Дело №12-101/20
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
7 мая 2020 года г.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Смирнова Ю.А., при секретаре Лубсановой С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ацута Александры Валерьевны на постановление инспектора ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РБ от 11 декабря 2019 года Доржиева М.Б., решение командира роты в составе ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РБ Пинтаева Е.В. от 11.03.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 КоАП РФ,
установил:
Постановлением инспектора ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РБ от 11 декабря 2019 года Ацута А.В. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 800 руб.
Решением командира роты в составе ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РБ Пинтаева Е.В. от 11.03.2020 указанное постановление по жалобе Ацута А.В. оставлено без изменения с указанием на пропуск срока для обжалования.
Не согласившись с данными постановлением и решением, Ацута А.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, решение по ее жалобе на постановление. В обоснование жалобы указывает, что разграничение составов административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 ст. 12.37 КоАП РФ и правильная квалификация зависят от факта обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства и только после установления данного обстоятельства – от факта наличия у водителя при себе страхового полиса. Данное требование должностным лицом ГИБДД МВД по РБ не выполнено. Указывает, что вынесенное постановление содержит противоречивые сведения. Так, в нем указано, что страховой полис ОСАГО отсутствует, одновременно указано, что полис просрочен. При этом, копия полиса к материалам дела не приложена. Между тем, только данный полис является доказательством осуществления или неосуществления водителем (собственником) транспортного средства требований об обязательном страховании своей гражданской ответственности, а также, документом, подтверждающим правильность квалификации инспектором ГИБДД ее действий. Кроме того, ссылаясь на нормы законодательства, заявитель жалобы указывает, что после приобретения транспортного средства оно должно быть зарегистрировано в ГИБДД в срок не более 10 календарных дней. Также, автовладелец должен оформить полис ОСАГО в течение 10 дней после покупки транспортного средства. Выражая несогласие с принятым органом ГИБДД МВД по РБ решением по ее жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, заявитель жалобы указывает, что срок на обжалование ею не пропущен, поскольку жалоба направлена почтовой связью 23.12.2019.
В судебное заседание Ацута А.В. не явилась, в жалобе просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Инспектор по ДПС ГИБДД МВД по РБ Доржиев М.Б. в судебное заседание также не явился.
Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.
Положения, в силу которых регулируется допуск транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 16 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии федеральным законом.
В соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (статья 4 части 2, 6) при возникновении права владения транспортным средством (приобретение его в собственность) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.
Лица, нарушившие установленные настоящим Федеральным законом требования об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 11.12.2019 в 17 час. 30 мин. Ацута А.В. управляла транспортным средством марки ..., регистрационный знак ... при отсутствии обязательного страхования гражданской ответственности.
Вышеуказанные действия квалифицированы по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.
Факт административного правонарушения и вина Ацута А.В. в его совершении подтверждаются материалами дела, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении ... от 11.12.2019, объяснением самой Ацута А.В.
Так, согласно объяснению Ацута А.В., данному по факту произошедшего 11.12.2019 ДТП, она собственноручно указала, что срок страхового полиса истек 20 ноября 2019 г.
Вопреки доводам жалобы Ацута А.В. указание в обжалуемом постановлении на управление транспортным средством в отсутствие страхового полиса ОСАГО и указание «просрочен» не является противоречием.
Представленные доказательства оценены по правилам статьи 26.11 КоАП РФ путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
При этом, прихожу к выводу, что постановление должностного лица вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отвечает требованиям статей 29.10 и 30.7 КоАП РФ.
Ставить под сомнение достоверность сведений, изложенных в процессуальных документах должностного лица ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ, непосредственно выявившего нарушение Ацута А.В. требований ПДД РФ, призванного обеспечивать безопасность дорожного движения, в том числе, и его участников, оснований не имеется, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы заявителя о том, что на момент выявления вменяемого правонарушения не истекли предусмотренные 10 дней со дня приобретения транспортного средства для оформления полиса ОСАГО, на квалификацию вмененного правонарушения не влияют.
Так, в части 3 статьи 32 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ содержится прямой запрет на использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.
Неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет административную ответственность по части 2 статьи 12.37 КоАП РФ.
С учетом изложенного, обязанность владельца транспортного средства застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им, не предполагает права управления транспортным средством до выполнения указанной обязанности.
Тем самым, доводы Ацута А.В., что в течение 10 дней с момента приобретения транспортного средства она имела право управлять им в отсутствии исполненной обязанности по страхованию гражданской ответственности, основаны на неправильном толковании норм права.
Таким образом, прихожу к выводу, что постановление вынесено с учетом обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, является законными и обоснованным.
В связи с чем, оснований для отмены постановления по доводам жалобы не имеется.
Вместе с тем, нахожу обоснованными доводы жалобы Ацута А.В. о незаконности принятого органом ГИБДД МВД по РБ решения по ее жалобе на постановление по делу об административном правонарушении со ссылкой на пропуск срока обжалования.
Так, согласно штемпелю на почтовом отправлении жалоба Ацута А.В. на постановление по делу об административном правонарушении поступила на почтовое отделение 23.12.2019, то есть, в первый рабочий день после последнего дня срока обжалования, выпавшего на выходной день.
При таких обстоятельствах, вывод должностного лица ГИБДД МВД по РБ о пропуске Ацута А.В. срока для обжалования постановления является ошибочным, решение подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение командира роты в составе ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РБ капитана полиции Пинтаева И.В. от 11.03.2020 по жалобе Ацута Александры Валерьевны на постановление инспектора ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РБ от 11.12.2019 отменить.
Постановление инспектора ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РБ Доржиева М.Б. от 11.12.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, в отношении Ацута Александры Валерьевны оставить без изменения, а поданную жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи жалобы через Советский районный суд гор. Улан-Удэ.
Судья Ю.А. Смирнова