Решение по делу № 2-181/2018 от 06.12.2017

                                        Дело № 2-181/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 30 января 2018 года

    Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Кычкиной Н.А.., при секретаре Ребровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садово-огороднического некоммерческого товарищества «202» к Окружной администрации города Якутска, Ивановой (Мироновой) Марии Степановне о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ____, заключенного 12.09.2014 г. между ДИЗО ОА г. Якутска и Мироновой М.С. недействительным. В обоснование своих требований истец указал, что 13 апреля 2016 года апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) признано недействительным распоряжение заместителя главы ОА г. Якутска от 20 августа 2014 года о предоставлении земельных участков, в том числе и Мироновой М.С. На основании указанного распоряжения между ответчиками 12 сентября 2014 года заключен договор купли-продажи спорного земельного участка, что нарушило права СОНТ и законных членов товарищества. Решением Якутского городского суда РС (Я) от 09 марта 2017 года иск СОНТ «202» к Окружной администрации города Якутска, Макаровой Е.Р., Тирютину С.С., Андрееву А.И., Никифоровой Е.В., Харлампьевой О.С., Гаврильевой А.В., Чупровой М.Н., Никифоровой Е.В., Холмогоровой М.Ю., Федоровой Н.Р., Лугиновой Н.И., Морозовой О.В., Анисимовой М.И., Яковлевой Т.Н, Мироновой М.С., Сергеевой С.В., Павловой Э.В. о признании недействительными договоров купли-продажи, о признании зарегистрированного права собственности на земельные участки отсутствующим удовлетворен частично. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РС (Я) от 03 мая 2017 года решение оставлено без изменения. Постановлением Президиума Верховного суда РС (Я) от 20 июля 2017 года решение Якутского городского суда от 09 марта 2017 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РС (Я) отменено в части исковых требований к Ивановой (Мироновой) М.С., дело в данной части направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Решением Якутского городского суда РС (Я) от 08 сентября 2017 года в удовлетворении иска отказано в связи с пропуском срока исковой давности. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РС (Я) от 15 ноября 2017 года решение отменено, гражданское дело по иску направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В судебном заседании представитель истца председатель СОНТ «202» Михайлов М.П., представитель по доверенности Монгуш А.А. уточненные требования поддержали, просили признать недействительным в силу ничтожности, заключенный Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска договор купли-продажи земельного участка №, государственная собственность на которые не разграничена, заключенный 12 сентября 2014 года находящийся по адресу: ____ с Ивановой (Мироновой) Марией Степановной в отношении земельного участка с кадастровым номером ____.

Представитель ответчика Ивановой (Мироновой) М.С. по доверенности Албу А.В. просила рассмотреть дело в отсутствие.

Представитель ответчика ОА г. Якутска по доверенности Друзьянова А.Б. в судебном заседании с требованиями истца не согласилась.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Ивановой (Мироновой) М.С. в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Садово-огородническое некоммерческое товарищество «202» создано 03 августа 2012 года, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись. Устав СОНТ «202» утвержден решением общего собрания членов СОНТ протоколом №1 от 06 июля 2012 года.

09 октября 2013 года Распоряжениями заместителя главы ГО «город Якутск» № №5230зр и 5231зр предоставлены в аренду СОНТ «202» земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью ___ кв.м. и с кадастровым номером №, площадью ___ кв.м., находящиеся по адресу ____, под садоводство и огородничество.

На основании указанных распоряжений между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска и СОНТ «202» заключены договоры аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения 30 октября 2013 года № в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью ___ кв.м., сроком по 30 октября 2018 года и 05 ноября 2013 года № в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью ___ кв.м., сроком по 05 ноября 2018 года.

На основании указанных документов произведена государственная регистрация права аренды СОНТ «202» на предоставленные земельные участки, что подтверждается материалами регистрационных дел № от 20 ноября 2013 года и № от 20 ноября 2013 года. Согласно приложенной к регистрационному делу № кадастровой выписке о земельном участке от 28 ноября 2013 года, дата истечения срока действия временного характера о земельном участке с кадастровым номером № - 12 июня 2018 года.

Согласно материалам кадастрового дела на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером №, сведения об участке в ГКН внесены 11 июня 2013 года по заявлению СОНТ «Дабаан» от 17 мая 2013 года на основании межевого плана участка от 16 мая 2013 года.

По материалам кадастрового дела на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером №, сведения об участке в ГКН внесены 11 июня 2013 года по заявлению СОНТ «Алдан» от 17 мая 2013 года на основании межевого плана участка от 16 мая 2013 года. Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 25 октября 2013 года, сведения о земельном участке с кадастровым номером № носят временный характер, дата истечения срока действия временного характера 12 июня 2015 года.

26 мая 2014 года общим собранием членов СОНТ «202» принято решение, кроме того, об утверждении окончательного списка членов СОНТ в количестве 156 человек, между которыми распределены земельные участки из земель, предоставленных СОНТ на праве аренды.

Указанное решение об утверждении списка членов СОНТ и распределении земельных участков между членами СОНТ «202» не оспорено, недействительным не признано.

