Решение по делу № 2-69/2019 от 19.12.2018

Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале                                                             14 февраля 2019 г.

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего - судьи Слюсаренко А.В.,

при секретаре судебного заседания Поповой И.В.,

с участием представителя истца Крыловой О.Г., третьего лица Волкова С.П., представителя органа опеки и попечительства Куликовой О.В., помощника прокурора Пуровского района Давыдова Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-69/2019 по исковому заявлению Волковой Светланы Ивановны к Флерко Екатерине Александровне, Флерко Елизавете Ильиничне, Волковой Виктории Сергеевне о признании утратившими право пользования жилым помещением,

третье лицо – Волков Сергей Петрович,

УСТАНОВИЛ:

Истец Волкова С.И. обратилась в Пуровский районный суд с указанным иском к ответчику. Заявленные требования мотивировала тем, что на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>. В указанный договор в качестве членов семьи включены её дети Флерко Е.А., Волкова В.С. и внучка Флерко Е.И. Дочь Флерко Е.А. и внучка зарегистрированы по адресу: <адрес>. Вступившим в законную силу решением Пуровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения, в части указания в нем в качестве члена семьи, имеющего равное с нанимателем Волковым С.П. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Волковой В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако её дети в спорное жилое помещение не вселялись и не проживали, совместного хозяйства не вели. Ответчики не предпринимали никаких мер для реализации принадлежащего им права пользования спорным жилым помещением, обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения, не исполняют. Препятствий для вселения ответчиков истец не чинила. Истец просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Определением Пуровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Волкова С.П. и орган опеки и попечительства Департамента образования Администрации Пуровского района.

Ответчик Флерко Е.А., уведомленная о месте и времени судебного разбирательства, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с проживанием в другом регионе. Направила в суд заявление о признании в полном объёме исковых требований. На основании ч. 1 ст. 173, ст. 198 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) заявление о признании иска, поданное ответчиком в письменной форме, приобщается к данному делу.

Ответчик Волкова В.С., уведомленная о месте и времени судебного разбирательства, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с проживанием в другом регионе. Направила в суд заявление о признании в полном объёме исковых требований. На основании ч. 1 ст. 173, ст. 198 ГПК РФ заявление о признании иска, поданное ответчиком в письменной форме, приобщается к данному делу.

Третье лицо – Администрация п. Уренгой, уведомленная надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствии указанных лиц.

В судебном заседании представитель истца Крылова О.Г. исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что при получении Волковой С.И. жилого помещения по переселению из ветхого жилья, в договор социального найма включили Флерко Е.А., Флерко Е.И. и Волкову В.С., но ранее они не были включены в прежнем договоре. Волкова С.И. состояла в очереди как нуждающаяся в жилом помещении и состояла на учете как малоимущая. Ответчики не проживали никогда в жилом помещении по адресу: <адрес> не вселялись. Также уточнила, что после окончания школы Волкова В.С. выехала в другой регион и сейчас является студенткой первого курса очной формы обучения. До временного переезда Волкова В.С. проживала в <адрес> матерью. Вселиться Волкова В.С. в спорное жилое помещение по адресу: <адрес> не успела, уехала. Волкова С.И. хочет приватизировать квартиру и право на приватизацию оставить детям.

Третье лицо Волков С.П., не возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что жилое помещение по адресу: <адрес> по договору социального найма принадлежит ему. ДД.ММ.ГГГГ. по решению суда, его дочь Волкову В.С. вселили в его квартиру, и истца Волкову С.И., как законного представителя несовершеннолетней Волковой В.С. Волков С.П. давно не проживает в <адрес>. В настоящее время работает в <адрес> и живет в квартире, которая принадлежит его супруге. Как только Волкова В.С. уехала учиться, Волкова С.И. переехала в другое жилое помещение. Сейчас в его квартире никто не живет. В дальнейшем он планирую отдать квартиру Волковой В.С.

Представитель опеки и попечительства Куликова О.В. поддержала доводы своего отзыва. Полагала, что заявленные исковые требования не соответствуют интересам несовершеннолетних Флерко Е.И и Волковой В.С. и просила в исковых требованиях отказать.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, однако, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом исследованы представленные доказательства и установлены следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования поселок Уренгой и Волковым С.П. заключён договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> (л.д. 18-19).

Вступившим в законную силу решением Пуровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24, 90-91) судом решено внести изменения в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения находящегося по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> части указания в нем в качестве члена семьи, имеющего равное с нанимателем Волковым Сергеем Петровичем право пользования данным жилым помещением Волковой Виктории Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно дополнительным соглашениям от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20, 21) в качестве члена семьи в жилое помещение вселена дочь Волкова В.С. Данные обстоятельства подтверждены адресными справками (л.д. 67, 70). Кроме того, в судебном заседании Волков С.П. подтвердил, что данная квартира принадлежала его отцу, а после его смерти была предоставлена ему по договору социального найма. По решению суда в спорную квартиру вселена его дочь Волкова В.С., которую впоследствии он и отдаст дочери, чтобы она могла её приватизировать.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной Администрацией <адрес> и списку граждан, нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 92, 93) истец Волкова С.И. состояла в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с даты подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ, составом семьи 3 человека.

