Решение по делу № 5-1608/2019 от 03.07.2019

                                                                                                                        5-1608/19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении дела об административном правонарушении по подведомственности

г. Одинцово                                                      08 июля 2018 года.

Федеральный судья Одинцовского городского суда Московской области Журилкина С.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Администрации г.п.Одинцово по ч.28 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Настоящее дело поступило в Одинцовский городской суд с протоколом об административном правонарушении 03.07.2019 года.

В соответствие со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.28 ст.19.5 КоАП РФ рассматривают мировые судьи.

На основании Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (часть 2 статьи 28.7 КоАП РФ). Круг должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, в силу части 4 статьи 28.7 КоАП РФ является исчерпывающим. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении Администрации г.п.Одинцово административное расследование по данному делу фактически не проводилось, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о проведении каких-либо действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В связи с тем, что Администрация г.п.Одинцово привлекается к административной ответственности по ч.28 ст.19.5 КоАП РФ, за которое предусмотрено наказание в отношении юридического лица только в виде штрафа, а само правонарушение выражается в форме бездействия, суд полагает необходимым направить административное дело мировому судье судебного участка №152 Одинцовского судебного района Московской области, то есть по месту нахождения юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

                                            ОПРЕДЕЛИЛ:

             Направить дело об административном правонарушении в отношении Администрации г.п.Одинцово по ч.28 ст.19.5 КоАП РФ мировому судье судебного участка №152 Одинцовского судебного района Московской области.

             Копию настоящего постановления направить в Администрацию г.п.Одинцово и в ОГИБДД МУ МВД России «Одинцовское».

Судья     подпись                                                            С.А.Журилкина