Решение по делу № 12-174/2019 от 17.07.2019

Дело № 12- 174/2019

Р Е Ш Е Н И Е

26 сентября     2019 года                                                                        г. Каспийск

Судья Каспийского городского суда Джабраилова А. Д., с участием представителей МУП «Очистные сооружения канализации г.<адрес>» Мусалаева М.М. и государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому федеральному округу Гаджиева М.Ш., рассмотрев жалобу директора МУП «Очистные сооружения канализации г.<адрес>» Сайдулханова С.М. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора МУП «Очистные сооружения канализации г.<адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по СКФО Гаджиева М.Ш. от ДД.ММ.ГГГГ за     №/П-25 директор МУП «Очистные сооружения канализации» г.<адрес>» Сайдулханов С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 тысяч рублей.

Не согласившись с данным постановлением, директор МУП «Очистные сооружения канализации» г.<адрес>» Сайдулханов С.М. обратился в суд с жалобой на предмет отмены данного постановления.

Жалоба обоснована тем, что сброс загрязняющих веществ осуществляется в пределах нормы. Вины своей не признает.

Сайдулханов С.М., будучи извещенный надлежащим образом, в суд не явился.

Представитель директора МУП «Очистные сооружения и канализация» Мусалаев М.М. просил отменить постановление о назначении административного наказания в связи с отсутствием в действиях директора состава административного правонарушения. Других доводов суду представлено не было.

Государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому федеральному округу Гаджиев М.Ш. просил в удовлетворении жалобы отказать, так как директор МУП «Очистные сооружения и канализация»» г.<адрес> Сайдулханов С.М. привлечен к административной ответственности за то, что являясь должностным лицом, несущим ответственность за соблюдение требований природоохранного законодательства, не обеспечил должного контроля за учетом объема сброса сточных вод в водный объект Каспийское море

Судья, проверив законность и обоснованность постановления государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по СКФО от ДД.ММ.ГГГГ, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.

Административная ответственность по части 1 статьи 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;

Объективной стороной данного правонарушения является действие или бездействие, состоящее в несоблюдении экологических и санитарно- эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства, потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлении природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

Сайдулханову С.М., как директору МУП «Очистные сооружения канализация» г.<адрес> вменено, что он как должностное лицо не осуществлял контроль за соблюдением природоохранного законодательства и в частности: обязанности по ведению в установленном порядке учета сброса сточных вод в водный объект Каспийское море.

Журнал водоотведения по установленной форме за период со ДД.ММ.ГГГГ по 1 квартал 2019 года в соответствии с п.7 и ли п. 9 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и учета объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ за 205 Департаменту не представлен.

Доказательств обратного суду представлено не было.

При таких обстоятельствах Директор МУП «Очистные сооружения канализация» г.<адрес> Сайдулханов С. М., правомерно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Директора МУП «Очистные сооружения канализация» г.<адрес> Сайдулханова С.М., вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

          Постановление соответствует требованиям закона.

        Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.

        Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по СКФО от ДД.ММ.ГГГГ за №/П-25, которым Директор МУП «Очистные сооружения канализации» г.<адрес> Сайдулханов С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 тысяч рублей, оставить без изменения, а жалобу Директора МУП «Очистные сооружения канализации» г.<адрес> Сайдулханова С.М., без удовлетворения.

Судья                                                                                          А. Д. Джабраилова

Отпечатано в совещательной комнате.