Решение от 29.01.2020 по делу № 2а-53/2020 от 23.10.2019

Дело № 2 А-53/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2020 года         г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Филипповского А.В.,

при секретаре Постновой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ярославля к Лаврентьевой Л.В. о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Ярославля обратилась в суд с административным исковым заявлением к Лаврентьевой Л.В. с требованием о взыскании транспортного налога с физических лиц в размере 4 267,8 руб. за 2014 и 2017 г.г., пени в размере 1052,62 руб. за 2015-2017 г.г., на общую сумму 5 680,42 руб.

В обоснование иска, с учетом уточнения указано, что Лаврентьева Л.В. состоит на налоговом учете с 06.07.2017 г. в ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля в качестве плательщика транспортного налога, ранее состояла на учете в МРИ № 4 по Ярославской области. В налоговый орган были представлены сведения, в соответствии с которыми на имя ответчика зарегистрировано транспортное средство: автомобиль Ауди А 4, год выпуска 1997, дата регистрации права 30.05.2012 г., рег. знак №.

Налогоплательщику было направлено требование № от 12.10.2015 г. на уплату транспортного налога и пени за 2014 г., требование № от 09.11.2016 г. по транспортному налогу и пени за 2015 г., требование № от 04.02.2019 г. за 2017 г. по транспортному налогу и пени за 2017 г. но в предложенный срок налог уплачен не был, числится задолженность: по требованию от 12.10.2015 г. – налог 3091 руб. – остаточная задолженность 1 537,8 руб., пени 771,55 руб. – остаточная задолженность 488,21 руб., по требованию от 09.11.2016 г. пени по транспортному налогу за 2014 г. в размере 1 804,97 руб. – остаточная задолженность 370 руб., а также 145,25 руб., по требованию от 04.02.2019 г. за 2017 год задолженность по транспортному налогу 3 090 руб., по пени 49,16 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Ярославля от 19.06.2019 г. инспекции отказано в вынесении судебного приказа о взыскании задолженности ввиду пропуска срока обращения в суд, в настоящий момент задолженность не погашена, в связи с чем заявлены требования о взыскании задолженности в указанном размере, также инспекция просит восстановить срок для подачи административного искового заявления.

Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля Копытова В.А. в суде заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснив, что у истца отсутствуют сведения о ранее взысканной задолженности с ответчика.

Административный ответчик Лаврентьева Л.В. в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, что подтверждается телефонограммой, уважительных причин неявки в суд не сообщила, ранее в суде иск не признала, полагала, что истцом пропущен срок для обращения в суд, согласно сведениям ИФНС у нее числится задолженность по транспортному налогу более 10 000 руб., кроме того, задолженность с нее ранее взыскивалась по ее месту жительства в Тутаевском районе.

Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика. Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

С учетом статей 359, 361, 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговым органом на основании сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено, что Лаврентьева Л.В. состоит на налоговом учете с 06.07.2017 г. в ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля в качестве плательщика транспортного налога, ранее состояла на учете в Межрайонной ИФНС № 4 по Ярославской области. В налоговый орган были представлены сведения, в соответствии с которыми на имя ответчика зарегистрировано транспортное средство: автомобиль Ауди А 4, год выпуска 1997, дата регистрации права 30.05.2012 г., рег. знак №, согласно сведениям ГИБДД по ЯО в рассматриваемый период взыскания задолженности за 2014, 2017 г.г. собственником указанного транспортного средства является Лаврентьева Л.В.

В соответствии со ст. 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование № от 12.10.2015 г. на уплату транспортного налога и пени за 2014 г., требование № от 09.11.2016 г. по транспортному налогу и пени за 2015 г., требование № от 04.02.2019 г. за 2017 г. по транспортному налогу и пени за 2017 г. но в предложенный срок налог уплачен не был, на момент рассмотрения дела за ответчиком числится задолженность по транспортному налогу: за 2014 год по требованию от 12.10.2015 г. – налог 3091 руб. – остаточная задолженность 1 537,8 руб., пени 771,55 руб. – остаточная задолженность 488,21 руб., по требованию от 09.11.2016 г. пени по транспортному налогу за 2014 г. в размере 1 804,97 руб. – остаточная задолженность 370 руб., а также 145,25 руб. по требованию от 04.02.2019 г. за 2017 год задолженность по транспортному налогу 3 090 руб., по пени 49,16 руб. что также подтверждается расчетом пени.

