Решение по делу № 7-275/2019 от 15.11.2019

Судья Зубович С.С.    дело № 7-275 (12–33/2019)    2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Майкоп    04.12.2019

Судья Верховного суда Республики Адыгея Мейстер В.М., рассмотрев жалобу Ягумовой <данные изъяты> директора Государственного бюджетного учреждения Республики Адыгея «Адамийский психоневрологический дом-интернат» на постановление первого заместителя Министра экономического развития и торговли Республики Адыгея № 16/6-1-19 от 16.07.2019 и решение судьи Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 09.08.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением первого заместителя Министра экономического развития и торговли Республики Адыгея № 16/6-1-19 от 16.07.2019 Ягумова М.Х. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 09.08.2019 данное постановление оставлено без изменения, жалоба Ягумовой М.Х. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный суд Республики Адыгея на невступившее в законную силу постановление должностного лица и судебное решение, Ягумова М.Х., ссылаясь на их незаконность и необоснованность, просит их отменить, ввиду малозначительности административного правонарушения ограничиться устным замечанием. При этом поясняет, что объективной причиной несвоевременной оплаты счетов явилось отсутствие актов об оказанных услугах связи, не предоставленных исполнителем. Обращает внимание, что административное правонарушение совершено впервые. Полагает, что угроза охраняемых общественных интересов отсутствует. Не соглашается с выводом судьи о пренебрежительном отношении к исполнению своих публично-правовых обязанностей, поскольку оплата оказанных услуг произведена в полном объеме.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Ягумову М.Х., поддержавшую доводы жалобы о суровости наказания и малозначительности совершенного правонарушения, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Частью 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом.

В соответствии с п. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного ч. 7 ст. 94 настоящего Федерального закона.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, основанием к возбуждению производства по делу послужили результаты внеплановой проверки, проведенной Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея по вопросу соблюдения законодательства о закупках для государственных им муниципальных нужд в отношении <данные изъяты>

По результатам проверки установлено, что заказчиком <данные изъяты> неоднократно нарушены сроки оплаты услуг по договорам № – Б2 от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание связи заключеннымм с <данные изъяты> которые предусматривают оплату в течение 20 календарных дней с даты выставления счета.

Так по счету № от ДД.ММ.ГГГГ за услуги связи, оказанные в мае 2018 года оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ (платежное поручение №), по счету № от ДД.ММ.ГГГГ за услуги связи, оказанные в сентябре 2018 года оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ (платежное поручение №), по счету № от ДД.ММ.ГГГГ за услуги связи, оказанные в декабре 2018 года оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ (платежное поручение №). В действиях должностного лица директора <данные изъяты> Ягумовой М.Х, выразившихся в нарушении установленного договором срока оплаты содержится состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что послужили основанием для привлечения её к административной ответственности.

Установленные должностным лицом административного органа вышеизложенные обстоятельства нашли подтверждение при рассмотрении жалобы судьей районного суда.

Выводы должностного лица административного органа, и судьи о наличии в действиях Ягумовой М.Х состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим об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