Решение по делу № 2-410/2015 от 29.12.2014

Дело № 2-410/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Мошенское, Новгородской области          12 февраля 2015 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Цабулевой В.В.

при секретаре Лямкиной В.А.,

с участием представителя истца Администрации Калининского сельского поселения ФИО65,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Калининского сельского поселения к ФИО3 (наследнику ФИО38), ФИО11 (наследнику ФИО39), ФИО4 (наследнику ФИО40), ФИО12 (наследнику ФИО41), ФИО13 (наследнику ФИО42), ФИО1 (наследнику ФИО43), ФИО14 (наследнику ФИО44), ФИО15 (наследнику ФИО45), ФИО5 и ФИО6 (наследникам ФИО46), ФИО7 и ФИО8 (наследникам ФИО47), ФИО2 (наследника ФИО48), ФИО16 (наследнику ФИО49), ФИО17 (наследнику ФИО50 и ФИО51), ФИО18 (наследнику ФИО52), ФИО9 (наследнику ФИО53), ФИО19 (наследнику ФИО54), ФИО20 (наследника ФИО55), ФИО21 (наследнику ФИО56), ФИО9 (наследнику ФИО57), ФИО10 (наследнику ФИО58), ФИО22 (наследнику ФИО59), ФИО23 (наследнику ФИО60), ФИО24 (наследнику ФИО61), ФИО25 (наследнику ФИО62 и ФИО63), ФИО26 (наследнику ФИО64) о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Калининского сельского поселения, на общедолевую собственность- невостребованные земельные доли участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза им. Калинина,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Калининского сельского поселения обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка, указав в обоснование иска, что на основании Постановления Правительства РФ № от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от 04. 09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Мошенского района было вынесено постановление № 69 от 23.04.1992г. «Об утверждении схемы перераспределения земель Мошенского района». Данным постановлением была утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по колхозу им. Калинина, всего 412 человек, с определением размера доли каждого собственника 6,9 га, что соответствует 47783 баллогектарам.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 2851 га находиться в общей долевой собственности расположен на территории Калининского сельского поселения Мошенского района.

Администрацией Калининского сельского поселения Мошенского района Новгородской области в газетах «Новгородские ведомости» от 21.09.2012 года № 35(3969) и «Уверские зори» от 28.09.2012 года № 47(10884) опубликована информацию о невостребованных долях с указанием их собственников. Также данная информация размещена на официальном сайте администрации Калининского сельского поселения Мошенского района в сети «Интернет» 17.09.2012г. и на информационных щитах администрации Калининского сельского поселения Мошенского района 21.09.2012г.

С момента опубликования с 17.09.2012г. по 28.12.2012г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки колхоза им. Катинина были опубликованы в газете «Новгородские ведомости» №57(4000) от 16.11.2012г. и в газете «Уверские зори» №54(10891) от 02.11.2012г., размещены на информационных щитах и в сети интернет.

Общее собрание собственников земельных долей приняло решение по вопросу о невостребованных земельных долях колхоза имени Калинина По итогам проведенной работы выявлено 174 земельные доли по 6,9 га или 115,9 баллогектар, всего 1200,6 га или 20166,6 баллогектар, которые являются невостребованными.

Просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Калининского сельского поселения Мошенского района на 25 невостребованные земельные доли по 115,9 баллогектаров каждая, земельных долей участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения колхоза имени Калинина.

В судебном заседании представитель истца ФИО65 исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Ответчики: ФИО3 (наследник ФИО38), ФИО4 (наследник ФИО40), ФИО5 и ФИО6 (наследники ФИО46), ФИО7 и ФИО8 (наследники ФИО47), ФИО9 (наследник ФИО53 и ФИО57), ФИО10 (наследник ФИО58), надлежаще и своевременно извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об отложении дела не ходатайствовали.

В отношении исковых требований к ФИО11 (наследнику ФИО39), ФИО12 (наследнику ФИО41), ФИО13 ( наследнику ФИО42), ФИО1 (наследнику ФИО43), ФИО14 (наследнику ФИО44), ФИО15 (наследнику ФИО45), ФИО2 (наследника ФИО48). ФИО16 (наследнику ФИО49), ФИО17 (наследнику ФИО50 и ФИО51), ФИО18 (наследнику ФИО52), ФИО19 (наследнику ФИО54), ФИО20 (наследника ФИО55), ФИО21 (наследнику ФИО56), ФИО22 (наследнику ФИО59), ФИО23 (наследнику ФИО60), ФИО24 (наследнику ФИО61), ФИО25 (наследнику ФИО62 и ФИО63), ФИО26 (наследнику ФИО64) материалы дела выделены в отдельное производство.

Представители 3 лиц- Федеральная службы государственной регистрации и картографии по Новгородской области и ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области - в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Выслушав, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12 - 14 данного Федерального закона.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, на основании постановления Правительства РФ № от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от 04. 09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Мошенского района было вынесено постановление № 69 от 23.04.1992г. «Об утверждении схемы перераспределения земель Мошенского района». Данным постановлением была утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по колхозу имени Калинина, всего 412 человек, с определением размера доли каждого собственника 6,9 га, что соответствует 115,9 баллогектарам.

Общее собрание собственников земельных долей колхоза имени Калинина состоялось 29.12.2012г. признано состоявшимся. Из 412 собственников присутствовало 87, собрание признано состоявшимся. По итогам проведенной работы выявлено 174 земельные доли по 6,9 га или 115,9 баллогектар, всего 1200,6 га или 20166,6 баллогектар, которые являются невостребованными.

В соответствии с пунктами 7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Порядок опубликования в средствах массовой информации сообщений, предусмотренных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регламентирован ст.12 Областного закона Новгородской области от 03.10.2011г. № 1057-ОЗ «О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Новгородской области». Указанной нормой установлено, что сообщения, информации, извещения, списки невостребованных земельных долей, предусмотренные статьями 10, 12, 12.1, 13.1 и 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», должны быть опубликованы в газете «Новгородские ведомости» и в печатных средствах массовой информации (городской или районной газетах), в которых органы местного самоуправления осуществляют опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов.

Извещение об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза имени Калинина с указанием их собственников опубликовано в официальных средствах массовой информации, а именно в газетах Новгородской области «Новгородские ведомости» от 21.09.2012 года № 35(3969) и «Уверские зори» от 28.09.2012 года № 47(10884). Также данная информация размещена на официальном сайте администрации Калининского сельского поселения Мошенского района в сети «Интернет» 17.09.2012г. и на информационных щитах администрации Калининского сельского поселения Мошенского района 21.09.2012г.

В течение 90 дней со дня указанных публикаций собственники невостребованных долей имели право заявить о своем намерении осуществлять правомочия собственника. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

Таким образов суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Калининского сельского поселения - удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием – Калининским сельским поселением право муниципальной собственности на общедолевую собственность 7 невостребованных земельных долей

ФИО3 (наследника ФИО38) свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>

ФИО9 (наследника ФИО53 и ФИО57 2 пая) - свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>., свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>.,

ФИО4 (наследник ФИО40) свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>.

ФИО5 и ФИО6 (наследники ФИО46) - свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>.

ФИО7 и ФИО8 (наследники ФИО47) - свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>.

ФИО10 (наследник ФИО58) - свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>

долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения колхоза имени Калинина с декларированной кадастровой оценкой качества земель 811,3 (Восемьсот одиннадцать целых три десятых) баллогектар или 48,3 (Сорок восемь целая три десятая) га, земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенных на территории Калининского сельского поселения Мошенского района Новгородской области.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности правообладателя на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Мотивированное решение составлено 17 февраля 2015г.

Судья     В.В. Цабулева