Решение по делу № 33а-4309/2016 от 17.03.2016

Судья Мангасарова Н.В.

Дело № 33-4309

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:

Председательствующего судьи Елецких О.Б.,

судей Овчинниковой Н.А., Горбуновой О.А.,

рассмотрела в г. Перми 28 марта 2016 г. дело по частной жалобе Бухмана С.Х. на определение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 26 февраля 2016 г., которым возвращено административное исковое заявление Бухмана С.Х.

Изучив материал, заслушав доклад судьи Овчинниковой Н.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Бухман С.Х. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пермскому краю о признании незаконными действий по распределению денежных средств, отмене постановления о распределении денежных средств.

Судьей вынесено приведенное выше определение, об отмене которого просит в частной жалобе Бухман С.Х., полагая, что полномочия представителя, подписавшего административное исковое заявление, подтверждены в установленном законом порядке.

Проверив материал, проанализировав доводы частной жалобы, судебная коллегия отменяет определение судьи ввиду нарушения норм процессуального права.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

Решая вопрос о возможности принятия поданного административного иска к производству, судья, с учетом положений ч. 2 ст. 56 КАС РФ, пришел к выводу о его возвращении, поскольку С., подписавшим исковое заявление от имени Бухмана С.Х., представлена доверенность, из которой не следует, что у него есть право на подписание административного иска.

Выводы судьи нельзя признать правильными.

Из материала следует, что полномочия С. выражены в нотариально удостоверенной доверенности, выданной 02 июня 2015 г. сроком на 2 года.

Указанная доверенность, срок которой на момент предъявления административного иска не истек, выдана до введения в действие КАС РФ (до 15 сентября 2015 г.), которым установлены новые правила, касающиеся содержания полномочий представителя, их оформления и подтверждения, а также введен новый термин «Административное исковое заявление».

В такой ситуации, поскольку доверенность является действующей, содержание и объем полномочий, переданных по этой доверенности представителю, следует устанавливать в порядке ст. 431 ГК РФ, то есть исходя из волеизъявления доверителя и преследуемой им юридической цели, не ограничиваясь при этом буквальным значением отдельных слов и выражений, содержащихся в доверенности.

Из представленной в материалы дела доверенности следует, что Бухман С.Х. предоставил С. право представлять его интересы по любым гражданским, административным делам, вести дела во всех судах судебной системы, со всеми правами, предоставленными законом истцу, с правом подачи и подписания от его имени исковых заявлений; участвовать в исполнительном производстве, с правом обжалования действий и любых актов судебного пристава-исполнителя.

Доверенность выдана в период действия гл. 25 ГПК РФ, по правилам которой до 15 сентября 2015 г. оспаривались действия и решения должностных лиц службы судебных приставов путем подачи заявления в суд. Из доверенности ясно усматривается, что представитель уполномочен подавать и подписывать заявления в суд, вытекающие из споров, возникших у доверителя в рамках исполнительного производства.

При таких обстоятельствах у суда не имелось оснований считать, что представителю не были переданы необходимые полномочия.

Исходя из изложенного, определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, его необходимо отменить.

Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 26 февраля 2016г. отменить.

Решить вопрос по существу.

Материал направить в тот же суд для принятия административного искового заявления к производству суда.

Председательствующий -

Судьи -