Решение по делу № 2а-6945/2019 от 19.11.2019

Дело № 2а-6945/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 16 декабря 2019 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Фоменко С.В.,

при помощнике судьи Щепетовой Е.П.,

с участием административного ответчика Морозовой Е.С.,

представителя административного ответчика Бортняк В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску страхового акционерного общества "ВСК" к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского ГОСП № 2 УФССП России по Камчатскому краю Морозовой Е.С., УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

САО "ВСК" обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского ГОСП № 3 УФССП России по Камчатскому краю Морозовой Е.С., УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконным бездействия по исполнению требований, указанных в ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", возложении обязанности исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, либо предоставить документы об окончании исполнительного производства (акт о невозможности взыскания, постановление об окончании исполнительного производства), подлинник исполнительного документа направить в адрес административного истца.

В обоснование своих требований указано, что 07 августа 2019 года административным ответчиком было возбуждено исполнительное производство № 46628/19/41021-ИП на основании исполнительного документа ФС № 027221201 от 07 марта 2018 года, выданного Петропавловск-Камчатским городским судом. Требования, содержащиеся в исполнительном листе, не исполнены. Сведениями о действиях ССП взыскатель не располагает. Административный истец считает, что такое бездействие нарушает его права и законные интересы.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица определением от 22 ноября 2019 года привлечен должник по исполнительному производству Павлов Д.А.

Административный истец САО "ВСК" о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Петропавловск-Камчатского ГОСП № 2 УФССП России по Камчатскому краю Морозова Е.С. требования административного иска считала необоснованными. Пояснила, что в отношении должника Павлова Д.А. находится сводное исполнительное производство № 33911/17/41021-СД в пользу взыскателей различной очередности. Исполнить требования взыскателей в рамках сводного исполнительного производства направлены запросы в банки, кредитные организации, регистрирующие органы, согласно сведениям, представленным банками, у должника имеются 4 счета в банках АО "Райфайзенбанк", ПАО СКБ Приморья "ПРимсоцбанк", ПАО "Совкомбанк", в которые направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, денежные средства на счетах отсутствуют, по сведениям УПФ РФ должник не работает, по сведения ГИБДД по Камчатскому краю, Росреестра по Камчатскому краю имущества не имеет, 26 ноября 2019 года осуществлен выход по месту регистрации должника, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Просила суд отказать в удовлетворении административного иска.

Представитель административного ответчика УФССП России по Камчатскому краю Бортняк В.В. требования административного иска считала необоснованными и удовлетворению не подлежащими, пояснила, что судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства производила все необходимые действия по исполнению требований исполнительного документа, бездействия судебного пристава-исполнителя не установлено.

Заинтересованное лицо Павлов Д.А. о времени и месте судебного заседания извещался судом, судебные извещения, направленные заказной почтовой корреспонденцией, возвращены с отметкой "истек срок хранения".

Исследовав материалы административного дела, материалы сводного исполнительного производства № 33911/17/41021-СД, выслушав административного ответчика, представителя административного ответчика суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, на основании исполнительного документа ФС № 027221201 от 07 марта 2018 года возбуждено исполнительное производство № 46628/19/41021-ИП 07 августа 2019 года, взыскателем по которому является САО "ВСК", должником Павлов Д.А., предмет исполнения – ущерб, причиненный в результате ДТП в порядке регресса, государственная пошлина, в размере 69 107 рублей, исполнительный лист был предъявлен к исполнению взыскателем 19 июля 2019 года.

Постановлением от 06 декабря 2019 года исполнительное производство № 46628/19/41021-ИП в отношении Павлова Д.А. присоединено к сводному исполнительному производству № 33911/17/41021-СД.

С целью исполнения решения суда судебным приставом-исполнителем неоднократно истребовалась информация от регистрирующих органов и кредитных учреждений, ПАО СКМ Приморья "Примсоцбанк", ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", АО "СМП Банк", АО "Россельхозбанк", ПАО КБ "Восточный", ПАО "Совкомбанк", АО "Альфа-Банк", АО "Тинькофф Банк", ПАО "Банк Уралсиб", АКБ "Абсолют Банк", Банк "Возрождение" (ПАО), (ОАО) ПАО "Промсвязьбанк", ПАО "Азиатско-Тихоокеанский Банк", ПАО Росбанк, ОАО "Сбербанк России", АКБ "Абсолют банк", АО "Райффайзенбанк", АО КБ "Модульбанк", ПАО Банк "Траст", ПАО Банк ВТБ, Головной офис Банка ПАО ФК "Открытие", ОАО "Газэнергобанк", ОАО "СКБ банк", ООО "Экспобанк", ООО КБЭР "Банк Казани", ПАО "АК БАРС" Банк, ПАО "Запсиибкомбанк" ПАО "Крайинвестбанк", ПАО "МТС-Банк", ПАО "Промсвязьбанк", ПАО АКБ "Связь-Банк", Филиал Московский №2, ПАО "Нико-Банк", Росреестр, МВД России (ГИБДД), ГИМС, Гостехнадзор, ФНС России, Пенсионный Фонд, ФМС России.

Кроме того судебным приставом-исполнителем 02 сентября 2019 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Как следует из информации, предоставленной МРЭО ГИБДД УВД по Камчатскому краю, Росреестра за должниками имущество не зарегистрировано.

Согласно полученной информации от оператора отдела адресно-справочной работы должник зарегистрирован по адресу, указанному в исполнительном документе.

Судебным приставом-исполнителем Морозовой Е.С. 26 ноября 2019 года совершен выход по месту регистрации должника по пр. Победы 6/2 кв. 49, установить место нахождение должника не представилось возможным.

Разрешая требование административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского ГОСП № 2 УФССП России по Камчатскому краю Морозовой Е.С., выразившееся в неисполнении решения суда по гражданскому делу № 2-2192/18, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 12 указанного Федерального закона в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ч. 1 ст. 36 ФЗ N 229 от 02.10.2007).

Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебные приставы-исполнители в процессе исполнения требований исполнительных документов, а также меры принудительного исполнения указаны в статьях 64, 68 ФЗ "Об исполнительном производстве", и не является исчерпывающим.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный ФЗ "Об исполнительном производстве", само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Кроме того, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что с момента возбуждения исполнительного производства 07 августа 2019 года и до момента подачи настоящего административного искового заявления 19 ноября 2019 года, в рамках сводного исполнительного производства № 33911/17/41021-СД, в состав которого входит исполнительное производство № 46628/19/41021-ИП судебными приставами регулярно совершаются исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в частности: направлены запросы в регистрирующие органы, УПФ РФ, ИФНС, с целью установления имущественного положения должника, запросы в различные банки для предоставления информации о наличии у Павлова Д.А. лицевых, расчетных, депозитных, ссудных и иных счетов, номерах счетов, о наличии денежных средств и иных ценностей на счетах, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, осуществлялся выход по месту регистрации должника.

Проанализировав указанные обстоятельства, с учетом норм действующего законодательства и правовой позиции Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком бездействия, выразившегося в неисполнении требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства не допущено, поскольку судебными приставами-исполнителями принимались все необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, права взыскателя не нарушены. При этом, из материалов исполнительного производства следует, что неисполнение требований исполнительного документа вызвано не заявленным в административным иске незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя, а финансовым положением должника и бездействием самого должника, направленным на неисполнение судебного акта в полном объеме.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного иска страхового акционерного общества "ВСК" к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского ГОСП № 2 УФССП России по Камчатскому краю Морозовой Е.С., УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2019 года

Судья