Дело № 5-68/2020
21RS0025-01-2020-000897-84
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары
Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Трихалкин С.В., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Васькейкина О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы в отношении Васькейкина О.С., <данные изъяты>,
по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ в Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики из ОП № УМВД России по г. Чебоксары поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> Васькейкина О.С..
Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ около ВРЕМЯ в ОВМ ОП № УМВД России по г. Чебоксары по адресу: <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> Васькейкин О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, находящийся в Российской Федерации незаконно. При проверке документов установлено, что гражданин Васькейкин О.С. въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ году в порядке, не требующем получения визы и уклонился от выезда за пределы России по истечении срока его возможного пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ (в связи с окончанием срока действия временного убежища № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Тем самым гражданина Республики <данные изъяты> Васькейкин О.С. нарушил требование ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Васькейкин О.С. после разъяснения положений статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положений статьи 51 Конституции Российской Федерации вину признал. Пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации в 2014 году, документы потерял. Гражданства России не имеет.
Выслушав данные пояснения, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ около ВРЕМЯ в ОВМ ОП № УМВД России по г. Чебоксары по адресу: <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> Васькейкин О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, находящийся в Российской Федерации незаконно. При проверке документов установлено, что гражданин Васькейкин О.С. въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ году в порядке, не требующем получения визы и уклонился от выезда за пределы России по истечении срока его возможного пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ (в связи с окончанием срока действия временного убежища № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Тем самым гражданина Республики <данные изъяты> Васькейкин О.С. нарушил требование ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Обстоятельства, указанные в протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Васькейкина О.С.
Вышеприведенные доказательства отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и могут быть использованы в качестве таковых. Данные доказательства составлены без нарушения требований закона, и суд считает их допустимыми. В силу положений ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.
Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ (с последующими изменениями) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, Васькейкин О.С. находился на территории Российской Федерации в нарушение ст.25.10 указанного Федерального закона без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие ответственность.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу не установлено.
Обстоятельством, смягчающим наказание, суд признает полное признание вины, наличие на иждивении РОДСТВЕННОЕ ОТНОШЕНИЕ.
Судом установлено, что Васькейкин О.С. в настоящее время состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации ФИО3 От совместного брака имеет РОДСТВЕННОЕ ОТНОШЕНИЕ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 1-П и от 14 февраля 2013 г. №4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает необходимым назначить Васькейкину О.С. наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Судья полагает, что именно такое наказание отвечает задачам административного законодательства Российской Федерации и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.5, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л :
привлечь Васькейкина О.С. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель - УФК по Чувашской Республике (Министерство внутренних дел ЧР), р/с 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР по г.Чебоксары ОКТМО: 97701000 БИК: 049706001 КБК: 18811690040046000140 ИНН 2128015830, КПП 213001001, УИН <данные изъяты>. Назначение платежа: административный штраф.
В соответствии с частью 4 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить судье.
Постановление может быть обжаловано через Московский районный суд г. Чебоксары в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.
Судья С.В. Трихалкин