Вместе с тем, распоряжением заместителя Главы ГО «Город Якутск» от 20 августа 2014 года земельные участки, находящиеся на территории СОНТ «202» по адресу ____ с кадастровыми номерами, предоставлены, в том числе, Мироновой М.С. №.

На основании данных распоряжений Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска заключил договор купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена по адресу ____: № от 12 сентября 2014 года с Мироновой М.С. в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

На основании данных документов зарегистрировано право собственности ответчика на земельный участок, что подтверждается сведениями ЕГРН от 16 февраля 2017 года.Также установлено, что вступившим в законную силу решением Якутского городского суда РС (Я) от 04 июня 2015 года удовлетворен иск СОНТ «202» об оспаривании решений Окружной администрации г.Якутска. Постановлено признать незаконным решение Комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории ГО «город Якутск» № 15/14 от 25 апреля 2014 года о внесении изменений в список СОТ «202», утверждении списка членов СОТ в количестве 156 членов. Признать незаконным решение Комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории ГО «город Якутск» № 41/14 от 23 октября 2014 года о внесении изменений в протокол № 15/14 от 25 апреля 2014 года в части утверждения персонального состава СОНТ «202» в количестве 155 человек, утвержденного начальником ДИЗО ОА г.Якутска Степановым В.Н. 25.04.2014 г. Признать недействительным список членов СОНТ «202» в количестве 155 членов, утвержденный 25.04.2014 г. начальником Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации г.Якутска Степановым В.Н.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РС (Я) от 13 апреля 2016 года удовлетворен частично иск СОНТ «202» к Окружной администрации города Якутска о признании недействительными распоряжений органа местного самоуправления о предоставлении земельных участков в собственность, государственная собственность на которые не разграничена. Постановлено признать незаконными и отменить распоряжения заместителя Главы ГО «Город Якутск» от 20 августа 2014 года о предоставлении земельных участков по адресу ____, с кадастровым номером Мироновой М.С. №.

Данным судебными постановлениями установлены следующие обстоятельства. Оспариваемым распоряжением земельные участки на территории СОНТ «202» предоставлены указанным лицам в связи с тем, что они значились в списке членов СОНТ «202», который был утвержден Комиссией Окружной администрации г. Якутска по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории Якутска от 25 апреля 2014 год. Вместе с тем, вышеуказанные граждане не могут быть отнесены к членам СОНТ «202», спорные земельные участки предоставлены им органом местного самоуправления с нарушением порядка предоставления земельных участков под садоводство, огородничество из земель, находящихся в законном владении СОНТ. При этом нарушены права членов этого СОНТ на пользование земельными участками, распределенными им решением общего собрания членов СОНТ, и их последующего права, как членов СОНТ, на приобретение земельных участков в собственность.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. При рассмотрении 13 апреля 2016 года судом дела сторонами были как истец по настоящему делу, так и ответчик.

Соответственно, установленные при рассмотрении данного дела обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела, в котором участвуют те же лица. Данные обстоятельства (установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу) обязательны для суда.

В соответствии с ч.2 ст.81 ЗК РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения спора) порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается Земельным кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан. Как следует из пунктов 3, 4 ст.14 Федерального Закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее Закона) земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных). Подпунктами 2, 18 пункта 1 ст.21 Закона предусмотрено, что прием в члены такого объединения и исключение из его членов; распределение образованных земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся к исключительной компетенции общего собрания членов СОНТ.

Таким образом, установлено, что ответчик по настоящему делу признана незаконно включенной в список членов СОНТ «202» от 25 апреля 2014 года, не может быть отнесена к числу членов СОНТ «202», спорный земельный участок предоставлен ей органом местного самоуправления с нарушением порядка предоставления земельных участков под садоводство, огородничество из земель, находящихся в законном владении СОНТ.

В соответствии с пунктом 2 ст.168 Гражданского кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Принимая во внимание обстоятельства признания незаконными распоряжений о предоставлении ответчику спорного земельного участка, находящегося на территории предоставленного в аренду СОНТ «202» земельного участка, заключенный между ответчиками договор купли-продажи земельного участка, нарушает охраняемые законом интересы СОНТ, права членов этого СОНТ на пользование земельными участками, распределенными им решением общего собрания членов СОНТ, и их последующего права, как членов СОНТ, на приобретение земельных участков в собственность. Указанная сделка является ничтожной.

Доводы представителя ответчика, изложенные в письменном отзыве, судом не принимаются, поскольку по существу выражают несогласие с ранее принятыми судебными актами и направлены на переоценку обстоятельств, установленных вступившими в законную силу судебными актами.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать недействительным в силу ничтожности, заключенный Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска договор купли-продажи земельного участка №, государственная собственность на который не разграничена, заключенный 12 сентября 2014 года находящийся по адресу: ____ с Ивановой (Мироновой) Марией Степановной в отношении земельного участка с кадастровым номером ____.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений о праве собственности по сделке, признанной недействительной.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья                             Н.А. Кычкина

    Решение изготовлено 02 февраля 2018 года