Решение по делу № 2-1425/2017 от 30.03.2017

Решение в окончательной форме изготовлено 27 июня 2017 года

Дело № 2-1425/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2017 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Камерзана А.Н.

при секретаре Сизовой Б.С.,

с участием истицы Чапаевой А.В.,

представителя ответчика Шурховецкого А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чапаевой А.В. к ГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБЛАСТНОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «МУРМАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 1» о возложении обязанности произвести выплату единовременного пособия,

УСТАНОВИЛ:

    Чапаева А.В. обратилась в суд с иском к ГОБУЗ «Мурманская городская поликлиника № 4» о возложении обязанности произвести выплату единовременного пособия. В обоснование заявленных требований истица указала, что с 20 сентября 2013 года она работала у ответчика в должности <данные изъяты>. С 30 июня 2016 года в связи с получением образования по специальности <данные изъяты>, дополнительным соглашением к трудовому договору она назначена на должность <данные изъяты>. 04 июля 2016 года она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении единовременного пособия в размере 6 окладов после завершения обучения в ГАПОУ «***».

    27 сентября 2016 года истицей получен ответ от ГОБУЗ «Мурманская городская поликлиника № 4» с приложением письма Министерства здравоохранения Мурманской области, из которых следовало, что в удовлетворении ее заявления отказано.

    Отказ ответчика истица считает незаконным, поскольку перевод на должность <данные изъяты> для нее стал возможен только после получения соответствующего медицинского образования. Должность <данные изъяты> занята ей впервые после получения <данные изъяты> образования, в связи с чем она вправе получать единовременное пособие, предусмотренное Положение, утвержденным Постановлением Правительства Мурманской области от 14 октября 2003 года № 272-ПП.

    Просит обязать ГОБУЗ «Мурманская городская поликлиника № 4» произвести Чапаевой А.В. выплату единовременного пособия в размере шести должностных окладов, предусмотренных пунктом 2.1 Положения о порядке выплаты материального обеспечения и социальной поддержки медицинским работникам (врачам, провизорам, среднему медицинскому и фармацевтическому персоналу) государственных и муниципальных учреждений (организаций) здравоохранения, образования и социальной защиты населения Мурманской области, утвержденного Постановлением Правительства Мурманской области от 14 октября 2003 года № 272-ПП.

    Определением суда от 25 апреля 2017 года произведена замена ответчика ГОБУЗ «Мурманская городская поликлиника № 4» правопреемником ГОБУЗ «МУРМАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 1».    

    Истица в судебном заседании исковые требования поддержала.

    Представитель ответчика - ГОБУЗ «МУРМАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 1» в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать. В материалы дела представлены письменные возражения (л.д.38).

    Представитель третьего лица – Министерства здравоохранения Мурманской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила отзыв, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, полагала, что исковые требования Чапаевой А.В. не подлежат удовлетворению (л.д.135).

    Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Судом установлено, что истица Чапаева А.В. с 23 сентября 2013 года принята на работу <данные изъяты>, 1,0 вакантная ставка, в <данные изъяты> МБУЗ «Городская поликлиника № 4», на основании приказа работодателя № от 20 сентября 2013 года (л.д.93).

На основании приказа МБУЗ «Мурманская городская поликлиника № 4» № от 11 апреля 2016 года Чапаева А.В. с 26 апреля 2016 года по ее личному заявлению переведена на должность <данные изъяты>.

Впоследствии на основании приказа МБУЗ «Мурманская городская поликлиника № 4» № от 30 июня 2016 года Чапаева А.В. с 04 июля 2016 года по ее личному заявлению переведена на должность <данные изъяты>.

На основании личного заявления Чапаева А.В. уволена из ГОБУЗ «Мурманская городская поликлиника № 4» с 16 января 2017 года по собственному желанию в связи с необходимостью осуществления ухода за ребенком в возрасте до 14 лет (пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации) (л.д.97).

В соответствии с пунктом «а» статьи 1 Закона Мурманской области от 06 июня 2003 года № 400-01-ЗМО «О социальной поддержке медицинских работников Мурманской области», медицинским работникам (врачам, провизорам, среднему медицинскому и фармацевтическому персоналу) государственных и муниципальных учреждений (организаций) образования, социального обслуживания, медицинских организаций, подведомственных исполнительному органу государственной власти Мурманской области, уполномоченному в сфере охраны здоровья, и медицинских организаций муниципальной системы здравоохранения Мурманской области устанавливаются дополнительно следующие виды и нормы материального обеспечения и социальной поддержки, в частности, выплата единовременного пособия в размере шести должностных окладов при устройстве на работу впервые после окончания профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования.

Согласно пункту 2.1 Положения о порядке выплаты материального обеспечения и социальной поддержки медицинским работникам (врачам, провизорам, среднему медицинскому и фармацевтическому персоналу) государственных и муниципальных учреждений (организаций) здравоохранения, образования и социальной защиты населения Мурманской области, утвержденного Постановлением Правительства Мурманской области от 14 октября 2003 года № 272-ПП, молодым специалистам (врачам, провизорам, среднему медицинскому и фармацевтическому персоналу) при устройстве на работу впервые после окончания высшего или среднего профессионального учебного заведения производится выплата единовременного пособия в размере шести должностных окладов (тарифных ставок).

