Решение по делу № 2-2166/2019 от 15.01.2019

Дело № 2-2166/2019

УИД: 11RS0001-01-2019-000369-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Попова А.В., при секретаре Никоновой Е.Г.

с участием представителя истцов Трофимовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 11 апреля 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Кетовой Н.И., Говырина В.И., Князева А.М., Герлах И.Л., Томова М.В., Новиковой Е.А. к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности заключить договоры аренды земельных участков,

установил:

Кетова Н.И., Говырин В.И., Князев А.М., Герлах И.Л., Томов М.В., Новикова Е.А. обратились с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности заключить договоры аренды земельного участка, площадью ... для каждого по адресу: ..., кадастровый номер ... для обслуживания гаражей №...

Определением от 27.02.2019 в качестве третьего лица в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привлечён гаражно-строительный кооператив «...» (ГСК «...»).

Исковые требования Кетовой Н.И., Говырина В.И., Князева А.М., Герлах И.Л. выделены в отдельное производство.

Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени рассмотрения дела в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истцов Трофимова В.В. поддержала исковые требования.

Иные лица в судебное заседание не явились.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Исследовав письменный материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленных истцами документов следует, что:

1. Томов М.В. является собственником гаража по адресу: ...

2. Новикова Е.Л. является собственником гаража по адресу: ...

Согласно сведениям из ЕГРН земельный участок по адресу: ... с кадастровым номером ... вид разрешенного использования для обслуживания комплекса гаражей ГСК № 146 «...» имеет площадь ...

Данный земельный участок находится в муниципальной собственности МО ГО "Сыктывкар".

Из выписки из ЕГРН и сведениям администрации МО ГО "Сыктывкар" следует, что на этом участке расположены следующие объекты недвижимости: нежилое здание с кадастровым номером ... ... нежилое здание с кадастровым номером ... ...

В указанных зданиях расположены индивидуальные гаражи.

Исходя из сведений БТИ в здании по ... расположены ... гараж; в здании по ... расположены также ... гараж и еще один отдельно стоящий гараж.

Техническая инвентаризация всех гаражей в зданиях не произведена.

Томов М.В. и Новикова Е.А. обращались в администрацию МО ГО "Сыктывкар" за заключением договоров аренды земельного участка для обслуживания принадлежащих им гаражей.

Письмом ответчика № 72-01/150184 от 10.10.2018 им было отказано в заключении договоров аренды со ссылкой на то, что не представлен расчёт долей в праве собственности, согласованный всеми собственниками.

В соответствии с ч. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Ч. 6 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Указанные нормы устанавливают право Томова М.В. и Новиковой Е.А. как собственников частей здания на заключение договора аренды земельного участка.

Земельный кодекс Российской Федерации не содержит требований о том, что собственники здания должны представлять расчёт долей. Ч. 10 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации лишь устанавливает правило определения размера долей в праве общей собственности или размера обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

При этом административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в собственности МО ГО "Сыктывкар", и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена без проведения торгов", утверждённый Постановлением администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 08.07.2015 N 7/2264, в подп. 13 п. 2.6 требует от заявителя предоставления согласованного расчета долей в праве собственности на общее имущество.

Подп. 28 п. 2.10 административного регламента устанавливает, что основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является тот случай, когда к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с п. 2.6 настоящего административного регламента.

Формальной действия администрации соответствуют требованиям административного регламента.

Между тем, при рассмотрении дела установлено, что в ЕГРН и БТИ отсутствуют сведения о регистрации прав на все гаражи в составе указанных выше зданий. Более того, часть гаражей не прошла техническую инвентаризацию и кадастровый учёт.

В связи с чем истцы объективно лишены возможности представить расчёт долей.

Однако данное обстоятельство не может ограничивать их право на пользование земельным участком на законном основании – праве аренды.

Администрация МО ГО "Сыктывкар" как публичный субъект имела возможность получить сведения о площади гаражей и определить доли в арендном обязательстве самостоятельно с учётом правила, закреплённого в ч. 10 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Поскольку этого сделано не было, расчёт будет произведён судом.

В ходе производства по делу установлено, что площадь каждого гаража, расположенного в зданиях по ... не определена. В связи с чем рассчитать долю истцов по объективным причинам не представляется возможным по правилу ч. 10 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, данное правило закрепляет принцип пропорциональности. Из имеющихся сведений известно, что площадь здания по ...2 составляет по внешним размерам ..., а здания по ... В здании по ... гараж. Соответственно, средняя площадь каждого гаража составляет ....

Данный усреднённый показатель с разумной степенью достоверности позволяет рассчитать долю арендного обязательства каждого собственника гаража. В дальнейшем при кадастровом учёте всех гаражей возможно внесение изменений в договор аренды в части объёма арендного обязательства каждого собственника.

Соответственно, доля площади одного гаража в общей площади двух зданий составляет ... = 2,38 %. Пропорционально доле должен рассчитываться размер арендного обязательства ... на каждого собственника.

С учётом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет срок, в течение которого решение подлежит исполнению. С учётом характера спора и обстоятельств дела суд приходит к выводу, что решение должно быть исполнено в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Возложить на администрацию МО ГО "Сыктывкар" обязанность заключить с Томовым М.В. и Новиковой Е.А. договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка по адресу: ... с кадастровым номером ..., вид разрешенного использования для обслуживания комплекса гаражей ГСК № 146 «...», площадью ... исходя из размера обязательства каждого арендатора по данному договору, соответствующего площади ... в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий                  А.В. Попов

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 30.04.2019.