Решение по делу № 12-31/2019 от 29.05.2019

                                    Р Е Ш Е Н И Е

               ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Усть-Донецкий                                                    18 июня 2019 года

Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области                 <ФИО скрыты>8

при секретаре Дреевой В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Усть-Донецкого районного суда Ростовской области жалобу Алексеевой В.С. на постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от                   ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть постановления объявлена ДД.ММ.ГГГГ) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ в отношении Алексеевой В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, пенсионерки

                                    У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> Алексеева В.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ в том, что ДД.ММ.ГГГГ в                        16 час. по адресу: <адрес> в ходе проверки представителями <адрес> участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» выявлен факт несанкционированного подключения газового оборудования КСТГВ-20 « Дон» в количестве 1 шт., УГОП-П-16 в количестве 5 шт. к действующему газопроводу, что является нарушением Постановления Правительства № 354 от 06 мая 2011 года и « Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года, что причинило ущерб ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в размере 240249 руб. 82 коп. с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе и в дополнениях к ней Алексеева В.С. просит постановление мирового судьи отменить, признать полученными с нарушениями КоАП РФ и исключить из числа доказательств ее объяснения от ДД.ММ.ГГГГ и протокол об административном правонарушении 61 <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ указав, что при составлении указанного протокола допущены существенные процессуальные нарушения : при вынесении определения о возбуждении дела и проведении административного расследования ей не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, определение не вручено, после получения объяснений сразу ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении сотрудником ОМВД Трофимовым А.С. То, что указано в протоколе не проверено, административное расследование не проводилось, при получении от нее объяснений права и обязанности ей не разъяснялись, потерпевшей указана <ФИО скрыты>4, при этом, доказательств, что причинен ущерб ООО                                        « Газпроммежрегионгаз Ростов-на-Дону» не представлено. Считает, что ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ не доказана, отсутствует состав административного правонарушения.

Просила учесть, что согласно служебной записки <ФИО скрыты>5 от ДД.ММ.ГГГГ было установлено отсутствие договора на Т.О.ВДГО, при этом, проверка установленного оборудования не проводилась, была проведена проверка лишь счетчика.

Акты о выявлении несанкционированного подключения и о безучетном потреблении не истребованы.

Проектная документация и установка спорного газового оборудования имеются, при заключении договора купли-продажи газа абоненту от ДД.ММ.ГГГГ поставщик выразил свое согласие на поставку газа без истребования каких-либо документов, а потому, она не знала, что предоставление указанных документов обязательно.

В судебном заседании Алексеева В.С. доводы жалобы поддержала.

Трофимов А.С. просил учесть, что обжалование постановления мирового судьи направлено лишь на возможность прекратить производство за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. При рассмотрении дела <ФИО скрыты>2 не отрицала установку газового оборудования, указанного в акте от ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» не явились, извещены надлежаще.

Выслушав стороны, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Алексеева В.С. является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> / л.д.15-16/.

Договор купли-продажи газа <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ заключен между ООО « Ростоврегионгаз» и Алексеевой В.С., при этом, поставка газа определена на газовые приборы абонента ПГ-4 в количестве 1 шт., Дон -1 шт./ л.д. 32-33/.

В соответствии с актом–нарядом <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ в указанном домовладении газ пущен в газовые приборы : П/гор 1 шт., СГВ 1 шт. / л.д.55/.

Согласно акту проверки газового оборудования и приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> установлены без заключения договора на техническое обслуживание газовое оборудование: УГОП-16 в количестве 5 шт., Дон-20 в количестве 1 шт. / л.д.8/.

Доказательств того, что указанное газовое оборудование установлено в законном порядке, Алексеевой В.С. не представлено, указанные приборы отключены, что подтверждено актом отключения от ДД.ММ.ГГГГ/ л.д. 76-77/. В настоящее время Алексеевой В.С. ведется работа по заключению договоров на их техническое обслуживание, что подтверждено договором от ДД.ММ.ГГГГ / л.д. 78-79/.

Административная ответственность по ст.7.19 КоАП РФ установлена за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Мировой судья при рассмотрении дела пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Алексеевой В.С. состава административного правонарушения, предусмотренного       ст.7.19 КоАП РФ, в том числе, учитывая показания Алексеевой В.С. которая не отрицала, что, действительно в ее домовладении в период ДД.ММ.ГГГГ. было подключено газовое оборудование ; КСТГВ -20 « Дон», газ. плита ПГ-4, горелка УГОП-П-16 2 шт., газовый счетчик, а в ДД.ММ.ГГГГ были подключены горелки УГОП-П-16 в количестве 2 шт. При этом, доказательств в законности их подключения не представлено.

Доводы жалобы Алексеевой В.С. о существенном нарушении процессуальных прав, выразившихся в не вручении ей копии определения о возбуждении дела об административном правонарушении и не проведении административного расследования, не разъяснении ей прав и обязанностей при получении от нее объяснений ДД.ММ.ГГГГ, привлечение в качестве потерпевшей представителя ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» <ФИО скрыты>4 по существу представляют собой ее субъективную оценку и не могут служить основанием для признания незаконным протокола об административном правонарушении <номер скрыт>    от ДД.ММ.ГГГГ которым ее вина, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ доказана, от дачи объяснений, от подписи в протоколе Алексеева В.С. отказалась.

Административное наказание назначено Алексеевой В.С. в пределах санкции ст.7.19 КоАП РФ, с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи не установлено.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

                                 Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ                          ( резолютивная часть объявлена ДД.ММ.ГГГГ) оставить без изменения, а жалобу Алексеевой В.С. без удовлетворения.

Судья                                                                              А.И. Азамат