Решение по делу № 2а-650/2019 от 12.08.2019

Дело № 2а-650/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2019 года г. Алексеевка

    Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Чуприна Н.П.,

при секретаре Кузнецовой А.В.,

    с участием помощника Алексеевского межрайонного прокурора - Торохова Ю.П., представителя административного истца - ФКУ «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области –Сапранова И.В., действующего на основании доверенности, административного ответчика Лазарева С.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по

административному иску ФКУ «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области к Лазареву Сергею Сергеевичу об установлении административного надзора,

установил:

Лазарев С.С. осужден по приговору Тимирязевского районного суда г. Москвы от 09.02.2012 года по ст. ст. 228 ч.2, 73УК РФ к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком.

Постановлением Тимирязевского районного суда г. Москвы 16.12.2015 года условное осуждение заменено на 4 года лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Начало срока: 16.12.2015 года. 13.12.2019 года Лазарев С.С. подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Дело инициировано административным иском ФКУ «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области об установлении административного надзора в отношении Лазарева С.С. на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, и установить следующие ограничения: запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22-00 час. до 06-00 час.; обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Свои требования основывает на том, что Лазарев С.С. осужден за совершение умышленного тяжкого преступления, ранее судим. За время отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца Сапранов И.В. административный иск поддержал.

Административный ответчик Лазарев С.С. административный иск признал частично, просит назначить минимальные ограничения, учесть, что у него есть сын, с которым он хочет проводить время, в том числе и вечером.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, выслушав заключение прокурора, указавшего на удовлетворение административного иска, суд признает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой этой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускают ограничения со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений для охраны здоровья или нравственности или защиты прав, свобод других лиц.

Лазарев С.С. осужден по приговору Тимирязевского районного суда г. Москвы от 09.02.2012 года по ст. ст. 228 ч.2, 73УК РФ к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком.

Постановлением Тимирязевского районного суда г. Москвы 16.12.2015 года условное осуждение заменено на 4 года лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

13.12.2019 года Лазарев С.С. подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Согласно частям 1 и 4 ст. 15 УК РФ, а также санкции ч.2 ст. 228 УК РФ, преступление, совершенное Лазаревым С.С., относится к категории тяжких преступлений.

В силу положений ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, п.п. 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если это лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из постановления начальника ФКУ ИК-4 от 29.08.2017 года Лазарев С.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Данное постановление было объявлено осужденному под роспись.

Согласно положениям п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор в данном случае устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и его следует исчислять со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено, подтверждается объяснениями представителя административного истца, материалами дела, в том числе личного дела осужденного, характеристикой на осужденного от 08.08.2019 года, справкой о поощрениях и взысканиях осужденного, постановлением администрации ИУ о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что Лазарев С.С. за время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения. За весь период отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 48 взысканий.

Назначенные дисциплинарные взыскания Лазарев С.С. не оспаривал.

За время отбывания наказания Лазарев С.С. характеризуется отрицательно, что следует из характеристики на осужденного.

При установлении Лазареву С.С. ограничений, суд считает, что они должны быть установлены с учетом личности осужденного, его отрицательного поведения в период отбывания наказания.

Принимая во внимание, что Лазарев С.С. признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, ранее судим, учитывая его отрицательную характеристику, суд приходит к выводу о том, что имеется совокупность условий, предусмотренных ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении него административного надзора.

С учетом поведения Лазарева С.С. в период отбывания назначенного судом наказания, характера совершенного им преступления, наличия прежних судимостей, суд считает, что срок административного надзора ему следует установить на 2 года 6 месяцев.

При этом срок административного надзора следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

В соответствии с ч. 3 п. 2 ст. 273 КАС РФ и ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

При установлении Лазареву С.С. ограничений, суд учитывает его характеристику за все время отбывания наказания, характер совершенного преступления, и для предупреждения совершениям им преступлений, полагает необходимым установление следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов и до 06.00 часов; 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку истец не обосновал обязанность явкой до 4-х раз в месяц.

Согласно ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Что касается ограничения – запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, то в данной части административный иск удовлетворению не подлежит, поскольку необходимость применения данного ограничения должен доказать административный истец. Доказательств, обосновывающих данное ограничение, в нарушение ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суду не представлено. Как следует из приговора суда, преступление Лазарев С.С. совершал не в местах проведения массовых мероприятий.

В соответствии с положением п.33 ч.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного иска государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.

Поэтому расходы по государственной пошлине в сумме 300 руб. следует отнести за счет средств местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области к Лазареву Сергею Сергеевичу об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Лазарева Сергея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...> на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).

Установить Лазареву Сергею Сергеевичу административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 22.00 часов и до 06.00 часов;

- 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Алексеевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

     Судья Чуприна Н.П.

Мотивированное решение изготовлено 20.08.2019 года.