Решение по делу № 2-3401/2019 от 25.06.2019

дело № 2-3401/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Камышановой А.Н.,

при секретаре Сафаровой Л.В.,

с участием представителя истца Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области – Харахоркина М.А., представителя третьего лица ООО «ЭНЕРГО-ИНВЕСТ» - Абузяровой Т.Е.,

    7 августа 2019 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Карпенко В.А., Калашник З.К. о признании решения общего собрания собственников помещений недействительным,

УСТАНОВИЛ

    Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее Инспекция) обратилась в суд с иском к Карпенко В.А., Калашник З.К. о признании решения общего собрания собственников помещений недействительным, в обоснование требований указав, что "."..г. в Инспекцию поступила информация о нарушении порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> для проведения проверки по вопросу правомерности принятия собственниками помещений в указанном многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления. В ходе проведенной проверки, было установлено, что в соответствии с ч.4 ст.45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о поведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказанным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. Однако, представленными инициатором общего собрания Карпенко В.А. документами, не подтверждается соблюдение порядка уведомления всех собственников о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что инициатором общего собрания не соблюдены требования ч.4 ст.45 Жилищного кодекса РФ. Из представленного МУП «ЦМ БТИ» <адрес> ответа на запрос, следует, что общая площадь многоквартирного <адрес> составляет 3276,8 кв.м.. Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме от "."..г., проведенного в форме очно-заочного голосования, собственниками помещений приняты решения по всем вопросам повестки дня собрания, в том числе о выборе способа управления указанным многоквартирным домом. Из содержания указанного протокола следует, что общее собрание было правомочно (имело кворум) принимать решения, так как в нем приняли участие собственники помещений, общие количество голосов 1826 кв.м. от общей площади 3258,2 кв.м.. Указанный протокол подписан председателем общего собрания Карпенко В.А. и секретарем общего собрания Калашник З.К.. Для установления правомерности участия в собрании, а также установления количества голосов, которыми обладают собственники. Инспекцией у Федеральной службы государственной регистрации были запрошены сведения из ЕГРП. При пересчете голосов, с учетом сведений, полученных из ЕГРП, сведений МУП ЦМ БТИ, установлено, что общее собрание было неправомерно (не имело кворум) принимать решения в общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес>, поскольку в общем собрании приняли участие собственники, обладающие 1176,36 кв.м. количеством голосов, что составляет 35,9 % от общего количества голосов собственников помещений, исходя из размера площади помещений многоквартирного <адрес>,8 кв.м.. Таким образом, протокол от "."..г. общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> составлен с нарушением требований п.22 раздела II Приказа №.../пр от "."..г.. Инспекция просит суд признать недействительным решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленные протоколом от "."..г., по вопросам изменений в условия действующего договора управления многоквартирным домом.

    Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

    Ответчики в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены в установленном законом порядке, о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщили, суд в соответствии с требованиями ст.ст.113, 114, 115, 116, 117 ГПК РФ принял все меры к надлежащему извещению ответчиков о судебном заседании, с учетом требований ст.10 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Представитель третьего лица ООО «ЭНЕРГО-ИНВЕСТ» в судебном заседании считала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, пояснил, что согласно подсчета, на внеочередном общем собрании приняло участие 35 собственников помещений МКД, количество которых составляет 1240,58 кв.м., что составляет 38,08 %.

    Суд, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.6 ст.20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.

Согласно Положению об инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 25 августа 2014 года № 478-п, инспекция – является органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории Волгоградской области.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20 ноября 2013 года, указано, что право органов государственного жилищного надзора на обращение в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, и о признании договора управления данным домом недействительным закон связывает с выявлением указанных нарушений.

Согласно ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Перечень полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, предусмотрен ч.2 ст.44 ЖК РФ.

В соответствии со ст.45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание, форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование), дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения, повестка дня данного собрания, порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1, 4.2, 4.3 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч.3 ст.45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

В силу ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного ст.47.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В судебном заседании установлено, что "."..г. в Инспекцию поступила информация о нарушении порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> для проведения проверки по вопросу правомерности принятия собственниками помещений в указанном многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления.

По результатам проверки был составлен Акт №... от "."..г. (л.д.9-10) из которого следует, что согласно протоколу общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме от "."..г., проведенного в форме очно-заочного голосования, собственниками помещений приняты решения по всем вопросам повестки дня собрания, в том числе о выборе способа управления указанным многоквартирным домом. Из содержания указанного протокола следует, что общее собрание было правомочно (имело кворум) принимать решения, так как в нем приняли участие собственники помещений, общие количество голосов 1826 кв.м. от общей площади 3258,2 кв.м.. Указанный протокол подписан председателем общего собрания Карпенко В.А. и секретарем общего собрания Калашник З.К.. Из представленного МУП «ЦМ БТИ» <адрес> ответа на запрос, следует, что общая площадь многоквартирного <адрес> составляет 3276,8 кв.м.. Для установления правомерности участия в собрании, а также установления количества голосов, которыми обладают собственники, Инспекцией у Федеральной службы государственной регистрации были запрошены сведения из ЕГРП. Согласно представленной выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, общая площадь <адрес> составляет 35,2 кв.м., а не 36 кв.м., как указано в представленном реестре. Согласно представленной выписке из ЕГРП, <...> не является собственником <адрес>, то есть не обладает голосами 52,3 кв.м., как указано в реестре собственников, таким образом, данный голос не засчитывается при подсчете кворума. Согласно представленной выписке из ЕГРП, собственник <адрес> <...> обладает 13,1 кв.м., а не 17,5 кв.м. как указано в реестре собственников, принявших участие в общем собрании. Согласно представленной выписке из ЕГРП, <...> обладает 11,6 кв.м. (1/3 доля собственности об общей площади <адрес> кв.м.), а не 35 кв.м. как указано в реестре собственников, принявших участие в общем собрании. Согласно представленной выписке из ЕГРП, <...> не является собственником <адрес>, то есть не обладает голосами 53 кв.м., как указано в реестре собственников, таким образом, данный голос не засчитывается при подсчете кворума. Согласно представленной выписке из ЕГРП, <...> обладает 11,6 кв.м. (1/3 доля собственности от общей площади <адрес> кв.м.), а не 35 кв.м. как указано в реестре собственников, принявших участие в общем собрании. Согласно представленной выписке из ЕГРП, <...> обладает 11,8 кв.м. (1/4 доля собственности от общей площади <адрес> кв.м.), а не 26,5 кв.м. как указано в реестре собственников, принявших участие в общем собрании.

В соответствии с ч.3 ст.48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

При пересчете голосов, с учетом сведений, полученных из ЕГРП, сведений МУП ЦП БТИ, установлено, что общее собрание было неправомочно (не имело кворума) принимать решения в общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес>, поскольку в общем собрании приняли участие, обладающие 1176,36 кв.м. количеством голосов, что составляет 35,9 кв.м. об общего количества голосов собственников помещений, исходя из размера площади помещений многоквартирного <адрес>,8 кв.м..

Проанализировав и оценив представленные по делу доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от "."..г. с соблюдением установленной законом процедуры не подтвержден, в связи с чем, признает незаконными решения общего собрания.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Карпенко В.А., Калашник З.К. о признании решения общего собрания собственников помещений недействительным – удовлетворить.

Признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленные протоколом от "."..г., по вопросам изменений в условия действующего договора управления многоквартирным домом.

    Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: А.Н. Камышанова

Справка: мотивированное решение изготовлено 12 августа 2019 года.

Судья: А.Н. Камышанова