Решение по делу № 12-174/2017 от 11.09.2017

12-174/2017 судья Буторин А.Е.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

г.Рязань 28 сентября 2017 года

Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В., при секретаре Черкасовой Л.С., рассмотрев жалобу начальника Государственной инспекции по охране объектов культурно наследия Рязанской области ФИО на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Рязани от 11 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении Территориального управления Росимущества в Рязанской области,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении Территориального управления Росимущества в Рязанской области прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с решением судьи, начальник Государственной инспекции ФИО подал жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит его отменить.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника Финансову О.И., возражавшую против доводов жалобы, нахожу, что данная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела, приказом государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области от 28 октября 2016 года №78 утверждено охранное обязательство в отношении объекта культурного наследия федерального значения «Дом Барковых» 1828 года (<адрес>), поставленного на государственную охрану Постановлением Совета Министров СССР от 30 августа 1960 №1327. Указанное охранное обязательство было направлено в ТУ Росимущества в Рязанской области, на которое, в соответствии с п.11 ст.47.6 ФЗ от 25 июня 2002 г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», возлагались обязанности по соблюдению законодательства РФ об охране указанного объекта культурного наследия.

5 декабря 2016 года специалистами отдела надзора и сохранения объектов культурного наследия Рязанской области был проведен мониторинг состояния объектов культурного наследия исторического поселения г.Касимов, в том числе и объекта культурного наследия федерального значения «Дом Барковых», 1828 года, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе осмотра зафиксировано, что оконные проемы не законсервированы. На момент осмотра состояние объекта следующее: оконные заполнения утрачены по всем фасадам (побиты стекла); часть окон раскрыта настежь; подвальные помещения захламлены мусором; помещения первого этажа завалены строительным и бытовым мусором; наблюдаются разрушения напольного покрытия, частично утрачены доски; обрушение штукатурного слоя стен внутренних помещений.

Данные обстоятельства явились основанием для привлечения Территориального управления Росимущества в Рязанской области к административной ответственности по ч.1 ст.7.13 КоАП РФ.

Прекращая производство по делу, судья районного суда пришел к правомерному выводу о том, что у Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области оснований для привлечения в 2016 году к административной ответственности ТУ Росимущества в Рязанской области не имелось, поскольку согласно раздела 2 акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации №46 от 16.10.2015 года, являющегося частью Охранного обязательства объекта культурного наследия федерального значения «Дом Барковых», 1828 г. (<адрес>), утвержденного приказом Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области №78 от 28.10.2015 года, ТУ Росимущества в Рязанской области, как орган, уполномоченный на осуществление полномочий собственника соответствующего имущества, в 2015-2017 г.г. обязано разработать проектную документацию для проведения ремонтно-реставрационных работ на объекте с приспособлением объекта для современного использования; в 2017-2021 г.г. провести ремонтно-реставрационные работы и работы по приспособлению объекта для современного использования в соответствии с согласованной проектной документацией.

Фактически доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств дела, однако оснований не согласиться с выводами суда не имеется.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне полно рассмотреть дело, не установлено.

При таком положении решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Рязани от 11 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении Территориального управления Росимущества в Рязанской области оставить без изменения, а жалобу начальника Государственной инспекции по охране объектов культурно наследия Рязанской области ФИО - без удовлетворения.

Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков