Решение по делу № 2-398/2017 от 04.07.2017

Дело № 2-395/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2017 года с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Толстовой Л.В., при секретаре судебного заседания Артемьевой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к Семенову Сергею Калистратовичу, Семеновой Валентине Ивановне, Андрееву Владимиру Петровичу, Соловей Ларисе Болеславовне, Осиповой Валентине Алексеевне о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики обратилась в суд с учетом уточнений с иском к собственникам земельных долей Семенову С.К., Семеновой В.И., Андрееву В.П., а также Соловей Л.Б., Осиповой В.А. - наследникам ФБТ, ФМФ, ЯРХ, КВА о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование указала, что ССК, СВИ, АВП, ФБТ, ФМФ, ЯРХ, КВА, каждый, являются и являлись собственником 1/771 земельной доли, расположенной на территории землепользования бывшего СХПК «Красное Сормово» Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с постановлением главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 289 от 22 декабря 1992 г. «О выдаче свидетельства о праве собственности на земельные доли гражданам района», согласно которому выданы свидетельства о праве на землю. Администрацией Исаковского сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в законе, в который включены ответчики Семенов С.К., Семенова В.И., Андреев В.П., являющиеся собственниками земельных долей, а также собственники земельных долей ФБТ, ФМФ, ЯРХ, КВА умершие, соответственно, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, наследники которых – ответчики, вступив в фактическое владение частью имущества наследодателей, на принадлежавшие наследодателям земельные доли свои права не оформили. Данный список опубликован в газете «Ял пурнасе» за номером 37 (9245) от 24 апреля 2012 года, а также размещен на официальном сайте Исаковского сельского поселения и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Исаковского сельского поселения до истечения 4 месяцев со дня его опубликования. Однако, ответчики данным правом не воспользовались, возражения в администрацию сельского поселения не представили. Для целей утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников земельных долей администрацией Исаковского сельского поселения в газете «Ял пурнасе» от 24 апреля 2012 года №37 (9245)) было размещено сообщение о проведении общего собрания 24 июля 2012 года в 13 часов в здании в центре досуга с. Исаково. Аналогичное объявление размещено также и на официальном сайте Исаковского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Однако, в назначенный срок на собрание явились только 2 собственника земельных долей и собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, о чем был составлен акт от 24 июля 2012 года и по истечении 4 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей данный список утвержден постановлением главы администрации Исаковского сельского поселения № 22 от 14.03.2013 года. В силу изложенного, истец просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на земельные доли ССК, СВИ, АВП, а также на земельные доли принадлежавшие ФБТ, ФМФ, ЯРХ, КВА

Определением суда от 10 июля 2017 года гражданские дела №№2-395/2017, 2-396/2017, 2-398/2017 по иску администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к Семенову С.К., Семеновой В.И., Андрееву В.П., Соловей Л.Б., Осиповой В.А. о прекращении права собственности и признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли объединены в одно производство, присвоив делу №2-395/2017.

Представитель истца – глава администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики Ефимова Г.Г. извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, указав в исковом заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики Семенов С.К., Семенова В.И., Андреев В.П., Соловей Л.Б., Осипова В.А., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, не известив суд о причинах не явки, не просили об отложении рассмотрения дела. Ответчик Андреев В.П. представил заявление о рассмотрении дела без его присутствия, исковые требования признал в полном объеме.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц – МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонная ИФНС №7 по ЧР, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике- Чувашии, ООО «Красное Сормово» извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, на судебное заседание не направили своих представителей, о причинах уважительности не явки суд не известили.

Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, в судебное заседание не направили своего представителя, представив заявление о рассмотрении дела без их участия, где вопрос об удовлетворении требований истца оставили на усмотрение суда.

В соответствии с положениями ч.ч.3 и 4 ст167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

По смыслу п. 2 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как того требует п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как видно из искового заявления и списка невостребованных земельных долей, объявления о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованных в газете «Ял пурнасе» и размещенных в сети «Интернет», администрацией Исаковского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 24.04.2012 года опубликован в районной газете «Ял пурнасе», и размещен в сети «Интернет». Также списки невостребованных земельных долей были размещены на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

В районной газете «Ял пурнасе» от 24.04.2012 года размещено сообщение о проведении общего собрания 24.07.2012 года в 13 часов в центре досуга в с. Исаково. Аналогичное объявление было размещено также и на официальном сайте Исаковского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования, по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Однако, согласно акту от 24.07.2012 года в виду отсутствия кворума собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Красное Сормово», по вопросу утверждения представляемого администрацией сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.

Из постановления главы администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 22 от 14 марта 2013 года усматривается, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о признании земельных долей невостребованными, глава администрации такой список в соответствии с п.7 ст.21.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвердил самостоятельно на основании своего постановления.

Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данным постановлением, ответчики Семенов С.К., Семенова В.И., Андреев В.П. включены в этот список. (л.д.4-6).

Как следует из архивной копии постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФБТ, ФМФ, ЯРХ, КВА на праве общей долевой собственности на землю СХПК «Красное Сормово» <адрес> принадлежит 1/771 доля, каждому.

Из справок о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, копии свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФБТ умер ДД.ММ.ГГГГ, ФМФ умерла ДД.ММ.ГГГГ, ЯРХ умерла ДД.ММ.ГГГГ, КВА умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38,39,91,92).

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ, со смертью гражданина открывается наследство.

Из сообщения нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ, поступившего в суд ДД.ММ.ГГГГ следует, что на имущество ФБТ, умершего ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело наследником по закону супругой ФМФ, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Выдано свидетельство о праве на наследство на земельную долю;

    На имущество ФМФ, умершей ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело наследником по завещанию дочерью – Соловей Л.Б. Выдано свидетельство о праве на наследство на права на денежные средства;

На имущество ЯРХ, умершей ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело наследником по закону супругом – КВА, умершим ДД.ММ.ГГГГ. Выдано свидетельство о праве на наследство на жилой дом и земельный участок;

На имущество КВА, умершего ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело наследником по закону сестрой – ОВА Выдано свидетельство о праве на наследство на жилой дом и земельный участок.

Согласно справкам администрации Исаковского сельского поселения, выпискам из похозяйственной книги следует:

-после смерти ФБТ ДД.ММ.ГГГГ до истечения шести месяцев наследство приняла супруга ФМФ, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти до истечения шести месяцев наследство приняла дочь Соловей Л.Б. которая содержит жилой дом с надворными постройками, обрабатывает земельный участок, уплачивает счета за электричество, налоги на имущество;

- после смерти ЯРХ ДД.ММ.ГГГГ до истечения шести месяцев наследство принял супруг КВА, который умер ДД.ММ.ГГГГ, содержал жилой дом с надворными постройками, обрабатывал земельный участок, уплачивал счета за электричество, налоги на имущество. После его смерти до истечения шести месяцев наследство приняла сестра ОВА

Из выписок из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уведомлений ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ни ответчики, ни при жизни собственники свое право собственности на земельные доли в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в соответствии с ныне действующим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрировали, а также собственники при жизни не распорядились принадлежащий им земельные доли по своему усмотрению; сведений, что ответчики ССК, СВИ, АВП сдали в аренду, принадлежащие им земельные доли, суду не представлено.

То обстоятельство, что истцом соблюден порядок признания спорных земельных долей невостребованными, подтверждается копиями газеты «Ял пурнасе» за номером 37 (9245) от ДД.ММ.ГГГГ, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей СХПК «Красное Сормово», а также копией постановления главы администрации Исаковского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, утвердившим, в связи с несостоявшимся собранием при явке 2 человек, список невостребованных земельных долей.

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчики Соловей Л.Б., Осипова В.А. - наследники ФБТ, ФМФ, ЯРХ, КВА, являвшихся собственниками земельных долей, наследственные права в отношении принадлежавших наследодателям земельных долей в течение длительного времени не оформили, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, а также собственники земельных долей при жизни не выражали намерения распорядиться земельными долями и не использовали их по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей.

Не были направлены ответчиками Соловей Л.Б., Осипова В.А. и письменные возражения в адрес истца о включении земельных долей ФБТ, ФМФ, ЯРХ, КВА, в список невостребованных.

Как установлено судом из представленных доказательств, иные лица, имеющие право наследования на имущество ФБТ, ФМФ, ЯРХ, КВА, не выразили своего волеизъявления в отношении земельных долей, принадлежавших последним в течение срока, установленного ст. 1154 ГК РФ, а также не представили возражения на стадии признания истцом указанных земельных долей невостребованными.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца о признании права собственности Исаковского сельского поселения <адрес> ЧР на невостребованные земельные доли, принадлежащие ответчикам ССК, СВИ, АВП, а также умершим ФБТ, ФМФ, ЯРХ, КВА и прекращении их права собственности на земельные доли, суд находит подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -198,199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 6460100 кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, с/<адрес> в отношении 1/771 доли, каждого, предоставленной ДД.ММ.ГГГГ:

-ССК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Республики;

-СВИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> Чувашской Республики;

-АВП, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чувашской Республики,

а также ФБТ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес> Чувашской Республики, умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФМФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которых является Соловей Лариса Болеславовна;

-ЯРХ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ, КВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. Новые <адрес> Чувашской Республики, умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследником которых является ОВА и признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли муниципального образования «Исаковское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы и представления через районный суд.

Судья Л.В.Толстова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