Решение по делу № 33-18107/2017 от 05.06.2017

Судья Самойлова О.С. Дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Хрипунова М.И.,

судей Елычева М.Н. и Хапаевой С.Б.,

при секретаре Набокове Т.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 05 июля 2017 года апелляционную жалобу Кузнецовой Н. В. на решениеЭлектростальского городского суда <данные изъяты> от07 марта 2017года по делу по искуКузнецовой Н. В. к Администрации городского округа Электросталь и Министерству строительного комплекса <данные изъяты> о признании постановления объясненияКузнецовой Н.В.,

заслушав доклад судьи Московского областного суда Хрипунова М.И.,

объясненияКузнецовой Н.В.,представителя Министерства строительного комплекса <данные изъяты> по доверенности Захаровой Д.А.,

установила:

Кузнецова Н.В. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа <данные изъяты> иМинистерству строительного комплекса <данные изъяты> о признании постановления незаконным, в рамках которого просила признать постановление Администрации городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об отказе во включении в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива, Кузнецовой Н.В.» незаконным; обязать Администрацию городского округа <данные изъяты> включить её в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива с присвоением ей очередности, соответствующей дате подачи ею заявления о включении в указанный список; обязать Министерство строительного комплекса <данные изъяты> включить её в Список от <данные изъяты> с присвоением ей соответствующей очередности в указанном Списке.

В обоснование она ссылалась на те обстоятельства, что оспариваемым постановлением ей отказано в удовлетворении заявления от <данные изъяты> во включении её в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива по тем основаниям, что она не относится «ни к одной из категорий граждан, указанных в статье <данные изъяты> от <данные изъяты> N 30/2014-ОЗ (ред. от <данные изъяты>) "Об установлении категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, и оснований включения граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов" (принят постановлением Мособлдумы от <данные изъяты> N 11/84-П, далее Закон), и пункта 2 части 1 статьи 4 Закона в связи с тем, что отсутствуют определенные в ст.3 Закона основания включения гражданина в Список». Данное постановление ею было получено 20.12. 2016.

По мнению истицы, данное постановление нарушает её права. Полагает, что относится к указанной в ст. 2 Закона категории граждан, поскольку имеет троих детей (Кузнецова Е.Д., Кузнецову П.А., Кузнецова М.А.), которые зарегистрированы по месту жительства совместно с ней в однокомнатной квартире, находящейся на территории <данные изъяты>, в которой на каждого из членов семьи приходится менее 15 кв.м. (5 человек проживают в квартире жилой площадью 18,6 кв.м., общей площадью 31.3 кв.м.). У неё и членов её семьи не имеется земельного участка. При этом у неё есть предусмотренная п.3 ст.<данные изъяты> от <данные изъяты> N 30/2014-ОЗ (ред. от <данные изъяты>) "Об установлении категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, и оснований включения граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов" (принят постановлением Мособлдумы от <данные изъяты> N 11/84-П) потребность в улучшении жилищных условий.

Представитель ответчика Администрации городского округа Электросталь в судебном заседании возражала против иска Кузнецовой Н.В., пояснив, что из представленных истцом документов усматривается, что сын Кузнецовой Н.В. Кузнецов Е.Д. 1996 года рождения достиг совершеннолетия в 2014 году. Соответственно, семья Кузнецовых не подпадает под категорию граждан, которые согласно <данные изъяты> от <данные изъяты> N 30/2014-ОЗ (ред. от <данные изъяты>) "Об установлении категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, и оснований включения граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов" могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, как семья, имеющая трех и более детей.

Кроме того, Кузнецовой Н.В. не представлено документов, подтверждающих наличие одного из обстоятельств, определяющих потребность семьи Кузнецовой Н.В. в улучшении жилищных условий, в соответствии с критериями, установленными вышеуказанным Законом.

Представитель Министерства строительного комплекса <данные изъяты> в суд не явился. Решение постановлено в его отсутствие с учётом письменных возражений на иск.

Решением Электростальского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> иск Кузнецовой Н.В. оставлен без удовлетворения.

В обоснование решения суд первой инстанции, сославшись на положения норм Федерального закона от <данные изъяты> № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», Федерального закона от <данные изъяты> № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг», <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-ОЗ «Об установлении категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов», руководствуясь постановлением <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об утверждении Правил формирования списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов», указал, что оснований для удовлетворения иска Кузнецовой Н.В. не имеется, поскольку она зарегистрирована по месту жительства в однокомнатной квартире по адресу: <данные изъяты> совместно с сыном Кузнецовым Е.Д. <данные изъяты> года рождения, дочерью Кузнецовой П.А. <данные изъяты> года рождения, сыном Кузнецовым М.А. <данные изъяты> года рождения, и Кузнецовым А.А. общей площадью 31.3 кв.м., которая на основании договора купли-продажи квартиры от <данные изъяты> и Соглашения о разделе имущества между бывшими супругами от <данные изъяты>, удостоверенного нотариусом <данные изъяты> <данные изъяты>, принадлежит ей, истице, на праве собственности.

<данные изъяты> Кузнецова Н.В. обратилась в Администрацию городского округа <данные изъяты> с заявлением о включении в список граждан, имеющих право быть принятым в члены жилищно-строительного кооператива от <данные изъяты> с приложением копий документов, перечисленных в заявлении (л.д.94-95).

На момент обращения в Администрацию городского округа Электросталь с указанным выше заявлением от 24.20.2016 старший из трех детей Кузнецовой Н.В. сын Кузнецов Е.Д. 1996 достиг совершеннолетия. Таким образом, Администрация городского округа Электросталь обоснованно отказала истице во включении в Список лиц, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов.

Министерство строительного комплекса <данные изъяты> в данном случае является ненадлежащим ответчиком, поскольку полномочиями по формированию списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, Министерство не наделено.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Кузнецова Н.В. подала апелляционную жалобу на предмет его отмены, указывая, что обжалуемое судебное постановление принято с нарушением норм материального и процессуального права.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах этих доводов, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения, как постановленного в соответствии с действующими нормами материального и процессуального закона.

Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, правильно определены и в полном объеме установлены значимые для рассмотрения дела обстоятельства. Доводам сторон и представленным ими доказательствам дана надлежащая правовая оценка в их совокупности и в совокупности с установленными фактическими обстоятельствами.

Выводы суда основаны на материалах дела из которого усматривается, что истицей действительно не представлено, в том числе, доказательств тому, что их семья отвечает иным требованиям,установленным в ч. 2 ст. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-ОЗ «Об установлении категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов» наличие которых является обязательным для решения вопроса о включении её в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 54 СК РФ ребёнком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия). Из материалов дела усматривается, что один из детей истицы достиг совершеннолетия. При таких обстоятельствах семья истицы не подпадает под категорию лиц, установленных п.3 ст.<данные изъяты> от <данные изъяты> N 30/2014-ОЗ (ред. от <данные изъяты>) "Об установлении категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов».

Доводы апелляционной жалобы Кузнецовой Н.В. по своей правовой сути аналогичны доводам предъявленного ею иска, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана, как указано выше, надлежащая правовая оценка, а потому эти доводы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией в качестве оснований к отмене обжалуемого решения, как не опровергающие правильность выводов суда первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Электростальского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобуКузнецовой Н. В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи