Решение по делу № 5-429/2020 от 29.05.2020

Дело № 5-429/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Коряжма 02 июня 2020 года

Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Шевелёв Сергей Валентинович, рассмотрев в помещении Коряжемского городского суда по адресу г. Коряжма Архангельской области, ул. Кутузова, д. 4, материалы дела об административном правонарушении в отношении

Торопова А. В., <данные изъяты>,

- о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Торопов А.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

13 мая 2020 года около 07 часов 50 минут Торопов А.В. находился около дома <адрес>, покинув место своего проживания - <адрес>, в нарушении п. 10 Указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у.

В судебное заседание Торопов А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

По смыслу ст. ст. 25.1 КоАП РФ, и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав иреализует их по своему усмотрению,в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Торопова А.В. в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению материала, в связи с чем, дело рассматривается в его отсутствие.

Вина Торопова А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, собранными по делу, в частности:

- протоколом об административном правонарушении от 27.05.2020 года по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ;

- рапортом дежурного отдела полиции о том, что позвонила Свидетель №1 и сообщила, что у нее на крыльце дома <адрес> сидит неизвестный мужчина;

- рапортом УУП ОП по г. Коряжма Крисевич Е.М., о том, что 13.05.2020 года у дома <адрес> им был выявлен гр. Торопов А.В. который покинул место своего проживания в нарушении требований п. 10 Указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у. Данный гражданин был доставлен в ОП по г. Коряжме для установления личности и составления административных протоколов;

- объяснениями Торопова А.В., где он не отрицал, что 10.05.2020 года прибыв из г. Москва нарушил режим самоизоляции. Предписание Роспотребнадзора ему не выдавалось.

Приведённые доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Торопова А.В. в совершении вменяемого административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с подпунктами «м», «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Во исполнение указанных положений Закона и в целях минимизации последствий от возможных чрезвычайных ситуаций, а также принятия дополнительных мер по защите населения и территорий Архангельской области от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) 17 марта 2020 года Губернатором Архангельской области издан Указ № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» согласно п. 1 которого на территории Архангельской области с 00 час. 00 мин. 18 марта 2020 года до особого распоряжения введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В п. 2 Указа от 17.03.2020 № 28-у (в редакции указов Губернатора Архангельской области от 03.04.2020 № 44-у, от 13.04.2020 №50-у, от 20.04.2020 №56-у, от 29.04.2020 №62-у, от 10.05.2020 №67-у, от 12.05.2020 №68-у), гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, перечисленных в подпунктах 1-15 настоящего пункта.

В п. 10 данного Указа предписано, что гражданам, прибывающими на территорию Архангельской области с территорий иных субъектов Российской Федерации (Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область, Нижегородская область, Мурманская область, Республика Коми, Вологодская область, Республика Карелия, Кировская область, Ярославская область, Ивановская область, Костромская область, Владимирская область, Тверская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Республика Крым, Краснодарский край), в том числе при осуществлении поездки через указанные субъекты Российской Федерации транзитом, за исключением граждан, указанных в пункте 10.1 настоящего указа, обеспечивают выполнение требования по изоляции сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Архангельской области.

Как следует из материалов дела, Торопов А.В. покинул место своего проживания в нарушении п. 10 Указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у.

При таких обстоятельствах действия Торопова А.В. квалифицирую по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение составляет 3 месяца и на момент рассмотрения дела не пропущен.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дело подсудно Коряжемскому городскому суду.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания учитываю характер совершённого административного правонарушения и обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством признаю наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Ранее Торопов А.В. в 2019 году привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в связи с чем отягчающим административную ответственность обстоятельством признаю повторное совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая характер и тяжесть совершенного правонарушения, иные обстоятельства, а также данные о личности Торопова А.В., считаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Торопова А. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и НАО (УМВД по Архангельской области), ИНН/КПП 2901071427/290101001, расчётный счёт 40101810500000010003. Банк получателя: Отделение Архангельск, БИК 041117001, Код ОКТМО: 11708000, КБК: 18811601201010601140, УИН 18880429200294942389.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Шевелёв