Решение по делу № 2-195/2020 от 10.02.2020

УИД 22RS0001-01-2019-000149-83

Гражданское дело № 2-195/2020г.

Решение в окончательной форме

изготовлено 18 мая 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2020 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Качусовой О.В.,

при секретаре Тюбиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" к Апасову Роману Витальевичу о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа,

                     УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (далее по тексту – ФГКУ «Росвоенипотека» обратилось в суд с иском к Апасову Роману Витальевичу о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, ссылаясь на следующие обстоятельства.

На основании пункта 15 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 25 мая 1991 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Во исполнение Указа Президента РФ пунктом 1 постановления Правительства РФ от 22 декабря 2005 г. № 800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны РФ функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы в ведении Министерства обороны Российской Федерации создано федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительноипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

Участники накопительно-ипотечной системы (далее - НИС) - военнослужащие- граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 Федерального закона).

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством, в том числе: предоставления целевого жилищного займа (п.п. 2 ст. 4 Федерального закона).

    Ответчик Апасов Р.В., являясь военнослужащим по контракту, в соответствии со ст. 9 Федерального закона был включен в установленном порядке в реестр участников НИС.

Согласно п.1 ст.13 Федерального закона внесение сведений о военнослужащем в реестр участников является основанием для открытия ему именного накопительного счета. Порядок ведения именных накопительных счетов (НИС) участников НИС определен постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Правила ведения НИС). Документом, подтверждающим возникновение оснований для открытия НИС, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, о включении военнослужащего в реестр участников НИС, которое поступает в ФГКУ «Росвоенипотека» в форме сведений.

ФГКУ «Росвоенипотека» на основании сведений, поступивших из регистрирующего органа, открыло ответчику именной накопительный счет, на котором осуществлялся учет накоплений для жилищного обеспечения.

Ответчик, являясь участником НИС, решил воспользоваться предоставленным ему Федеральным законом правом на заключение договора ЦЖЗ, и приобрел жилье в рамках фограммы «Военная ипотека».

С целью реализации своего права ответчик обратился в кредитную организацию, участвующую в программе ипотечного кредитования военнослужащих, за получением апотечного кредита, и в ФГКУ «Росвоенипотека» за получением целевого жилищного займа.

Источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (п.6 ст.14 Федерального закона).

На основании п. 2. ст. 14 Федерального закона, между ФГКУ «Росвоенипотека» и ответчиком был заключен договор целевого жилищного займа от 20.09.2012 №, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих (далее - Договор ЦЖЗ).

Целевой жилищный заем предоставлялся:

на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору от 20.09.2012 № (далее - кредитный договор), предоставленного ОАО "Газпромбанк", для приобретения в собственность ответчика жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью жилого помещения 76,9 кв.м, состоящего из 3 (трех) комнат, кадастровый (или условный) № (далее - Квартира), за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, в размере 962 268, 00 руб.

на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика.

Квартира приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге вижимости)» от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ (далее - ФЗ об ипотеке), п. 18 Правил доставления целевых жилищных займов, п. 4 Договора ЦЖЗ, считается находящейся овременно в залоге у кредитной организации, предоставившей ипотечный кредит, и у Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека», с даты государственной регистрации права собственности на Квартиру.

В настоящее время, в соответствии со ст. 48 ФЗ об ипотеке, законным владельцем составленной ответчиком закладной, удостоверяющей права по кредитному договору, является Акционерное общество &apos;&apos;Газпромбанк" (далее - АО "Газпромбанк").

Закладная в целях удостоверения прав Российской Федерации по обепеченному ипотекой обязательству не выдается (п. 4 ст. 77 ФЗ Об ипотеке).

Ипотека в пользу Российской Федерации должным образом зарегистрирована Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Алтайскому краю - 22.10.2012г. за номером регистрации 22-22-01/242/2012-114. Право собственности на квартиру подтверждается свидетельством о сударственной регистрации права серия <адрес>.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего органа (вх. № 3684 от 21.11.2017 года), именной накопительный счет ответчика закрыт 19 ноября 2017 г. (дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) - 1 августа 2017 г.).

