Решение по делу № 2а-10565/2019 от 27.11.2019

Дело № 2а-10565/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 23 » декабря 2019 года                                                  г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                       Захаровой Л.Н.

при секретаре                                                   Николаевой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к Гори Ивану Валентиновичу о признании невозможной к взысканию недоимки по налогам,

                         УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №11 по Московской области обратилась в суд о признании Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области утратившей возможность взыскания с ГОРИ Ивана Валентиновича (ИНН №) недоимки по уплате налога, а так же задолженности по пеням, числящихся в карточках расчетов с бюджетом налогоплательщика, в связи с истечением установленного срока их взыскания, и обязанность по их уплате прекращенной, в т.ч. задолженность: по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений (ОКТМО №) за 2013 год по сроку уплаты 01.10.2015 в размере 45 482,00 руб. и пени – 1 555,10 руб.

В обоснование заявленных требований указала, что Гори Иван Валентинович (ИНН №) состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области и имеет задолженность: по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений (ОКТМО №) за 2013 год по сроку уплаты 01.10.2015 в размере 45 482,00 руб. и пени – 1 555,10 руб. Налогоплательщику на данную задолженность выставлено требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 11.03.2016 (налоговое уведомление №), которые не оплачены в указанные сроки. Документы, подтверждающие соблюдение налоговым органом процедуры направления в адрес налогоплательщика соответствующего налогового уведомления и требования, в инспекции отсутствуют.

В установленные сроки налоговым органом неприняты надлежащие меры к взысканию вышеуказанной задолженности, т.е. в настоящее время возможность принудительного взыскания указанной задолженности в силу истечения сроков ее взыскания утрачена.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в тексте искового заявления просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Суд, с учетом положений ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

         В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик Гори Иван Валентинович (ИНН №) состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области.

Согласно ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

        В соответствии с абз. 1 и. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

       Вместе с тем, Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области было установлено, что ГОРИ Иван Валентинович имеет задолженность:

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений (ОКТМО №) за 2013 год по сроку уплаты 01.10.2015 в размере 45 482,00 руб. и пени – 1 555,10 руб.;

Факт наличия задолженности подтверждается выписками из КРСБ налогоплательщика, налоговым уведомлением с расчетом соответствующего налога, расчетом пени, сведениями об имуществе физического лица.

      Налогоплательщику на данную задолженность выставлено требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 11.03.2016 (налоговое уведомление №), которые не оплачены в указанные сроки.

      Документы, подтверждающие соблюдение налоговым органом процедуры направления в адрес налогоплательщика соответствующего налогового уведомления и требования, в инспекции отсутствуют.

В установленные сроки налоговым органом неприняты надлежащие меры к взысканию вышеуказанной задолженности, т.е. в настоящее время возможность принудительного взыскания указанной задолженности в силу истечения сроков ее взыскания утрачена.

      В соответствии п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

      Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию установлен ст. 59 НК РФ.

      Пунктом 1 ст. 59 НК РФ определен перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

      В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

      Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержден Приказом Федеральной налоговой службы от 19.08.2010г. № ЯК-7-8/393@ (зарегистрирован в Минюсте России 23.09.2010г.№ 18528).

      Из пункта 2.4 Порядка следует, что данный документ применяется, в частности, в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

      Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2016г. № 1150-0, Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016г., инициировать судебное разбирательство вправе как налоговый орган, так и налогоплательщик путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию.

      Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в настоящее время налоговым органом утрачена возможность взыскания перечисленной выше задолженности, поскольку срок для принудительного взыскания, установленный ст. 48 НК РФ истек.

     Таким образом исковые требования о признании невозможной к взысканию недоимки по налогам и задолженности по пеням и штрафам, и обязанность по их уплате прекращенной обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

        Исковые требования удовлетворить.

        Признать Межрайонную ИФНС России № 11 по Московской области утратившей возможность взыскания с Гори Ивана Валентиновича (ИНН №) недоимки по уплате налога, а так же задолженности по пеням, числящихся в карточках расчетов с бюджетом налогоплательщика, в связи с истечением установленного срока их взыскания, и обязанность по их уплате прекращенной, в т.ч. задолженность: по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений (ОКТМО №) за 2013 год по сроку уплаты 01.10.2015 в размере 45 482,00 руб. и пени – 1 555,10 руб.

       На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья                                     Л.Н.Захарова

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2019 года