Тамбовской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц предъявлен иск к ОАО «Ростелеком» об ограничении доступа к Интернет-странице *** путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации их IP-адресов, указав, что на указанной интернет-странице размещена информация на тему: «***». Посещение интернет-страницы, свободно для граждан, в том числе несовершеннолетних, посредством доступа в Интернет через провайдера ОАО «Ростелеком».

В суде представитель ОАО «Ростелеком» Выжанова Т.Ф. заявила ходатайство об оставлении исковых требований без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден обязательный для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный Федеральным законом от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Представитель истца Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области – помощник прокурора Ленинского района г. Тамбова Гансир А.И. в судебном заседании возражал против оставления исковых требований без рассмотрения.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 2 ст.3 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ предусматривает, что установление ограничений доступа к информации возможно только федеральными законами.

В силу ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

2. В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

3. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются:

1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети "Интернет":

а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера;

б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений;

в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;

вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 15.1 Закона об информации предусмотрен последовательный порядок ограничения доступа к информации, распространение которой в сети «Интернет» запрещено. В первую очередь предусмотрена обязанность владельца Сайма удалить Интернет-страницу с незаконной информацией, затем, в случае бездействия владельца сайта, установлена обязанность провайдера хостинга удалил информацию, и провайдер хостинга не ограничил доступ, и в реестр включен сетевой адрес, идентифицирующий сайт, оператор связи обязан ограничить доступ к сайту в сети «Интернет».

В соответствии с ч. 10 ст. 15.1 Закона об информации в течение суток с момента включения в реестр сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети "Интернет", содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан ограничить доступ к такому сайту в сети "Интернет".

Таким образом, указанным федеральным законом предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора для данной категории правоотношений.

Истец не представил суду доказательств соблюдения им досудебного порядка урегулирования спора.

В силу ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.222, 224-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░ *** ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ IP-░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░