ФГКУ «Росвоенипотека» прекратило исполнение обязательств по ипотечному кредиту, в связи с полученной информацией об увольнении ответчика (п. 78 Правил предоставления целевых жилищных займов).

Средства, учтенные на именном накопительном счете ответчика, ФГКУ «Росвоенипотека» перечисляло в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС, в связи с чем, у ответчика образовалась задолженность по Договору ЦЖЗ в размере 54 536, 55 руб., которую ответчик до настоящего времени добровольно погасить отказывается.

26 декабря 2017 г. Ответчику было направлено уведомление о наличии здолженности с требованием о погашении задолженности с указанием реквизитов для ее погашения. По состоянию на 13 января 2020 г. задолженность ответчика составляет 85 404, 4 рублей.

На основании вышеизложенного просит суд взыскать с Апасова Романа Витальевича в пользу федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») денежные средства в размере 85 404, 24 руб., в том числе: 54 536, 55 руб. - сумму задолженности, состоящая из излишне перечисленных средств, уплаченных ФГКУ «Росвоенипотека по ипотечному кредиту ответчика; 30 867, 69 руб. - пени, в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.

В судебное заседание представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека», извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явился. в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик Апасов Р.В. в судебном заседании, не оспаривая изложенные в исковом заявлении фактические обстоятельства получения им целевого жилищного займа и приобретения на указанные заемные средства квартиры по вышеуказанному адресу, исключения его из участников НИС в связи с прекращением службы по контракту по стоянию здоровья; дополнительно пояснил, что с 01.08.2017г. после исключения его из списков НИС, о наличии имеющейся задолженности ФГКУ «Росвоенипотека» его не уведомило, штрафные санкции продолжали начисляться, о сумме образовавшейся задолженности он узнал из копии искового заявления, которую получил 10 марта 2020 года. 11 марта 2020 года всю сумму задолженности с учетом пеней, причисленных на дату платежа, в общей сумме 88 700 рублей, Апасов Р.В. оплатил в пользу истца, документ об оплате просил приобщить к материалам дела. В связи с приведенными обстоятельствами в удовлетворении иска просил отказать.

Представитель третьего лица - АО «Газпромбанк» в судебное заседание, о месте и времени которого быль извещен надлежащим образом, не явился.

С учетом мнения ответчика су определил рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся представителей истца и третьего лица.

Выслушав доводы ответчика Апасова Р.В., изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 807 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа).

В соответствии с пунктом 1 статьи 348 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства по обстоятельствам, за которые должник отвечает, может быть обращено взыскание на заложенное имущество.

На основании пункта 15 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 25 мая 1991 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии, с п. 1 Указа Президента РФ от 20.04.2005 г. № 449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Указ Президента РФ) функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего    функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство обороны РФ.

П.1 Постановления Правительства РФ от 22 декабря 2005 г. № 800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны РФ функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы в ведении Министерства обороны Российской Федерации создано федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительноипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" участниками накопительно-ипотечной системы (НИС) являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.

Порядок ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих определяют Правила ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 ноября 2005 года N 655 (далее - Правила).

Согласно п. 7, 8 Правил основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы, а в случае ошибочного открытия указанного счета уполномоченный федеральный орган аннулирует регистрационный номер участника накопительно-ипотечной системы, при этом средства накоплений для жилищного обеспечения, учтенные на счете, возвращаются в федеральный бюджет. Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа об исключении военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.

В силу части 3 статьи 11 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения и погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу) представляет собой исполнение государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

Основания исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников накопительно-ипотечной системы перечислены непосредственно в части 3 статьи 9 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".

В качестве таковых выступают: 1) увольнение военнослужащего с военной службы; 2) исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим; 3) исполнение государством своих обязательств по обеспечению военнослужащего в период прохождения военной службы жилым помещением (за исключением жилого помещения специализированного жилищного фонда) иным предусмотренным нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации способом за счет средств федерального бюджета.

