Решение по делу № 2-62/2017 (2-709/2016;) от 25.11.2016

Дело №2-62/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

поселок Морки 15 февраля 2017 г.

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Ивановой Л.А., при секретаре Егошиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Семисолинское сельское поселение» к Евдокимову Г. Е., Евдокимовой М. З., Егоровой П. Е., Егоровой Ф. Е., Ефимову А.Е., Ефимову А. Е., Ефимову Г.Н., Ефимовой М. Е., Жарову В. Ф., Жарову Г. Н., Жаровой Г.Ф., Жукову В. И., Жуковой А. В., Зайцеву В.Д., Зайцевой Л. В., Захарова С. З., Захаровой Е. З., Иванову А. И., Иванову А. И., Иванову В. И., Иванову В. И., Иванову С. И., Иванову С. П., Иванову Э. А., Ивановой А. Е., Ивановой А. И., Ивановой А. В., Ивановой А. Т., Ивановой З. М., Ивановой З. Е., Ивановой З.И., Ивановой К. А., Ивановой Л. И., Ивановой М. И., Ивановой П. Н., Ивановой Р. М., Ивановой Р. С., Ивановой Т. И., Игнатьеву В. Н., Игнатьеву Н. И., Игнатьевой Е. Ф., Игнатьевой Е. И., Ильину А. И., Ильину А. А., Ильину А. И., Ильиной А. И., Ильиной З. М., Ильиной Т. Г., Кадыровой М. П., Калягиной А. Э., Караевой У. Т., Касаткину Д. И., Касаткину И. И., Кирилловой А. И., Кирилловой В. Е., Константинову В. С., Константинову К. С., Константинову Н. К., Константиновой З.Г., Константиновой З. Н., Константиновой оя (З.) К., Косаревой В. А.о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в составе земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах бывшего колхоза КДП «Моркинское» Моркинского района Республики Марий Эл и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Семисолинское сельское поселение» на данные земельные доли,

у с т а н о в и л :

муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования «Семисолинское сельское поселение» (далее истец) обратилось в суд с иском к 62 ответчикам о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах бывшего колхоза КДП «Моркинское» Моркинского района, и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Семисолинское сельское поселение» на данные земельные доли.

В обоснование исковых требований истец указал, что на основании постановления главы администрации Моркинского района Республики Марий Эл № 20 от 20 января 1998 г. «О закреплении в собственность земельных долей КДП «Моркинское» в общую долевую собственность граждан переданы земельные участки общей площадью.. га, в том числе пашни –..га. Постановлением утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 772 человек, с определением размера доли каждого собственника …га. В указанном списке среди прочих указаны ответчики. Земельный участок с кадастровым номером …с декларированной площадью …кв.м., находящийся в общей долевой собственности граждан, расположен на территории муниципального образования «Семисолинское сельское поселение». Истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в газетах «Моркинская земля» №25 (10343) от 01 июля 2016 г., размещен на информационных щитах на территории сельского поселения, а также на сайте администрации МО «Моркинский муниципальный район», страничка «Администрация МО «Семисолинское сельское поселение» 01 июля 2016 года. До 01 октября 2016 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список. Возражений не поступало. Общее собрание участников долевой собственности на земельные доли, назначенное на 13 октября 2016 г., не состоялось ввиду отсутствия кворума. По истечении более 4месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей истец самостоятельно утвердил список невостребованных земельных долей постановлением от 02 ноября 2016 г. №91. Истец просит прекратить право общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах бывшего колхоза КДП «Моркинское» Моркинского района, и признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли площадью.. кв.м. на каждого в земельном участке площадью …кв.м. с кадастровым номером …в количестве 62 доли с определением размера доли 62/772.

В судебном заседании представитель истца Галкин С.В., действующий на основании доверенности № 5 от 02 ноября 2016 г., исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил согласно доводам искового заявления и просил признать право муниципальной собственности на земельные доли с определением размера доли 62/772 общей площадью.. кв.м.

Ответчики, указанные в исковом заявлении, умерли:

…..

