Решение по делу № 2а-90/2019 от 26.09.2019

Дело №2а-90/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Санчурск 16 октября 2019 года

Санчурский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Швецовой Н.А.,

при секретаре Журавлевой Н.В.

с участием помощника прокурора Санчурского района Попова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Санчурского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Санчурского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности.

Исходя из положений ст.5, ст.23, ст.28 ФЗ №196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения», Постановления Правительства РФ №377 от 28.04.1993 г. «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющий водительское удостоверение серии <адрес>, категории «А, В, С», выданное РЭО ГИБДД МО МВД России «Яранский» ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке КОГБУЗ «Санчурская ЦРБ им. А.И. Прохорова» от ДД.ММ.ГГГГ № состоит на диспансерном учете у врача психиатра с 2015 года с диагнозом: параноидная шизофрения, следовательно, имеет медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности.

Считает, что управление транспортным средством – источником повышенной опасности – лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов.

Просит прекратить право на управление транспортным средством ФИО2 и признать недействительным водительское удостоверение серии <адрес>, категории «А, В, С», выданное РЭО ГИБДД МО МВД России «Яранский» ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Санчурского района Попов А.С. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще и своевременно, позицию по иску не представил.

В судебное заседание не явился представитель заинтересованного лица РЭО ГИБДД МО МВД России «Яранский», о дне слушания дела извещен надлежаще и своевременно.

В судебное заседание не явился представитель заинтересованного лица КОГБУЗ «Санчурская ЦРБ им. А.И Прохорова», о дне слушания дела извещен надлежаще и своевременно.

При наличии данных обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц РЭО ГИБДД МО МВД России «Яранский» и КОГБУЗ «Санчурская ЦРБ им. А.И Прохорова».

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Венской Конвенции о дорожном движении от 08 ноября 1968 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу абзаца 9 ст.5 ФЗ от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.23 ФЗ №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности движения включает в себя, в том числе, и проведение обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствие со ст.28 данного Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г. «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, которым установлено, что лица, страдающие алкоголизмом не вправе осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

В силу ст.1079 ГК РФ транспортные средства являются источником повышенной опасности.

Постановлением правительства РФ от 29.12.2014 №1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, к которым, в том числе, относятся органические, включая симптоматические, психические расстройства (коды заболевания F00- F09); шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (F20 - F29); расстройства настроения (аффективные расстройства) (F30 – F39); невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства (F40 – F48); расстройства личности и поведения в зрелом возрасте (F60 – F69); умственная отсталость (F70 – F79).

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет водительское удостоверение серии <адрес>, категории «А, В, С», выданное РЭО ГИБДД МО МВД России «Яранский» ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке КОГБУЗ «Санчурская ЦРБ им. А.И. Прохорова» от 15.05.2019 № 69 состоит на диспансерном учете у врача психиатра с 2015 года с диагнозом: параноидная шизофрения (F 20.004), следовательно, имеет медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности.

Факт нахождения административного ответчика ФИО2 на учете у врача – психиатра до настоящего времени и отсутствие данных о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Доказательств отсутствия установленного диагноза, препятствующего управлению транспортными средствами, а также доказательств наличия стойкой ремиссии и годности к управлению транспортными средствами, административным ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах, препятствующих управлению административным ответчиком транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, суд, исходя из установленных принципов безопасности дорожного движения, находит требования прокурора Санчурского района к ФИО2 о прекращении его права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования прокурора Санчурского района Кировской области - удовлетворить.

Прекратить право на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу <адрес>, пгт Санчурск, пер. Новый, <адрес> признать недействительным водительское удостоверение серии <адрес>, категории «А, В, С», выданное РЭО ГИБДД МО МВД России «Яранский» ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Санчурский районный суд Кировской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2019г.

Судья Н.А. Швецова