    Ответчик Апасов Р.В., являясь военнослужащим по контракту, в соответствии со ст. 9 Федерального закона был включен в установленном порядке в реестр участников НИС.

ФГКУ «Росвоенипотека» на основании сведений, поступивших из регистрирующего ргана, открыло ответчику именной накопительный счет, на котором осуществлялся учет накоплений для жилищного обеспечения.

    В соответствии со ст. 14 Федерального закона каждый участник накопительно-потечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной истеме имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа.

Ответчик Апасов Р.В., являясь участником НИС, решил воспользоваться предоставленным ему Федеральным законом правом на заключение договора целевого жилищного займа и приобрел жилье в рамках фограммы «Военная ипотека».

20.09.2012 года между ФГКУ «Росвоенипотека» и ответчиком был заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих, который был предоставлен на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору от 20.09.2012 №, предоставленному ОАО "Газпромбанк", для приобретения в собственность ответчика жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, в размере 962 268, 00 руб., и на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика.

Ипотека в отношении приобретенного объекта недвижимости в пользу Российской Федерации должным образом зарегистрирована Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Алтайскому краю - 22.10.2012г. за номером регистрации 22-22-01/242/2012-114.

Право собственности на квартиру зарегистрировано надлежащим образом и подтверждается свидетельством о сударственной регистрации права серия <адрес>.

В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного беспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего органа (вх. № 3684 от 21.11.2017 года), именной накопительный счет ответчика закрыт 19 ноября 2017 г. (дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) - 1 августа 2017 г.).

ФГКУ «Росвоенипотека» прекратило исполнение обязательств по ипотечному кредиту, в связи с полученной информацией об увольнении ответчика (п. 78 Правил предоставления целевых жилищных займов), о чем уведомило ответчика.

Средства, учтенные на именном накопительном счете ответчика, ФГКУ «Росвоенипотека» перечисляло в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения ответчика из реестра участников НИС, в связи с чем, у ответчика образовалась задолженность по договору целевого жилищного займа в размере 54 536, 55 руб.

26 декабря 2017 г. Истцом Ответчику было направлено уведомление о наличии задолженности с требованием о погашении задолженности с указанием реквизитов для ее погашения.

Указанное уведомление не было получено ответчиком, возвращено истцу без вручения.

По состоянию на 13 января 2020 г. задолженность ответчика составляет 85 404, 4 руб., в том числе: 54 536, 55 руб. - сумма задолженности, состоящая из излишне перечисленных средств, уплаченных ФГКУ «Росвоенипотека» по ипотечному кредиту ответчика; 30 867, 69 руб. - пени, в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.

Сумма задолженности подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской суммы задолженности и начисленных пеней по целевому жилищному займу на 13 января 2020 года.

С учетом приведенных обстоятельств суд приходит к выводу, что требования истца нормативно обоснованы, подтверждены представленной совокупностью документов и сведениями об образовавшейся задолжденности.

Вместе с тем, из представленного ответчиком Апасовым Р.В. чека по операции Сбербанк-онлайн от 11 марта 2020 года, номер документа №, следует, что Апасовым Р.В. оплачено 88 700 рублей во исполнение договора 1206\00049720 от 20.09.2012г. на получателя УФК по г. Москве (ФГКУ «Росвоенипотека»).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик до начала рассмотрения дела по существу в полном объеме удовлетворил исковые требования истца, о чем свидетельствует оплата Апасовым Р.В. суммы задолженности по договору целевого жилищного займа.

Сведений об иной сумме, ином периоде задолженности истец, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, к началу судебного заседания суду не представил. Следовательно, оснований для взыскания в пользу истца оплаченной ответчиком суммы задолженности не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ФГКУ «Росвоенипотека» к Апасову Р.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного казенного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" к Апасову Роману Витальевичу о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда Алтайского края в течение месяца с момента его изготовления в мотивированном виде.

Судья Алейского городского суда: О.В. Качусова

Не вступило в законную силу