В отношении умерших Евдокимова Г.Е., Евдокимовой М. З, Егоровой П. Е., Егоровой Ф. Е., Ефимова А. Е., Ефимова А. Е., Ефимова Г. Н., Ефимовой М. Е., Жарова В. Ф., Жарова Г. Н., Жаровой Г. Ф., Жукова В. И., Жуковой А. В., Зайцева В. Д., Зайцевой Л. В., Захарова С. З., Захаровой Е. З., Иванова А. И., Иванова А. И., Иванова В. И., Иванова В. И., Иванова С. И., Иванова С.П., Иванова Э. А., Ивановой А. Е., Ивановой А. И., Ивановой А. В., Ивановой А. Т., Ивановой З. М., Ивановой З. Е., Ивановой З. И., Ивановой К. А., Ивановой Л. И., Ивановой М. И., Ивановой П. Н., Ивановой Р. М., Ивановой Р. С., Ивановой Т. И., Игнатьеву В. Н., Игнатьеву Н. И., Игнатьевой Е. Ф., Игнатьевой Е. И., Ильину А. И., Ильину А. А., Ильину А. И., Ильиной А. И., Ильиной З. М., Ильиной Т. Г., Кадыровой М. П., Калягиной А. Э., Караевой У. Т., Касаткина Д. И., Касаткина И И., Кирилловой А. И., Кирилловой В. Е., Константинову В. С., Константинову К. С., Константинову Н. К., Константиновой З. Г., Константиновой З. Н., Константиновой оя (З.) К., Косаревой В. А.сведениями о наличии наследников суд не располагает.

Привлеченная в качестве ответчика Ильина З.А. – наследница умершего Ильина З.А. на судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещена, об уважительности причин неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, о наличии спора в суде осведомлена, возражения по существу иска не представила, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в соответствии со ст.167 ч. 4 ГПК РФ.

Ответчик Жарова Г.Ф. в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеются сведения о том, что она пропала и заведено наследственное дело, судебного решения о признании его безвестно отсутствующим в материалах дела не имеются.

Привлеченное в качестве ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Республике Марий Эл на судебное заседание не явилось, просило рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл указало, что имущество – доли в праве на земельный участок с кадастровым номером ….- в реестр федерального имущества не заявлялось, к учету в качестве выморочного имущества не представлялось. Считает себя ненадлежащим ответчиком и считает требования, предъявленные к ним, не подлежащим удовлетворению.

Представители третьих лиц Министерства государственного имущества Республики Марий Эл, муниципального учреждения «Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации МО «Моркинский муниципальный район», СПК СХА «Семисола» на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, имеются заявления о рассмотрении дела без их участия, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ст.167 ч.3 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.3 ст.129 ГК РФ предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ч.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка.

Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

В соответствии со ст.12.1 вышеназванного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Суд установил, в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлением главы администрации Моркинского района №20 от 20 января 1998 г. «О закреплении в собственность земельных долей КДП «Моркинское» в общую собственность участников (членов) колхоза «Моркинское» переданы сельскохозяйственные угодия общей площадью.. га, в том числе пашни … га, для наделения земельными долями лиц, имеющих право на получение в собственность, с выдачей свидетельств на право общей долевой собственности на земельную долю в соответствии со списком лиц и в размере, утвержденным решением общего собрания членов КДП «Моркинское» от 18 ноября 1997 г.. В данном списке среди других дольщиков поименованы ответчики по делу, с определением размера земельной доли каждого собственника по 2,8га.

Сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликованы истцом в газете «Моркинская земля» от 01 июля 2016 г. №25, в информационных стендах и на сайте администрации Моркинского муниципального района страница МО «Семисолинское сельское поселение» 01 июля 2016 г.. С момента публикации возражений лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступало. В газете «Моркинская земля» от 02 сентября 2016 г. года №34 опубликовано объявление о проведении 13 октября 2016 г. общего собрания участников долевой собственности на земельные участки, находящиеся в долевой собственности КДП «Моркинское». Согласно протоколу от 13 октября 2016 г. общее собрание участников долевой собственности на земельный участок признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума. Список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на данный земельный участок утвержден главой администрации муниципального образования «Семисолинское сельское поселение» постановлением № 91 от 02 ноября 2016 г..

Таким образом, предусмотренный специальным законом порядок признания земельных долей невостребованными истцом соблюден в полном объеме.

