Решение по делу № 2а-3945/2017 от 08.09.2017

К делу № 2а-3945/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2017 года                                 г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Ситниковой С.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Адыгея к Тлевцежеву Ю.А. о взыскании недоимки по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № 1 по Республике Адыгея обратились в суд с административным иском к Тлевцежеву Ю.А. о взыскании недоимки по страховым взносам. В обоснование административного иска указано, что административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов, как индивидуальный предприниматель. В связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в установленные сроки в адрес административного ответчика направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 04.04.2016 г. на общую сумму 23 044,98 руб. со сроком добровольного исполнения до 14.04.2016г. 27.06.2016 года ИП подано заявление о прекращении деятельности. 28.06.2016 года инспекцией внесена запись о прекращении деятельности ответчика в качестве ИП. Административный истец просил восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления и взыскать с Тлевцежева Ю.А. задолженность по страховым взносам в размере 23 044,98 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой премии в размере 18 610,80 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой премии в размере 655,10 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 3 650,58 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 128,50 руб.

В силу ст.292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Статья 293 КАС РФ указывает, что решение по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, принимается с учетом правил, установленных главой 15 настоящего Кодекса и соответствующих существу упрощенного (письменного) производства. Копия решения направляется лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня принятия решения.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Тлевцежев Ю.А. являлась индивидуальным предпринимателем, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 10.07.2017 года. Ответчиком 27.06.2016г. подано заявление о прекращении деятельности ИП, 28.06.2016г. инспекцией внесена запись о прекращении деятельности ответчика в качестве ИП.

Из материалов дела следует, что в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в установленные сроки в адрес административного ответчика направлено требование об уплате страховых взносов от 04.04.2016 г. на общую сумму 23 044,98 руб. со сроком добровольного исполнения до 14.04.2016г.

Решение о взыскании страховых взносов с Тлевцежева Ю.А. в соответствии со ст.46 НК РФ не принималось.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Настоящее административное исковое заявление предъявлено в Майкопский городской суд 08.09.2017 г.

Согласно ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Так, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд по уважительным причинам.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.4 п.2).

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным.

Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от заявителя, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

Доказательств наличия обстоятельств, исключающих возможность своевременного обращения в суд с заявленными требованиями, истцом не представлено.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 №1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О).

В соответствии со ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском процессуального срока на обращение в суд с административным иском о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст. 291-293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Адыгея к Тлевцежеву Ю.А. о взыскании недоимки по страховым взносам в размере 23 044 рубля 98 копеек, отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Верховный Суд РА через Майкопский городской суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий        подпись        С.Ю. Ситникова