Дело № 12-1/2020
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об
административном правонарушении
17 января 2020 года г.Родники
Судья Родниковского районного суда Ивановской области Минакова Е.В.,
при секретаре: Кочетовой Н.А.,
с участием защитника Тычкова И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жидков Н.Ю. на постановление государственного инспектора РЭГ ГИБДД МО МВД России «Родниковский» Морозова В.В. от <дата> № о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей,
у с т а н о в и л :
<дата> в отношении Жидков Н.Ю. государственным инспектором РЭГ ГИБДД МО МВД России «Родниковский» Морозова В.В. вынесено постановление № о совершении Жидков Н.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Согласно этому постановлению Жидков Н.Ю. являясь собственником транспортного средства 3009 NA, гос.рег.знак А126КА37,, страховой полис ОСАГО ККК № ООО «Зетта Страхование» <дата>.в 14-00 час. по адресу: <адрес>А, нарушил п. 1 ОП ПДД РФ при регистрации транспортного средства 3009 NA, гос.рег.знак А126КА37.
Жидков Н.Ю. представлена в суд жалоба на указанное выше постановление, в которой он просит отменить его и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
В судебное заседание по рассмотрению жалобы заявитель не явился, жалобу просил рассмотреть в свое отсутствие. Из текста жалобы следует, что транспортное средство 3009 NA было куплено Жидков Н.Ю. у Смирнова Н.В. <дата>. <дата>, Жидков Н.Ю. обратился на Единый портал государственных и муниципальных услуг с заявлением о регистрации указанного транспортного средства. Электронная очередь на услугу была выделена ему только на <дата>. Таким образом, осуществить регистрацию транспортного средства в срок, предусмотренный п. 3 Постановления Правительства РФ от <дата> № «О государственной регистрации автотранспортных средств и других видом самоходной техники на территории Российской Федерации» и п. 1 ОП ПДД РФ, заявитель не имел возможности. В связи с чем, привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ Жидков Н.Ю. считает незаконным, поскольку отсутствует его вина в совершении указанного административного правонарушения.
В судебном заседании по рассмотрению жалобы защитник Тычков И.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, суду дополнительно пояснил, что место регистрации транспортного средства в РЭГ ГИБДД МО МВД России «Родниковский» было выбрано Жидков Н.Ю. по той причине, что приобретенный автомобиль находился на стоянке в <адрес> и ранее чем <дата> обратиться с заявлением о регистрации транспортного средства Жидков Н.Ю. не имел возможности по причине участия в похоронных мероприятиях в связи со смертью Смирнова Н.В., наступившей <дата>.
Судом исследованы доказательства, которые учитывались государственным инспектором РЭГ ГИБДД МО МВД России «Родниковский» Морозова В.В. при разрешении вопроса о привлечении Жидков Н.Ю. к административной ответственности, а именно:
- письменное заявление Жидков Н.Ю. в РЭГ ГИБДД МО МВД России «Родниковский» о регистрации транспортного средства 3009 NA, гос.рег.знак А126КА37, датированное <дата>.
- договор купли-продажи автомобиля 3009 NA, гос.рег.знак А126КА37 от <дата>, согласно которому указанный автомобиль был приобретен Жидков Н.Ю. у Смирнова Н.В..
Кроме того, Жидков Н.Ю. представлены суду сведения с Единого портала государственных и муниципальных услуг, согласно которым, он <дата> подал в электронном виде заявление о предоставлении ему государственной услуги по регистрации транспортного средства и <дата>, ему была выделена электронная очередь на услугу на <дата>.
При рассмотрении жалобы, судом проанализированы законность и обоснованность вынесения обжалуемого постановления. Согласно положениям ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, суд, будучи не связанным доводами жалобы, проверял дело в полном объеме.
Согласно положениям ст.1.5 КоАП РФ при рассмотрении жалобы, суд исходит из принципа презумпции невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В силу положений ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река-море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
В соответствии с п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от <дата> №, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ или иных органах, определяемых Правительством РФ, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от <дата> № «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Из доказательств, указанных выше в их совокупности следует вывод о том, что Жидков Н.Ю. были своевременно предприняты меры для соблюдения положений действующего законодательства, регулирующего отношения по пользованию гражданами Российской Федерации и иными лицами автотранспортными средствами на территории Российской Федерации, путем обращения с заявлением на Единый портал государственных и муниципальных услуг в предусмотренный законом срок. Отсутствует факт виновного бездействия Жидков Н.Ю. по выполнению в установленный срок, возложенной на него законом обязанности по регистрации транспортного средства. Фактическая регистрация транспортного средства произведена полномочными органами за пределами срока, предусмотренного закона, по независящим от Жидков Н.Ю. обстоятельствам. Изложенное, свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ исходя из содержания диспозиции данной нормы закона.
В связи с чем, обжалуемое постановление подлежит отмене.
Согласно положениям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Следовательно, производство по делу подлежит прекращению, жалоба Жидков Н.Ю. – удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.30.4 - 30.9 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
Жалобу Жидков Н.Ю. удовлетворить.
Постановление государственного инспектора РЭГ ГИБДД МО МВД России «Родниковский» Морозова В.В. от <дата> № о привлечении Жидков Н.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей отменить, производство по делу прекратить в связи отсутствием состава административного правонарушения,
Решение по жалобе на постановление об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ч.5 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья: /Е.В.Минакова/