г. Уржум 16 марта 2020 года
Уржумский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Усковой Е.А.,при секретаре Олюниной Т.П.,
с участием истца Сидоровой О.Л., представителя истца Пехпаева Д.Н.,
представителя ответчика - Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонного) - руководителя юридической группы Будиловой Л.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сидоровой О.Л. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонному) о признании частично незаконным решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ Сидорова О.Л. обратилась в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости Сидоровой О.Л. было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа 30 лет.
Согласно решению, подтвержденный документами специальный стаж истца составил 26 лет 03 дня.
В специальный стаж Сидоровой О.Л. не включены, в том числе, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По мнению УПФ, данные периоды не подлежат включению в специальный стаж, так как это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Также исчислены календарно периоды работы в должности медицинской сестры палатной в глазном отделении Уржумской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку льготное исчисление не предусмотрено Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Исчислены календарно периоды работы в должности медицинской сестры палатной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку льготное исчисление не предусмотрено Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом Постановление Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении тождества наименования структурного подразделения «глазное отделение» наименованию структурного подразделения «офтальмологическое отделение», вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в указанные периоды применению не подлежит.
Сидорова О.Л. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать вышеназванное решение частично незаконным и обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в должности медицинской сестры палатной в глазном отделении Уржумской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
Также просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (исчислить как 40 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Просит обязать ответчика досрочно назначить ей страховую пенсию по старости с момента обращения за её назначением - с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Сидорова О.Л. исковые требования неоднократно уточняла. Просит признать незаконным решение органа пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ № в части исчисления календарно периодов работы в должности медицинской сестры палатной в глазном отделении Уржумской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в части исключения из стажа, дающего ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Просит обязать ответчика исчислить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, а также включить в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, при этом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислить как 39 дней.
Также просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) установить право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ и соответственно назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Суду пояснила, что в её обязанности медицинской сестры палатной входил, в том числе, и уход за послеоперационными больными, поскольку в отделении проводились хирургические операции как офтальмологическим, так и отоларингологическим больным.
Представитель Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонного) Будилова Л.А. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражает по основаниям, изложенным в решении об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости и в возражениях на исковое заявление. Суду пояснила, что из представленных истцом документов не представляется возможным отнести офтальмологическое отделение к хирургическому профилю стационара.
Третье лицо – КОГБУЗ «Уржумская ЦРБ» своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просит рассмотреть дело без участия своего представителя. Указывает, что глазное (офтальмологическое) отделение являлось отделением хирургического профиля стационара в период с 1990 по 1999 г.г. на основании штатных расписаний и отчетов учреждения, находящихся в секторе архивной работы администрации Уржумского муниципального района. Положение о глазном (офтальмологическом) отделении учреждения за период с 1990 по 2005 г.г., журнал записи оперативных вмешательств по глазному (офтальмологическому) отделению за период с 1990 по 1999 г.г. отсутствуют. В должностной инструкции медицинской сестры палатной офтальмологического отделения от ДД.ММ.ГГГГ обязанности по участию в операциях и по уходу за послеоперационными больными не указаны; другие должностные инструкции медицинской сестры палатной офтальмологического отделения отсутствуют.
Заслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
Из диплома № следует, что ФИО7 в ДД.ММ.ГГГГ году окончила Уржумское медицинское училище по специальности «медицинская сестра».
Согласно трудовой книжке истца, Сидорова О.Л. ДД.ММ.ГГГГ принята палатной медсестрой в офтальмологическое отделение -стационар Уржумской ЦРБ и ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой в приемное отделение.
Архивная справка сектора архивной работы администрации Уржумского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № содержит сведения о работе Сидоровой О.Л. в глазном (офтальмологическом) отделении Уржумской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ г.г.(т.1 л.д. 28-33).
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивном фонде Уржумской ЦРБ в штатных расписаниях за ДД.ММ.ГГГГ г.г. имеются сведения о структурном подразделении – глазное отделение отоларингология, глазное отделение и ЛОР (т.1 л.д. 34).
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивном фонде Уржумской ЦРБ в тарификационных списках за ДД.ММ.ГГГГ г.г. имеются сведения о структурном подразделении и должности Сидоровой (Комлевой) О.Л.: глазное отделение ДД.ММ.ГГГГ. – медсестра, ДД.ММ.ГГГГ г.г. – палатная медсестра (т.1 л.д. 35).
Согласно справке, уточняющей характер работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, Сидорова О.Л. работала в глазном отделении Уржумской ЦРБ в должности медицинской сестры палатной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 36).
В представленных в материалы дела медицинских картах стационарных больных глазного и лор отделений за ДД.ММ.ГГГГ г.г. в п.13 указаны проведенные больным хирургические операции.
В штатных расписаниях медицинского персонала на 1990-2004 год Уржумской центральной районной больницы указаны: глазное отделение с отоларингологией на 20 коек в отдельном здании; отоларингологическое и офтальмологическое отделения на 20 коек в отдельном здании. В указанных отделениях поименованы: врач-офтальмолог, врач-отоларинголог, палатные медсестры, старшая медсестра, операционная медсестра, палатные санитарки.
Согласно отчетам Уржумской центральной районной больницы за 1990-1999 г.г., в указанный период проводились операции на органах уха, горла, носа, на органах зрения.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 суду пояснила, что она работала врачом-офтальмологом в офтальмологическом отделении-стационаре КОГБУЗ «Уржумская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по 2005 год. Пояснила, что проводила операции на переднем отрезке глаза: удаляла папилломы, халязионы, птеригии, проводила гнойные вскрытия абсцессов, флегмон, оказывала экстренную помощь при отеке глаз, разрывах век и т.д. В отделении велись журналы проведенных операций и велись протоколы хирургических операций. В неделю проводилось несколько операций. Послеоперационные назначения выполняли палатные медсестры. В отделении имелось 10 лор коек и 10 глазных коек, и два оперирующих врача – лор и окулист; имелась своя операционная и предоперационная. Палатная медсестра ухаживала за всеми больными. Все сотрудники отделения, в том числе и свидетель, выходили на льготную пенсию. В 2005 году офтальмологическое отделение закрыли, а офтальмологические больные стали лежать в хирургическом отделении.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 суду пояснила, что с 1990 по 1999 г.г. работала в глазном отделении Уржумской ЦРБ палатной медсестрой вместе с Сидоровой О.Л. В отделении имелось 10 коек лор и 10 глазных, проводились хирургические операции докторами ФИО8 и ФИО10 В должностные обязанности палатной медсестры входило выполнение назначений лечащего врача, уход за больными, инъекции. Период, когда свидетель работала в глазном отделении, вошел в её специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев в бесспорном порядке.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО11 суду пояснила, что в 1990-1999 г.г. работала в офтальмологическом отделении Уржумской ЦРБ в должности постовой медсестры. В указанный период в отделении работала также Сидорова О.Л. Медицинские сестры осуществляли уход за послеоперационными больными, выполняли назначения врача. В отделении проводились операции, которые фиксировались в журнале.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 суду пояснила, что работает в КОГБУЗ «Уржумская ЦРБ» в должности начальника отдела кадров. Операционные журналы должны храниться в медицинском архиве в подвале поликлиники, но лица, ответственного за этот архив, не имеется.
Разрешая исковые требования Сидоровой О.Л. о льготном исчислении периодов её работы в должности медицинской сестры палатной в офтальмологическом (глазном) отделении Уржумской ЦРБ из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона “О страховых пенсиях” № 400-ФЗ от 28.12.2013, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п. «н» Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Согласно п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" исчисление сроков выслуги производится среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров как один год работы за один год и 6 месяцев.
В перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, утвержденном Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.01.1999 №28, поименованы отоларингологическое и офтальмологическое подразделения.
Из совместного информационного письма Министерства труда и социального развития РФ от 27.09.2000 N 3948/1-17 и Пенсионного фонда РФ от 29.09.2000 N 06-25/8625 следует, что при исчислении специального стажа, имевшего место до 01.11.1999 и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 15.10.1999 N 377.
Согласно Номенклатуре, к среднему медицинскому персоналу относится медицинская сестра и медицинская сестра палатная (постовая).
Согласно представленным ответчиком возражениям, исчисляя календарно спорные периоды работы истца в должности медицинской сестры палатной в глазном (офтальмологическом) отделении, орган пенсионного обеспечения исходил из того, что невозможно установить хирургический профиль офтальмологического отделения.
С указанным доводом суд согласиться не может, поскольку совокупностью имеющихся доказательств установлено, что в отоларингологическом и офтальмологическом отделении на 20 коек, в котором истец работала в должности медицинской сестры палатной в спорные периоды, проводились хирургические операции, соответственно, оно относится к отделениям хирургического профиля стационара.
Кроме того, в пенсионном деле ФИО9, работавшей в спорные периоды вместе с Сидоровой О.Л. в должности медицинской сестры палатной в офтальмологическом отделении стационаре КОГБУЗ «Уржумская ЦРБ», имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ № КОГБУЗ «Уржумская ЦРБ», согласно которой офтальмологическое отделение стационар является стационаром хирургического профиля.
Приведенный в решении органа пенсионного обеспечения довод о том, что Постановление Минтруда от 01.12.2003 №79 «Об установлении тождества наименования структурного подразделения «глазное отделение» наименованию структурного подразделения «офтальмологическое отделение» в спорные периоды применено быть не может, подлежит отклонению, поскольку основан на неправильном применении норм материального права.
Кроме того, из трудовой книжки истца следует, что она принята на работу на должность медицинской сестры палатной в офтальмологическое отделение – стационар.
Суд делает вывод об отсутствии оснований для ограничения права работника на пенсию в случае несоблюдения работодателем правил хранения документов, так как вина работника в этом отсутствует.
Разрешая исковые требования о включении в специальный стаж истца периоды нахождения её на курсах повышения квалификации, суд исходит из следующего.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу п. 4 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за Сидоровой О.Л. сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии со ст. 22 Закона «О страховых пенсиях» № – ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно представленному ответчиком расчету, с учетом исчисленных в льготном исчислении спорных периодов и с учетом включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Сидоровой О.Л. превысил 30 лет.
В соответствии с ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Поскольку на момент вынесения решения от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонного) стаж Сидоровой О.Л., дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, превысил 30 лет, страховая пенсия по старости с учетом положений ч.3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» может быть назначена ей с ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Сидоровой О.Л. удовлетворить.
Признать частично незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонного) об отказе Сидоровой О.Л. в установлении пенсии.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) назначить Сидоровой О.Л. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение месяца, начиная со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья – Е.А. Ускова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья - Е.А. Ускова