Согласно кадастровой выписке земельный участок с кадастровым номером …площадью …кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположен в границах участка по адресу ориентира: Республика Марий Эл, Моркинский район, СПК Сельхозартель «Моркинский».

На государственный кадастровый учет по КДП «Моркинское» Моркинского района поставлен земельный участок, находящийся в общей долевой собственности, с количеством дольщиков 772.

Как следует из актов проверки соблюдения земельного законодательства от 29 сентября 2011 г., 27 сентября 2012 г., 25 сентября 2013 г., 29 сентября 2014 г., 29 сентября 2015 г., 16 мая 2016 г. земельный участок с кадастровым номером …, расположенный в границах СПК СХА «Семисола», не используется по целевому назначению, на земельном участке не ведется сельскохозяйственное производство или иная связанная с сельскохозяйственным производством деятельность, пашня зарастает древесно-кустарниковой растительностью и сорной травой, границы земельного участка отсутствуют.

Таким образом, с 1998 г. ответчики-дольщики, являясь собственниками земельных долей, расположенных в границах СПК СХА «Семисола» Моркинского района Республики Марий Эл, в течение более трех лет с момента приобретения права собственности данными земельными долями не распорядились, не использовали ее по целевому назначению, в аренду не передавали, в установленном законом порядке право собственности на принадлежащие им доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали, после опубликования в средствах массовой информации сообщения о невостребованных земельных долях о своем желании воспользоваться правом участника долевой собственности не заявляли. Доказательств наличия обстоятельств, исключающих использование земельного участка с его целевым назначением, суду не представлено.

После смерти ответчиков Евдокимова Г.Е., Егоровой (Васильевой) П. Е., Егоровой Ф. Е., Ефимова А. Е., Ефимовой М. Е., Жарова Г. Н., Захарова С. З., Захаровой Е. З., Иванова С.П., Иванова В. И.,Иванова С. И.,Ивановой (Ефремовой) А. Е., Ивановой А. И., Ивановой З. Е., Ивановой З. И., Ивановой К. А., Ивановой М. И., Ивановой Р. М., Ивановой Т. И., Игнатьевой Е. Ф., Игнатьевой Е. И., Ильина А. И., Ильина А. А., Ильиной А. И., Ильиной З. М., Ильиной Т. Г., Кадыровой М.(Р.) П., Калягиной А. Э., Караевой У. Т., Касаткина И.И., Кирилловой В. Е., Константинова В. С., Константиновой оя (З.) К.,наследственные дела не заводились. Доказательств того, что они каким-либо образом распорядились при жизни своей земельной долей в соответствии с действовавшими на тот момент нормативно-правовыми актами, суду не представлено.

Наследники умерших Евдокимовой М.З., Ефимова А.Е., Ефимова Г.Н., Жарова В.Ф., Жукова В.И., Жуковой А.В., Зайцева В.Д., Зайцевой Л.В., Иванова А.И., Иванова А.И., Иванова В.И., Иванова Э.А., Ивановой А.В., Ивановой А.Т., Ивановой З.М., Ивановой Л.И., Ивановой П.Н., Ивановой Р.С., Игнатьева В.Н., Игнатьева Н.И., Касаткина Д.И., Кирилловой А.И., Константинова К.С., Константинова Н.К., Константиновой З.Г., Константиновой З.Н., Косаревой В.А.. Куликова., Декиной Л.Г., Егорова А.В., Ефимовой А.С., Иванова В.А., Иванова И.Г., Иванова Ю.И., Ивановой Знаследство приняли, однако до настоящего времени не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, включение земельной доли в список невостребованных земельных долей не оспаривали. Какими-либо сведениями о владении, пользовании и распоряжении земельными долями после принятия наследства суд не располагает. Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что указанные земельные доли не были востребованы и наследниками. После смерти указанных собственников земельных долей Российская Федерация в лице его территориального органа своих прав на данное имущество в порядке наследования также не заявляла. Спорные земельные доли до настоящего времени в реестре федерального имущества не учтены.

После смерти указанных собственников земельных долей Российская Федерация в лице его территориального органа своих прав на данное имущество в порядке наследования также не заявляла. Спорные земельные доли до настоящего времени в реестре федерального имущества не учтены.

