Решение по делу № 2а-488/2017 от 31.07.2017

Дело № 2а-488/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2017 г. г. Стародуб        

Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Геращенко О.А., при секретаре Табуновой Н.В., с участием помощника прокурора <адрес> Приваловой Ю.А., представителя административного истца МО МВД России «Стародубский» по доверенности Горбатый В.А., административного ответчика Панкратова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Стародубский» об установлении административного надзора Панкратову А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД РФ «Стародубский» обратился в суд с названным заявлением. Заявленные требования мотивирует тем, что Панкратов А.В. осужден Почепским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Почепского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Панкратова А.В. изменен, снижено наказание до 11 лет лишения свободы, в остальной части - без изменения. Постановлением Брасовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в приговор Почепского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ – наказание в виде 11 лет лишения свободы, назначенное Панкратову А.В. по ч.1 ст.105 УК РФ снижено до 10 лет лишения свободы. Панкратов А.В. ранее судим по ст. 112 ч.2 п.Д УК РФ Почепским р/с <адрес> сроком к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев условно с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Володарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Панкратов освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФБУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 25 дней. После освобождения Панкратов А.В. прибыл на избранное место жительства по адресу: <адрес>. На основании п.5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 105 ч.1 УК РФ, совершенное Панкратовым А.В., считается особо тяжким преступлением. В соответствии с п. Д ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на день постановления приговора), соответственно судимость Панкратова А.В. считается непогашенной и исчисляется с момента отбытия наказания, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Панкратов А.В. состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН МО МВД России «Стародубский» как лицо, формально подпадающее по административный надзор и, проживая по указанному адресу, хотя и зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, но на путь исправления не встал, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. ДД.ММ.ГГГГ Панкратов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 ч.1 КоАП РФ, и ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. МО МВД РФ «Стародубский» просит суд установить административный надзор в отношении Панкратова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, установить следующие ограничения: 1) являться 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания; 2) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 час. до 06 час.; 3) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 4) запретить выезд за пределы места жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Стародубский» Горбатый В.А. заявленные требования об установлении административного надзора уточнил: просил установить Панкратову А.В. ограничения: являться 1 раз в месяц на регистрацию в МО МВД РФ «Стародубский», расположенный по адресу: <адрес>А; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 до 06 часов; запретить посещение массовых развлекательных мероприятий и участие в этих мероприятиях; запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту постановки на учёт для регистрации. Уточненные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании административный ответчик Панкратов А.В. не возражал против заявленных требований об установлении в отношении него административного надзора.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым требования удовлетворить, изучив материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований об установлении административного надзора по следующим основаниям.

В силу ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Закона ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 5 вышеназванного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из представленных суду материалов дела следует, что согласно приговору Почепского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Панкратов А.В. осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Почепского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Панкратова А.В. изменен, снижено наказание до 11 лет лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения. Постановлением Брасовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в приговор Почепского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ – наказание в виде 11 лет лишения свободы, назначенное Панкратову А.В. по ч.1 ст.105 УК РФ снижено до 10 лет лишения свободы. Постановлением Володарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Панкратов А.В. освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФБУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 25 дней.

Согласно справке № (л.д.16), Панкратов А.В. ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы на основании постановления Володарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об условно-досрочном освобождении на 1 год 5 месяцев 25 дней.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, за которое Панкратов А.В. отбывал наказание, относится к категории особо тяжких преступлений.

Таким образом, на момент обращения МО МВД РФ «Стародубский» в суд с заявлением, Панкратов А.В. имеет не погашенную судимость за особо тяжкое преступление. Срок погашения судимости на основании ч.4 ст.86 УК РФ, где указано, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний, устанавливается до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 4 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из имеющихся в материалах дела характеристик и материалов дела следует, что Панкратов А.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно: жалоб на него в администрацию Каменского сельского поселения от местных жителей не поступало. По месту отбывания наказания (ФБУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>) Панкратов А.В. характеризовался положительно: за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду был переведен из обычных в облегченные условия отбывания наказания, имел 7 поощрений, имел 3 взыскания за незначительные нарушения в первоначальный период отбывания наказания, активно участвовал в воспитательных мероприятиях.

В судебном заседании установлено, что в течение одного года Панкратов А.В. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 20.012017 года и ДД.ММ.ГГГГ Панкратов А.В. совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 ч.1 КоАП РФ и ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи при разрешении вопроса о сроке административного надзора и об установлении ограничений суд учитывает условия жизни лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение в период после освобождения из мест лишения свободы.

На основании изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении Панкратова А.В. административный надзор на 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении Панкратова А.В. следующие ограничения:

-являться 1 раз в месяц на регистрацию в МО МВД РФ «Стародубский», расположенный по адресу: <адрес>А;

-запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 до 06 часов;

-запретить посещение массовых развлекательных мероприятий и участие в этих мероприятиях;

-запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту постановки на учёт для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья              О.А. Геращенко

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