Таким образом, по административному иску заявлена к взысканию задолженность по налогу за 2014 г. в размере 1 537,8 руб., по пени 1 003,46 руб.; задолженность за 2017 г. по налогу в размере 3 090 руб., по пени 49,16 руб.

Вместе с тем в ходе рассмотрения дела судом установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Тутаевского судебного района Ярославской области от 02 июня 2016 г. по заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Ярославской области с Лаврентьевой Л.В. взыскана задолженность за 2014 г. по транспортному налогу в размере 3 091 руб., а также пени по налогу за 2014 г. в размере 663,95 руб. и 91,38 руб. Также судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Тутаевского судебного района Ярославской области от 31 марта 2015 г. с Лаврентьевой Л.В. взыскана задолженность за 2013 г. по транспортному налогу в размере 3 091 руб., а также пени по налогу за 2013 г. в размере 395,67 руб.

Согласно карточке учета ИФНС по Ленинскому району за ответчиком числится общая сумма задолженности по налогу 10 809,8 руб. что соответствует сумме числящихся за ответчиком задолженностей по налогу согласно материалов дела (1 537,8 + 3090 + 3091+ 3091).

На основании п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ.

Таким образом, поскольку задолженность и пени по транспортному налогу за 2014 г. уже взысканы ранее судебным приказом от 02.06.2016 г., то производство по административному делу в части административных исковых требований о взыскании транспортного налога с физических лиц за 2014 год в размере 1 537 руб. 80 коп., пени в размере 1 003 руб. 46 коп. подлежит прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ.

По взысканию задолженности и пени по налогу за 2017 г. суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно абз.4 п.1 ст.48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 г. № 20-ФЗ) заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз.2 п.2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 г. № 20-ФЗ) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с абз.4 п.2 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Предусмотренный законом срок для взыскания задолженности за 2014 г. на момент обращения в суд по требованиям, выставленным ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля налогоплательщику истек.

По требованию № от 04.02.2019 г. по уплате налога на за 2017 г. в размере 3 090 руб. и пени 49,16 руб. срок добровольной оплаты составляет до 18.03.2019 г., то есть срок обращения в суд составляет до 18.09.2019 г.

19.06.2019 г. ИФНС было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности и пени по налогам за 2014, 2017 г.г. Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ярославля отказано в вынесении судебного приказа о взыскании с Лаврентьевой Л.В. задолженности в связи с пропуском срока на обращение в суд, указанное определение согласно материалам дела было получена ИФНС 09.10.2019 г., исковое заявление предъявлено в суд 23 октября 2019 г.

Таким образом, по требованию о взыскании налога и пени за 2017 г. ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ответчика в установленный законом срок, однако определением мирового судьи в принятии заявления было отказано, что повлекло нарушение срока предъявления искового заявления в суд, при этом иск, учитывая хронологию событий, предъявлен в суд в разумный срок после получения ИФНС определения мирового судьи, таким образом, срок обращения в суд с исковым заявлением пропущен истцом по уважительным причинам и подлежит восстановлению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что указанные административные исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г.Ярославля о взыскании обязательных платежей подлежат частичному удовлетворению, с Лаврентьевой Л.В. подлежит взысканию транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размере 3 090 руб., пени в размере 49,16 руб.

В силу ст.103 ГПК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░░░ 3 090 ░░░., ░░░░ 49 ░░░. 16 ░░░., ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 139 ░░░. 16 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2014 ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 537 ░░░. 80 ░░░., ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 003 ░░░. 46 ░░░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.