Дело № 2а-1240/2020
64RS0044-01-2020-001247-56
Решение
Именем Российской Федерации
07 мая 2020 года город Саратов
Заводской районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М.,
при секретаре Анисян А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области к Живодерову И. В. о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 19 по Саратовской области обратилась в суд с вышеуказанным иском о взыскании с Живодерова И.В. задолженности за 2017 год по транспортному налогу в размере 23 443 руб., пени по транспортному налогу в размере 76,19 руб., по налогу на имущество за 2017 год в размере 10 289 руб., пени в размере
33,44 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 784,93 руб., пени в размере 186,07 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 172,69 руб., пени в размере 36,77 руб.
Также административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок по уважительной причине для восстановления баланса интересов государства о взыскании законно установленных налогов с Живодерова И.В.
Требования обосновываются тем, что Живодеров И.В. осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 03.02.2004 по 07.07.2016. Кроме того, Живодеров И.В. является плательщиком транспортного налога за транспортные средства <данные изъяты> <№>, <данные изъяты> <№>, <данные изъяты>-01 <№>, а также плательщиком налога на имущество. За ответчиком числится вышеуказанная задолженность.
Мировым судьей был выдан судебный приказ о взыскании с Живодерова И.В. задолженности, однако судебный приказ отменен по заявлению должника 21.06.2019
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование, в том числе вопросы взыскания недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, переданы налоговым органам в связи с упразднением этих функций у Пенсионного фонда Российской Федерации с указанной даты.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как следует из материалов дела, Живодеров И.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, 07.07.2016 прекратил деятельность.
По состоянию на 17.12.2018 за Живодеровым И.В. числится задолженность по транспортному налогу в размере 23 443 руб., пени по транспортному налогу в размере 76,19 руб., по налогу на имущество в размере 10 289 руб., пени в размере
33,44 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 784,93 руб., пени в размере 186,07 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 172,69 руб., пени в размере 36,77 руб.
26.04.2019 мировым судьей судебного участка № 9 Заводского района города Саратова выдан судебный приказ о взыскании с Живодерова И.В. задолженности по страховым взносам, налогам и пени в размере 35 022,09 руб.
В связи с поступившими от Живодерова И.В. возражениями относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи от 21.06.2019 судебный приказ был отменен.
С настоящим исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 08.04.2020. В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Как установлено п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ.
Административный истец, заявляя о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с иском, между тем обстоятельств, свидетельствующих об уважительности пропуска данного срока, не заявляет, доказательств таковым не представляет. Из материалов дела по судебному приказу следует, что копия определения об отмене судебного приказа направлена в адрес налоговой инспекции 10.07.2019 и получена 14.07.2019.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении срока на обращение в суд с исковыми требованиями, поскольку на момент подачи административного искового заявления срок на обращение в суд истек, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, не представлено. При этом следует учесть, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений названных норм является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с Живодерова И. В. отказать.
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 19 по Саратовской области к Живодерову И. В. о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова.
Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2020 года.
Судья В.М. Хисяметдинова