Выплата единовременного пособия молодым специалистам (врачам, провизорам, среднему медицинскому и фармацевтическому персоналу) производится по основному месту работы.

На единовременное пособие северные надбавки не начисляются.

Как видно из материалов дела, Чапаева А.В. в период работы у ответчика 30 июня 2014 года окончила среднее профессиональное учебное учреждение <данные изъяты> по специальности <данные изъяты>, получив квалификацию <данные изъяты>.

04 июля 2016 года истица обратилась к главному врачу ГОБУЗ «Мурманская городская поликлиника № 4» с заявлением выплате ей единовременного пособия в размер шести должностных окладов (тарифных ставок) на основании, предусмотренного Законом Мурманской области от 06 июня 2003 года № 400-01-ЗМО (л.д.18).

На указанное заявление 27 сентября 2016 года ГОБУЗ «Мурманская городская поликлиника № 4» направило Чапаевой А.В. ответ, в котором указало, что в Министерство здравоохранения Мурманской области был направлен запрос о том, положена истице ли выплата единовременного пособия в размере шести должностных окладов (тарифных ставок) после завершения обучения в ГАПОУ <данные изъяты> г. Мурманска, когда она уже являлась в период обучения работником медицинского учреждения. На указанный вопрос был получен официальный ответ, копия которого направлена истице (л.д.19).

В ответе Министерства здравоохранения Мурманской области от 22 сентября 2016 года № указано, что законодательством предусмотрена выплата пособия при трудоустройстве молодых специалистов впервые в медицинскую организацию, подведомственную исполнительному органу государственной власти Мурманской области, уполномоченному в сфере охраны здоровья. Поскольку Чапаева А.В. на момент окончания среднего профессионального учебного заведения уже находилась с ГОБУЗ «Мурманская городская поликлиника № 4» в трудовых отношениях, трудовой договор с ней не расторгался, она не может быть признана впервые трудоустроившейся в указанное учреждение. По мнению Министерства, действие Закона № 400-01-ЗМО и Постановления № 272-ПП в части выплаты единовременного пособия на указанную сотрудницу не распространяется (л.д.20-21).

Таким образом, суд приходит к выводу, что работодателем фактически было отказано Чапаевой А.В. в выплате единовременного пособия.

На основании приказа Министерства здравоохранения Мурманской области от 22 ноября 2016 года № 690 ГОБУЗ «Мурманская городская поликлиника № 4» реорганизован в форме слияния к ГОБУЗ «МУРМАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ПОЛИКЛИНИКА № 1» (л.д.43-46).

Разрешая настоящий спор, суд приходит к следующему.

Исходя из приведенных выше нормативно-правовых актов Мурманской области, для выплаты молодым специалистам (врачам, провизорам, среднему медицинскому и фармацевтическому персоналу) единовременного пособия в размере шести должностных окладов (тарифных ставок) необходимы одновременно два обязательных условия: окончание высшего или среднего (в случае истицы) профессионального учебного заведения и устройство на работу впервые после окончания указанного учебного заведения.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, Чапаева А.В. была принята на работу к ответчику <данные изъяты> с 20 сентября 2013 года, то есть в период прохождения обучения в среднем профессиональном учебном заведении (до 30 июня 2014 года) уже являлась трудоустроенным лицом.

30 июня 2016 года между ответчиком и истицей было 30 июня 2016 года заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 20 сентября 2013, согласно которому работодатель предоставляет Чапаевой А.В. работу в должности <данные изъяты>.

В соответствии со статьей 72.1 Трудового кодекса Российской Федерации перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем.

В данном случае, истица заняла должность <данные изъяты>, относящейся к среднему медицинскому персоналу (приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 года № 1183н), в порядке перевода с другой должности у одного и того же работодателя, а не в порядке устройства на работу.

Таким образом, обязательные условия для выплаты истицы указанного выше единовременного пособия отсутствуют, поскольку на момент окончания среднего профессионального учебного учреждения истица уже была трудоустроена у ответчика, а ее перевод не указан в приведенных выше нормативно-правовых актах в качестве основания для выплаты пособия.

Кроме того, как видно из материалов дела, Государственная инспекция труда в Мурманской области проводила проверку по обращению Чапаевой А.В. о нарушении в отношении нее трудового законодательства ГОБУЗ «Мурманская городская поликлиника № 4».

Согласно акту проверки от 19 октября 2016 года №, нарушения, в связи с невыплатой Чапаевой А.В. единовременного пособия со стороны ответчика не установлены, поскольку истице данная выплата не положена (л.д.125-128).

При таких обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Чапаевой А.В.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 1» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2.1 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 2003 ░░░░ № 272-░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                      ░.░. ░░░░░░░░