Следовательно, земельные доли, ранее принадлежавшие указанным умершим лицам, являются невостребованными, поскольку данные лица, как собственники земельных долей, при жизни земельными долями не распорядились, доли никому не завещали, в уставной капитал сельскохозяйственного предприятия не передавали, сделок по отчуждению не совершали, в установленном порядке право собственности не зарегистрировали, после их смерти никто из наследников по закону или по завещанию за наследуемым имуществом не обращался, намерения распорядиться земельной долей не выражал, земельную долю по назначению не использовал.

Земельная доля, ранее принадлежавшая ответчику Жаровой Г.Ф., также является невостребованной, поскольку в течение более трех лет с момента приобретения права собственности данными земельными долями ответчик не распорядился, не использовал ее по целевому назначению, в аренду не передавал, в установленном законом порядке право собственности на принадлежащие им доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировал, после опубликования в средствах массовой информации сообщения о невостребованных земельных долях о своем желании воспользоваться правом участника долевой собственности не заявлял.

Наследник Ильина А.И.- Ильина З.А., получив свидетельство о праве на наследство на земельную долю, совершила юридически значимые действия по оформлению своих прав на земельную долю. В связи с чем в удовлетворении иска в этой части следует отказать.

Таким образом, исковые требования о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли умерших ответчиков подлежат удовлетворению.Действующее законодательство не предусматривает прекращения права собственности умерших граждан на невостребованные земельные доли по решению суда.

Размер земельной доли в виде простой правильной дроби составляет 61/772.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

прекратить право общей долевой собственности на земельную долю Жаровой Г. Ф. площадью.. кв. м. в земельном участке площадью …кв. м. с кадастровым номером…, видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах бывшего КДП «Моркинское», имеющем следующее местоположение: Республика Марий Эл, Моркинский район, д…, ул…, д..

Признать право собственности муниципального образования «Семисолинское сельское поселение» Республики Марий Эл на земельные доли Евдокимова Г. Е., Евдокимовой М. З., Егоровой (Васильевой) П. Е., Егоровой Ф. (Ф.) Е., Ефимова А. Е., Ефимова А. (А.) Е., Ефимова Г. Н., Ефимовой М.Е., Жарова В.Ф., Жарова Г. Н., Жаровой Г. Ф., Жукова В. И., Жуковой А. В., Зайцева В. Д., Зайцевой Л.В., Захарова С.З., Захаровой Е. З., Иванова А. И., Иванова А. И., Иванова В. И., Иванова В. И., Иванова С. И., Иванова С. П., Иванова Э.А., Ивановой (Ефремовой) А.Е., Ивановой А. И., Ивановой А. В., Ивановой А. Т., Ивановой З. М., Ивановой З.Е., Ивановой З.И., Ивановой К. А., Ивановой Л. И., Ивановой М. (М.) И., Ивановой П.Н., Ивановой Р. (Р.) М. (М.), Ивановой Р. С., Ивановой Т. И., Игнатьева В. Игнатьева Н. И., Игнатьевой Е.Ф., Игнатьевой Е. И., Ильина А. И., Ильина А.А., Ильиной А. И., Ильиной З.М., Ильиной Т.Г., Кадыровой М. (Р.) П., Калягиной А. Э., Караевой У. Т. (Т.), Касаткина Д. И., Касаткина И. И., Кирилловой А. И., Кирилловой В. Е., Константинова В. С., Константинова К. С., Константинова Н. К., Константиновой З. Г., Константиновой З. Н., Константиновой о. (З.) К., Косаревой В. А.в количестве 61 невостребованных земельных долей в размере … кв.м. каждая общей площадью … кв.м., с определением размера доли 61/772 в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью … кв.м. с кадастровым номером …, видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах бывшего колхоза КДП «Моркинское», имеющий следующее местоположение: Моркинский район, д.., ул.., д….

В удовлетворении иска муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Семисолинское сельское поселение» к Ильину А. И. о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю в составе земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах бывшего колхоза КДП «Моркинское» Моркинского района Республики Марий Эл и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Семисолинское сельское поселение» на земельную долю отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Моркинский районный суд.

Председательствующий судья Л.А. Иванова

Мотивированное решение составлено 17 февраля 2017 г.