На основании постановления Администрации п. Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА (л.д. 34) Волковой С.И. на состав семьи 4 человека распределено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 44,7 кв.м, также постановлено заключить с Волковой С.И. договор социального найма жилого помещения и включить в договор членов семьи: Волкову В.С. – дочь, Флерко Е.А. – дочь и Флерко Е.И. – внучка.

Факт пользования, проживания и регистрации истца в спорном жилом помещении подтверждается доводами иска, договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 22-23, 35-38), отметкой о регистрации в её паспорте (л.д. 9), справкой о зарегистрированных от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 13, 71), выпиской из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-17) иными материалами дела.

Материалами дела также установлено, что Флерко Е.А. и несовершеннолетняя Флерко Е.И. зарегистрированы по адресу: <адрес>, 2 мкр., <адрес> (л.д. 13, 67, 69). Данные обстоятельства подтверждены сообщением самой Флерко Е.А. и не оспаривались иными участниками дела. Факт регистрации ответчика по указанному адресу подтверждён, копией паспорта на имя Флерко Е.А. (л.д. 9).

Изучив доводы иска, мнение ответчиков о признании иска в полном объёме, мнение прокурора, полагавшего целесообразным удовлетворить исковые требования, а также мнение представителя органа опеки и попечительства, возражавшей против удовлетворения иска, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 ст. 3 ЖК РФ установлено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным законом.

Согласно ст. 60 ЖК РФ правоотношения по социальному найму жилого помещения возникают на основании договора.

Статьёй 61 ЖК РФ определено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ закреплено равенство прав членов семьи нанимателя по договору социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу положений ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания его утратившим право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного Кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

По правилам п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности не может служить основанием приобретения права на жилое помещение.

Согласно требованиям пп. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

В силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из доводов иска и материалов дела следует, что Волкова С.И. состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещения с составом семьи 4 человека, включая детей и внучку, что послужило основанием включения их в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, ответчик Флерко Е.А. с дочерью Флерко Е.И. вселены и зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на основании договора аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83-84). В настоящее время проживают в другом регионе и не возражают против удовлетворения иска.

Ответчик Волкова В.С. вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> как член семьи нанимателя Волкова С.П. ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения Пуровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ. как член семьи нанимателя Волковой С.И. ответчик вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Вместе с тем, в спорном жилье не проживает, обучается в другом регионе, что подтверждено пояснениями самого ответчика и признанием иска.

Данные обстоятельства исследованные судом подтверждены доводами представителя истца и третьего лица Волкова С.П., которые пояснили, что у дочерей истца имеются жилые помещения на основании договоров социального найма, а утрата права их по спорному адресу является возможностью в будущем приватизировать жилые помещения, реализовав на это свои права. Кроме того, ответчик Волкова В.С. ДД.ММ.ГГГГ по решению суда включена в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрирована по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением не имеется.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств, опровергающих изложенные выше выводы суда.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца, третьего лица, мнением прокурора и исследованными доказательствами.

Каких-либо оснований полагать, что истец приводит заведомо ложные сведения относительно объема прав ответчиков на спорное жилое помещение либо относительно взаимоотношений сторон, у суда не имеется.

Флерко Е.А., действующая от своего имени и от имени несовершеннолетней Флерко Е.И. и Волкова В.С. признали исковые требования в полном объёме.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, однако, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ в случае признания ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исходя из требований ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Судом проверены иные основания для приобретения и сохранения за ответчиками права пользования спорной квартирой. Таких оснований не установлено. В настоящее время ответчик Флерко Е.А. не является членом семьи нанимателя Волковой С.И., а ответчик Волкова В.С. ранее была включена в договор социального найма, как член семьи нанимателя Волкова С.П. В спорном помещении не проживают, намерений в пользовании жилым помещением и вселении в него, не выразили, проживает в других регионах.

Оценив в совокупности представленные истцом доказательства, суд считает возможным принять признание иска ответчиками, как не противоречащее закону, не нарушающее прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Регистрация граждан по месту их жительства предусмотрена Законом РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> (л.д. 4).

Согласно ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Ответчик Волкова В.С., является несовершеннолетней дочерью истца, в связи с чем расходы на оплату государственной пошлины за Волкову В.С. должна нести истец.

С ответчика Флерко Е.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>, по <данные изъяты> с нее и с её несовершеннолетней дочери Флерко Е.И.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить исковое заявление Волковой Светланы Ивановны к Флерко Екатерине Александровне, Флерко Елизавете Ильиничне, Волковой Виктории Сергеевне о признании утратившими право пользования жилым помещением.

Признать Флерко Екатерину Александровну, Флерко Елизавету Ильиничну и Волкову Викторию Сергеевну утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Взыскать с Флерко Екатерины Александровны в пользу Волковой Светланы Ивановны государственную пошлину в размере <данные изъяты>) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 19 февраля 2019 г.

Председательствующий                                                                                    А.В. Слюсаренко

Копия верна: судья Слюсаренко А.В. ___