Решение по делу № 2а-4819/2019 от 15.04.2019

Дело № 2а-4819/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Новикова И.В.,

при секретаре Щербатых Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

25 апреля 2019 года дело по административному исковому заявлению администрации МО ГО «Сыктывкар» к МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми об уменьшении размера исполнительского сбора,

установил:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с административным исковым заявлением к МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми об уменьшении размера исполнительского сбора, взысканного в рамках исполнительного производства №....

В обоснование административного иска указано, что в рамках указанного исполнительного производства, постановлением МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми от 01.08.2018 с администрации МО ГО «Сыктывкар» взыскан исполнительский сбор в размере 50.000 руб. С указанным постановлением административный истец не согласен.

В судебном заседании стороны участия не приняли, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Сыктывкарского городского суда по делу от ** ** ** №... на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность принять меры к сбору, транспортированию, утилизации и переработке отходов производства и потребления с несанкционированного места размещения на земельном участке в районе гаражного комплекса по ..., слева и справа от гаража №38 по ул. Ярославская, а также напротив гаража справа от проезда до границы городского кладбища, в районе точки с координатами навигатора: ... на площади ... им объемом 7 куб.м.

** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми возбуждено исполнительное производство №... в отношении должника администрации МО ГО «Сыктывкар». Должнику предложено исполнить решение суда в течении 5 дней со дня получения постановления.

** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 112 указанного Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Размер исполнительского сбора с должника-организации в случае неисполнения требований исполнительного документа неимущественного характера составляет пятьдесят тысяч рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с иском об уменьшении размера исполнительского сбора.

Пунктом 7 ст. 112 указанного Федерального закона установлено право суда, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств, уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от установленного законом размера.

Исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично - правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Как следует из искового заявления, администрация МО ГО «Сыктывкар» исполнить решение суда в срок, установленный для добровольного исполнения, не имела реальной возможности.

Согласно информации Департамента Финансов администрации МО ГО «Сыктывкар» объем муниципального долга по состоянию на 01.02.2019 составил <данные изъяты> млн. руб. Расходы на исполнение судебных актов в 2019 году в 1,8 раз превышают расходы муниципального дорожного фонда.

Учитывая статус истца как публичного образования, конкретные обстоятельства по делу, суд полагает возможным снизить размер подлежащего взысканию с должника исполнительского сбора ....

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Административное исковое заявление администрации МО ГО «Сыктывкар» к МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми об уменьшении размера исполнительского сбора, удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с администрации МО ГО «Сыктывкар» постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП России по Республике Коми по исполнительному производству №... от ** ** ** до 37.500 руб.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение 15 дней через Сыктывкарский городской суд.

Председательствующий И.В. Новикова