Решение по делу № 5-807/2017 от 18.07.2017

Дело № 5-807/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 августа 2017 года г.Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Талипова З.С., при секретаре Ветлугиной Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «Татнефть-Актив», <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Государственным инспектором РТ в области охраны окружающей среды 11 июля 2017года составлен протокол о том, что 26 апреля 2017 года в 11 час. 05 мин. в нас. пункте <адрес> при эксплуатации зданий, строений сооружений общество с ограниченной ответственностью «Татнефть-Актив» не соблюдает экологические и санитарно – эпидемилогические требования при обращении с отходами производства и потребления, а именно допущен сброс отходов производства и потребления на почву ( 2 участок: бочки из под краски ФККО 46811201513 S=13,3 кв.см,V=186,6 куб.м.; участок 3 S=9 кв. м.,V=4,5куб.м; 3.1 участок S=672 кв.м., V=672 куб.м.).Указанные действия ООО «Татнефть-Актив» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ.

Представитель Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан подтвердил факт совершения юридическим лицом указанного выше правонарушения.

ПредставителиООО «Татнефть-Актив» с вмененным юридическому лицу правонарушением не согласились, пояснив, что 01 марта 2017 год между ООО «Татнефть-Актив» и ООО «Инновационно производственный технопарк «Идея-Юго-Восток» заключен договор купли-продажи, по которому база, расположенная по адресу <адрес> была реализована и передана по акту-приема передачи 01 марта 2017 года. Кроме того, ООО «Татнефть-Актив» не занимается производственной деятельностью.

Суд приходит к следующему.

Согласно статье 11 Федерального закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны в частности, соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Статья 8.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность юридических лиц за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами. ВинаООО «Татнефть-Актив»в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), протоколом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.95), фотоматериалами, другими материалами дела об административном правонарушении.

Ссылки ООО «Татнефть-Актив» в обоснование своего несогласия с вмененным правонарушением на то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ они заключили сООО «ИПТ «Идея-Юго-Восток» договор купли-продажи объектов, на котором обнаружены отходы, не могут служить основанием для прекращения производства по делу в связи с отсутствием в их действиях состава административного правонарушения, поскольку в судебном заседании представитель ООО «Татнефть-Актив» пояснил, что данный договор надлежаще зарегистрирован в Управлении Росреестра лишь в июне 2017 года, в связи с чем ее заявления о том, что фактически недвижимость передана ДД.ММ.ГГГГ несостоятельны, поскольку право собственности на недвижимость возникает с момента государственной регистрации прав.

То обстоятельство, что ООО «Татнефть-Актив» не занимается производственной деятельностью и деятельностью по сбору, накоплению и иное обращение с отходами также не свидетельствует об отсутствии в их действии ( бездействии) состава административного правонарушения, поскольку состав административного правонарушения помещен в главе 8 КоАП РФ "Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" и не имеет отношения к предпринимательской или иной экономической деятельности; диспозиция статьи 8.2 КоАП РФ также не содержит указания на такой квалифицирующий признак правонарушения, как его совершение в процессе осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в действиях (бездействии) по несоблюдению экологических и санитарно-эпидемиологических требований.

Субъектный состав правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ, также не ограничивается только лицами, специализирующимися на деятельности по обращению с отходами.

Общество в спорный период являлось собственником земельного участка, на котором обнаружены отходы, доказательств, подтверждающих, что до передачи здания покупателю на территории базы не было отходов ООО «Татнефть- Актив» не представил. Более того, данные обстоятельства опровергаются объяснениями представителя ООО «АльметьевскСтройСнаб», который также пояснил, что бочки на участке № находились под снегом ( л.д.71). Из объяснений покупателя указанной недвижимости ООО «ИПТ «Идея-Юго-Восток» следует, что бочки из-под краски и другой мусор им не принадлежат ( л.д.69), ответственность несет либо собственник объекта либо ООО» СК»Идея-Юго-Восток», которая осуществляет на указанном объекте демонтажные работы. Представитель ООО «СК-ИЮВ» ( л.д.64) пояснил, что двухсотлитровые бочки появились на данном объекте задолго до их появления.

Суд находит заслуживающими внимания доводы представителя Министерства экологии и природных ресурсов о том, что за сброс отходов производства и потребления на почву в результате сноса зданий и разборки производственных зданий в указанный период ООО «СК Идея-Юго-Восток» был привлечен к административной ответственности, в данном конкретном случае отходы в виде бочек из-под краски не могли образоваться в результате демонтажа зданий.

Изложенные доводы ООО Татнефть-Актив» опровергаются судом с учетом положений ст. 209, ст. 210 ГК РФ. Указанные обстоятельства не является достаточным основанием для освобождения собственника имущества ООО «Татнефть-Актив» от обязанности по соблюдению законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственностьООО «Татнефть-Актив», в ходе рассмотрения дела не установлено.

При назначении вида и размера наказания, судья учитывает вышеизложенные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в доход государства.

Руководствуясь статьей 8.2 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Татнефть-Актив»признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 100000 ( сто тысяч)рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК МФ РФ по РТ (Министерство экологии РТ), ИНН 1659036508, р/сч.№, банк получателя - Отделение НБ <адрес>, БИК 049205001, КБК 70№, ОКТМО 92608000.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья: Талипова З.С.

<данные изъяты>

<данные изъяты>