Решение по делу № 2а-445/2019 от 22.02.2019

К делу №2а- 445/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2019года                         г.Белая Калитва

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной

С участием представителя истца помощника Белокалитвинского городского прокурора Горбиковой Ю.А., ответчика Бондаренко Н.В.,

при секретаре Пузановой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Бондаренко Н.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, заинтересованные лица – Шахтинский филиал ГБУ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области, МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области

УСТАНОВИЛ:

Белокалитвинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Бондаренко Н.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на следующие обстоятельства. В ходе проведенной прокуратурой города проверки, было установлено, что Бондаренко Н.В. состоит на диспансерном учете в Шахтинском филиале ГБУ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области с диагнозом «<данные изъяты>».

    Бондаренко Н.В. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», выданное 29.05.2009года сроком до 29.05.2019года.

    В иске указано, что в соответствии с абз.2 п.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявившихся медицинских ограничений к управлению и конструктивных характеристик.

Согласно ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В силу ст.23.1 Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2017 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с пунктом 2 раздела 1, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения: «расстройство личности в связи со смешанными заболеваниями» что соответствует группе кодов F20- F29 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-1 пересмотр)- МКБ-10.

Ответчик, страдающий заболеванием, включенным в перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами, в соответствии с требованиями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании помощник Белокалитвинского городского прокурора Горбикова Ю.А. поддержала исковые требования, просила суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Бондаренко Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами; обязать Бондаренко Н.В. сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В серии и номер №, выданное <данные изъяты> 29.05.2009г. сроком до 29.05.2019г., в <данные изъяты> в течение 7 суток со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчица исковые требования не признала, считала, что диагноз её заболевания не входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Заинтересованное лицо – Шахтинский филиал ГБУ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заинтересованное лицо - МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав истца, ответчицу, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В силу ст.23.1 Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно абз.2 п.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявившихся медицинских ограничений к управлению и конструктивных характеристик.

Судом установлено, что Бондаренко Н.В. имеет водительское удостоверение серии № от 29.05.2009года (л.д. 7).

Согласно справке Шахтинского филиала ГБУ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области, Бондаренко Н.В. состоит на учете в кабинете врача-психиатра диспансерного отделения ШУ ГБУ РО «ПНД» с 01.11.1999года с диагнозом: <данные изъяты>.

Данное заболевание в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014г. № 1604, является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Наличие у ответчика, в настоящее время, диагноза «<данные изъяты>» означает, что он имеет ограничения к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям.

Таким образом, Бондаренко Н.В. в настоящее время не отвечает установленным нормами Федерального закона «О безопасности дорожного движения» условиям допуска к обладанию правом управления транспортным средством. В связи с тем, что при наличии у ответчика противопоказаний на право управления транспортным средством нарушаются требования указанного Закона, выданное ему водительское удостоверение является недействительным.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с законодательством о безопасности дорожного движения лица, страдающие психическим заболеванием, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Продолжение действия права управления транспортным средством при установленном в судебном заседании запрете к управлению Бондаренко Н.В. транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, поэтому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортным средством.

    Таким образом, исковые требования Белокалитвинского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     Исковые требования Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Бондаренко Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

Обязать Бондаренко Н.В. сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В серии № выданное <данные изъяты> 29.05.2009, в <данные изъяты>, в течение 7 суток со дня вступления решения суда в законную силу.

Апелляционная жалоба может быть подана в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22 марта 2019года.

Судья подпись          Е.А.Добрухина