Решение по делу № 2-596/2019 от 13.08.2019

дело № 2-596/2019

10RS0008-01-2019-000873-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    16 сентября 2019 года                        г. Медвежьегорск

                                        Республика Карелия

    Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Отдела МВД России по Медвежьегорскому району о признании имущества бесхозяйным,

установил:

Отдел МВД России по Медвежьегорскому району Республики Карелия обратился в суд по тем основаниям, что 20.11.2017 в гаражном боксе, расположенном во дворе дома <адрес> и принадлежащем на праве собственности ФИО7., обнаружено хранение без товарно-сопроводительных документов и лицензии спиртосодержащей продукции в стеклянной таре емкостью по 0,5 л в количестве 5003 шт. и не имеющей федеральной специальной марки. 27.11.2017 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.16 КоАП РФ, в рамках административного расследования проведена экспертиза, согласно выводам которой указанная продукция является спиртосодержащей жидкостью на основе спирта этилового ректификованного сорта не ниже «Люкс», с объемной долей этилового, согласно нумерации объектов 38,1% об, 40,0% об. Жидкость в бутылке с этикеткой «Водка Русская» не соответствует ГОСТ 12712-2013 «Водка и водки особые. ОТУ», а также реквизитам этикетки по заниженной объемной доле этилового спирта. В представленных жидкостях наличие токсичных микропримесей, регламентированных ГОСТ 32039-2013 «Водка и спирт этиловый из пищевого сырья. Газохроматографический метод определения подлинности», а также наличие денатурирующих добавок, перечисленных в Положении об осуществлении государственного контроля за процессом денатурации (введение денатурирующих веществ) этилового спирта и спиртосодержащей непищевой продукции и содержанием в них денатурирующих веществ (Постановление Правительства РФ № 349 от 03.06.2006) не установлено. В ходе административного расследования собственник спиртосодержащей жидкости не установлен, право собственности на изъятую продукцию не заявлено, документы, подтверждающие принадлежность кому-либо данного имущества, отсутствуют. На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении прекращено. Ссылаясь на нормы Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, положения ст. 225, 226 ГК РФ, ст. 293 ГПК РФ заявитель просит суд признать бесхозяйной и изъять из нелегального оборота с направлением на уничтожение спиртосодержащую продукцию в объеме 2501,5 литров, изъятую сотрудниками Отдела МВД России по Медвежьегорскому району Республики Карелия 20.11.2017.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Юнкур Н.С. требование по изложенным основаниям поддержал.

Представитель заинтересованного лица Межрегионального Управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу не явился, извещен, возражений не представил. На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в его отсутствие.

Заслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что 20.11.2017 в гаражном боксе, расположенном во дворе <адрес>, сотрудниками ОМВД России по Медвежьегорскому району обнаружено хранение спиртосодержащей продукции в стеклянной таре емкостью по 0,5 л в количестве 5 003 штуки без федеральной специальной марки, без товарно-сопроводительных документов и лицензии. По данному факту 27.11.2017 возбуждено дело об административном правонарушении, производство по которому осуществлялось в форме административного расследования. Установлено, что гаражный бокс был приобретен ФИО8 20.10.2008 по договору купли-продажи у ФИО9 на дату приобретения в гаражном боксе находилась алкогольная продукция. ФИО10 обращался с иском к ФИО11 об освобождении гаража от спиртосодержащей продукции, решением суда от 16.02.2010 иск был удовлетворен, решение вступило в законную силу, в отношении ФИО12 возбуждалось исполнительное производство.

В ходе административного расследования проводилось экспертное исследование изъятой сотрудниками ОМВД из гаражного бокса продукции. Согласно заключению № 2511 от 27.12.2017 Экспертно-криминалистического центра МВД по Республике Карелия, жидкости в бутылках объемом 500 куб. см каждая, предоставленные на экспертизу, являются спиртосодержащими жидкостями на основе спирта этилового ректификованного сорта не ниже «Люкс», с объемной долей этилового, согласно нумерации объектов 38,1% об, 40,0% об. Жидкость в бутылке с этикеткой «Водка Русская» не соответствует требованиям действующего ГОСТ 12712-2013 «Водка и водки особые. ОТУ», а также реквизитам этикетки по заниженной объемной доле этилового спирта. В представленных жидкостях наличие токсичных микропримесей, регламентированных ГОСТ 32039-2013 «Водка и спирт этиловый из пищевого сырья. Газохроматографический метод определения подлинности», а также наличие денатурирующих добавок, перечисленных в Положении об осуществлении государственного контроля за процессом денатурации (введение денатурирующих веществ) этилового спирта и спиртосодержащей непищевой продукции и содержанием в них денатурирующих веществ (Постановление Правительства РФ № 349 от 03.06.2006) не установлено.

Постановлением старшего УУП и ПДН ОМВД России по Медвежьегорскому району от 25.02.2018 производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее: Закон).

В силу ст. 129 ГК РФ, ст. 16 Закона, алкогольная и спиртосодержащая продукция считается товаром, ограниченным в обороте.

Согласно п. 16 ст. 2 Закона, под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка, поставка, хранение, перевозка и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Статья 26 Закона запрещает производство и оборот спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, сопроводительных документов, подтверждающих легальность продукции, без сертификатов соответствия.

В соответствии со ст. 25 Закона, в целях пресечения незаконного оборота, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат изъятию уполномоченными органами в случае, если такая продукция находится в обороте без соответствующих лицензий, маркировки или маркирована поддельными марками, не соответствует государственным стандартам и техническим условиям, не имеет документов, подтверждающих легальность производства и оборота (п.1 ч. 1), если такая продукция содержит в своем составе этиловый спирт, произведенный из непищевого сырья или имеет денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции (п. 2 ч. 1), если потребительская тара (упаковка), и в иных случаях.

В соответствии со ст. 181 Налогового кодекса РФ, алкогольная продукция признается подакцизным товаром. Алкогольная продукция, не имеющая соответствующих марок акцизного сбора и документов, не может находиться в обороте.

В силу ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не соответствуют требованиям нормативных документов; не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Таким образом, государственное регулирование в области промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции направлено на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение её качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

С учетом установленных обстоятельств, приведенных правовых норм, учитывая, что на протяжении длительного времени указанная спиртосодержащая продукция никем не востребована, на неё отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие легальность её происхождения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о признании указанной продукции бесхозяйной.

Согласно п. п. 2, 5.3.5(1) Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 N 154 "О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка" (вместе с "Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка") уполномоченным органом в отношении всех обязательств в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений, является Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, к полномочиям которой относится организация в установленном порядке реализации обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организация уничтожения изъятых в соответствии со ст. 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027 утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подп. 1-3 и 8 п. 1 ст. 25 Закона.

Территориальным органом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка является Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу.

Таким образом, в данном случае спиртосодержащая продукция, объемом 2501,5 литров, подлежит обращению в собственность Российской Федерации с последующим уничтожением в установленном законом порядке на основании решения суда о признании имущества бесхозяйным.

    Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ,

                            РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать бесхозяйной спиртосодержащую продукцию объемом 2501,5 литров, изъятую сотрудниками Отдела МВД России по Медвежьегорскому району 20 ноября 2017 года в гаражном боксе, расположенном во дворе <адрес>, обратить указанную спиртосодержащую продукцию в собственность Российской Федерации с изъятием из оборота для дальнейшего направления на уничтожение.

     Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                    Л.А. Ерохова

Решение в окончательной форме составлено 21 сентября 2019 года.