Дело № 5-395/2020
УИД 21RS0023-01-2020-002902-92
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
05 июня 2020 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Данилин Е.М., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Митрофанова И.М. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
дата в Ленинский районный суд г. Чебоксары от Врио начальника управления по контролю за оборотом наркотиков ФИО4, поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Митрофанова И.М. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из протокола ----- об административном правонарушении от дата, составленным оперуполномоченным УКОН МВД по Чувашской Республике подполковником полиции ФИО5, следует, что Митрофанов И.М. дата дата находясь в адрес адрес адрес, потребил наркотическое средство (амефтами) без назначения врача. Согласно акту ----- от дата в биологических объектах Митрофанова И.М. обнаружены ------.
Изучив протокол об административном правонарушении и иные материалы, приложенные к нему, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.9 КоАП РФ, рассматриваются судьями.
Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 указанной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Указанная статья также содержит перечень обстоятельств, наличие которых относит дело об административном правонарушении к подведомственности арбитражных судов и районных судей, однако этих обстоятельств в возникшей ситуации не наблюдается. Отмечено, что в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 данной статьи, рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения в ряде областей деятельности, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 КоАП РФ, проводится административное расследование.
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Из поступившего материала следует, что дата вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, однако, административное расследование фактически не проводилось.
Так, все юридически значимые действия, а именно, назначение медицинской экспертизы, совершено дата, то есть до принятия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
дата составлен протокол об административном правонарушении. Других процессуальных действий, направленных на установление обстоятельств административного правонарушения, не совершено.
Таким образом, после возбуждения административного дела необходимый комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат для получения необходимых сведений путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, не проводился.
Согласно ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в числе прочего, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, относится ли к их компетенции рассмотрение дела.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке дела к разбирательству выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
Место совершения административного правонарушения – адрес, адрес, адрес. Кроме того, как следует из рапорта оперуполномоченного по ОВД УКОН МВД по Чувашской Республике ФИО10 от дата, Митрофанов И.М. задержан на первом этаже коридора отела «Оазис в лесу», расположенного по адресу: адрес, адрес Следовательно, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы следует направить
мировому судье судебного участка ------
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
Передать протокол ----- от дата об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении Митрофанова И.М. и приложенные к нему материалы на рассмотрение мировому судье судебного участка ------
Судья Е.М. Данилин