Решение по делу № 2а-150/2018 от 11.12.2017

Дело № 2a-150/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2018 года    п. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Митрофанова В.И.,

с участием представителя административного истца Ивановой М.Н., действующей по доверенности от 11.01.2018 года №03-01-28/00159,

при секретаре Николаеве А.Г.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Чувашской Республике о восстановлении пропущенного срока и взыскании с Павлова Максима Александровича задолженности по обязательным платежам перед бюджетом,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Чувашской Республике обратилась в суд с административным иском к Павлову М.А. о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по обязательным платежам перед бюджетом.

В обоснование своих требований указала, что Павлов М.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. В связи с прекращением предпринимательской деятельности ДД.ММ.ГГГГ Павлов М.А. снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя.

По результатам рассмотрения материалов проверки должностным лицом Межрайонной ИФНС №5 по Чувашской Республике было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Павлова М.А. к ответственности, предусмотренной п.1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 1000,00 руб.

Согласно п. 1 ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться с заявлением о взыскании штрафов с физических лиц в порядке и сроки, предусматриваемые ст. 48 НК РФ. Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ № налогоплательщиком не оспорено, вступило в законную силу.

За несвоевременную уплату в установленные законодательством о налогах и сборах срок уплаты налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2010 год налогоплательщику с задолженности начислены пени в размере 18 руб. 57 коп.

Межрайонная ИФНС № 5 по Чувашской Республике предложила налогоплательщику добровольно уплатить задолженность, направив требования № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на уплату штрафа по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в сумме 1000 руб. 00 коп., № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на уплату пени по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в сумме 17 руб. 26 коп., № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на уплату пени по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в сумме 1 руб. 26 коп. По настоящее время требования не исполнены.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Межрайонная ИФНС №5 по Чувашской Республике с заявлением о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с должника Павлова М.А. обратилась в судебный участок №3 Чебоксарского района Чувашской Республики о взыскании задолженности в сумме 1018 руб. 52 коп. Мировым судьей судебного участка №3 Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ. Определением мирового судьи судебного участка №3 Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2а-891/2017 судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности в бюджет не поступила.

На основании изложенного, административный истец просил взыскать с Павлова М.А. сумму задолженности по обязательным платежам перед бюджетом: штраф по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в сумме 1000 руб. 00 коп; пени по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в сумме 18 руб. 52 коп. А также просил восстановить пропущенный срок для подачи административного заявления, указав, что неуплата задолженности допущена налогоплательщиком в 2012 году, по техническим причинам, в связи с большим объемом выполняемой работы, частой сменой инспекторского состава инспекция пропустила шестимесячный срак на предъявление административного искового заявления о взыскании с Павлова М.А. суммы задолженности по обязательным платежам перед бюджетом.

На судебном заседании представитель истца Межрайонной ИФНС России №5 по Чувашской Республике Иванова М.Н. заявленные требования о восстановлении пропущенного срока для подачи административного заявления поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, и вновь привела их суду.

Административный ответчик Павлов М.А. на судебное заседание не явился, надлежаще извещен, направил в суд письменное возражение на заявление истца о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, указав, что причина частой смены инспекторов не может являться уважительной причиной для восстановления пропущенного срока.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

В силу части 5 указанной нормы в предварительном судебном заседании суд может выяснить причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в срок. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования фактических обстоятельств по административному делу.

Судом установлено, что Павлов М.А. являлся налогоплательщиком.

Решением Межрайонной ИФНС России №5 по Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ Павлов М.А. привлечен к ответственности, предусмотренной п.1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в сумме 1000,00 руб.

За несвоевременную уплату в установленные законодательством о налогах и сборах срок уплаты налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2010 год налогоплательщику начислены пени в размере 18 руб. 57 коп.

Межрайонной ИФНС № 5 по Чувашской Республике в адрес налогоплательщика направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на уплату штрафа по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в сумме 1000 руб. 00 коп., № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на уплату пени по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в сумме 17 руб. 26 коп., № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на уплату пени по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в сумме 1 руб. 26 коп.

Межрайонная ИФНС №5 по Чувашской Республике с заявлением о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с должника Павлова М.А. обратилась в судебный участок №3 Чебоксарского района Чувашской Республики о взыскании задолженности в сумме 1018 руб. 52 коп.

Мировым судьей судебного участка №3 Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с Павлова М.А. задолженности в сумме 1018 руб. 52 коп. Определением мирового судьи судебного участка №3 Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2а-891/2017 судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

В соответствии с п.1,п.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действующей на момент направления требований) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Доказательств уважительных причин пропуска срока налоговым органом не представлено. Довод истца о том, что установленный законом срок обращения в суд пропущен по уважительным причинам, является необоснованным, поскольку загруженность сотрудников ИФНС и частая смена инспекторского состава, таковыми причинами не являются.

В предварительном судебном заседании в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (ч. 5 ст. 138 КАС РФ).

Таким образом, в данном случае налоговый орган утратил возможность взыскания с ответчика задолженности по обязательным платежам перед бюджетом с истечением установленного срока взыскания, в связи с чем, в удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России № 5 по Чувашской Республике к Павлову М.А. о восстановлении срока и взыскании задолженности по обязательным платежам перед бюджетом надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 138, 177 -180, 219,226-227 КАС РФ, судья

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 5 по Чувашской Республике к Павлову Максиму Александровичу о восстановлении пропущенного срока и взыскании с задолженности по обязательным платежам перед бюджетом отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение тридцати дней со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Судья В.И.Митрофанов

Мотивированное решение изготовлено 15.01.2018 года