Решение по делу № 2а-1779/2019 от 04.09.2019

                                                                                                     Дело № 2а-1779/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2019 г.                                               г. Тамбов

Советский районный суд г. Тамбова в составе:

Федерального судьи Морозова А.В.

При секретаре Мироновой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Тамбову к Козлов ВС о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Тамбову обратилась в суд с административным исковым заявлением к Козлов ВС о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 2391 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 339,28 руб., по земельному налогу в сумме 1057 руб. и пени по земельному налогу в сумме 204,77 руб.

В заявлении указали, что административному ответчику принадлежат на праве собственности: жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: г.Тамбов, В адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления: от 02.07.2017 об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 г. в сумме 2391 руб., земельного налога за 2016 г. в сумме 1057 руб.; от 06.12.2016 об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 г. в сумме 2064 руб.; от 05.08.2016 земельного налога за 2015 г. в сумме 1057 руб. В связи с тем, что административный ответчик уклонился от уплаты задолженности, ему были направлены требования от 18.12.2017, от 20.08.2017, которые были исполнены частично. ИФНС России по г. Тамбову обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Советского района г. Тамбова с заявлением о взыскании недоимки с должника. 31.08.2018 мировой судья вынес судебный приказ о взыскании задолженности. Однако, на основании ст. 123.7 КАС РФ, от ответчика поступили возражения в суд относительно исполнения судебного приказа, 19 апреля 2019 г. мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа. В настоящее время за Козлов ВС числится задолженность по обязательным платежам и санкциям. По требованию от 18.12.2017 пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 по 17.12.2017 в сумме 10,52 руб.; налог на имущество физических лиц в сумме 2391 руб., пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 17.12.2017 в сумме 4,65 руб.; земельный налог в сумме 1057 руб. По требованию от 20.09.2017 пени по налогу на имущество физических лиц за период с 04.03.2017 по 19.09.2017 в сумме 328,76 руб.; пени по земельному налогу за период с 04.03.2017 по 19.09.2017 в сумме 200,12 руб. На основании изложенного, ИФНС России по г.Тамбову просила взыскать с Козлов ВС задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 2391 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 339,28 руб., по земельному налогу в сумме 1057 руб. и по пени по земельному налогу в сумме 204,77 руб.

Представитель истца ИФНС России по г.Тамбову в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причина неявки неизвестна.

Административный ответчик Козлов ВС в судебное заседание также не явился, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ и ч.1 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 2 Закон РФ от 09.12.1991 г. №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц являются граждане, имеющие в собственности жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

На основании ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В судебном заседании установлено, что Козлов ВС принадлежат на праве собственности: жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: , что подтверждается копиями требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, а также копиями налоговых уведомлений и копией сведений об имуществе налогоплательщика - физического лица. Следовательно, Козлов ВС является плательщиком налогов и обязан оплачивать налог на имущество физических лиц, земельный налог.

В его адрес были направлены налоговые уведомления: от 02.07.2017 об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 г. в сумме 2391 руб., земельного налога за 2016 г. в сумме 1057 руб.; от 06.12.2016 об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 г. в сумме 2064 руб.; от 05.08.2016 земельного налога за 2015 г. в сумме 1057 руб., однако в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, не оплачены.

Требования от 18.12.2017, от 20.09.2017, с предложением погасить задолженности, направлялись Козлов ВС ИФНС России по г.Тамбову, но были исполнены частично, что подтверждается копиями требований.

По требованию от 18.12.2017 задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 по 17.12.2017 составила в сумме 10,52 руб.; по налогу на имущество физических лиц в сумме 2391 руб., по пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 17.12.2017 в сумме 4,65 руб.; по земельному налогу в сумме 1057 руб.Срок уплаты до 26.01.2018 г.

По требованию от 20.09.2017 задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц за период с 04.03.2017 по 19.09.2017 составила в сумме 328,76 руб.; по пени по земельному налогу за период с 04.03.2017 по 19.09.2017 в сумме 200,12 руб. Срок уплаты до 01.11.2017 г.

В связи с тем, что обязанность по уплате налогов полностью не исполнена, Козлов ВС начислены пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 по 17.12.2017 в сумме 10,52 руб.; пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 17.12.2017 в сумме 4,65 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за период с 04.03.2017 по 19.09.2017 в сумме 328,76 руб.; пени по земельному налогу за период с 04.03.2017 по 19.09.2017 в сумме 200,12 руб.

На основании статьи 75 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате имущественного налога в предусмотренный законодательством о налогах и сборах срок, ему начисляются пени.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с положениями ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч.2 ст.48 НК РФ).

С выставлением требований сумма задолженности превысила 3000 рублей, в связи с чем налоговый орган был обязан в течении 6 месяцев со дня истечения срока для добровольного погашения задолженности обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Срок обращения в суд с заявлением сохранялся до 26.07.2018 г. по требованию от 18.12.2017 г., по требованию от 20.09.2017 г. срок обращения в суд с заявлением сохранялся до 01.05.2018 г.

Административный истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа не в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, а фактически 15.08.2018 г., что подтверждается копией сопроводительного письма ИФНС России по г.Тамбову о направлении заявлений и вынесении судебных приказов, то есть по истечении срока установленного частью 2 статьи 48 НК РФ.

31.08.2018 г. мировым судьей судебного участка № 5 Советского района г. Тамбова был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по страховым взносам. Однако, на основании ст. 123.7 КАС РФ, от должника поступили возражения в суд относительно исполнения судебного приказа, и 19.04.2019 года мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа.

Согласно части 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим иском ИФНС России по г.Тамбову обратилась 04.09.2019 г., то есть в установленный законом срок.

Вместе с тем, по мнению суда, общий срок обращения в суд налоговым органом пропущен, поскольку административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа с пропуском срока, установленного статьей 48 НК РФ. Оснований для восстановления данного пропущенного срока у суда не имеется, кроме того ходатайства административного истца и доказательств уважительности его пропуска налоговым органом суду не представлены.

На основании вышеизложенного, у суда нет оснований для удовлетворения административных исковых требований административного истца, поскольку ИФНС России по г.Тамбову пропущен срок для обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, по пени по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу и по пени по земельному налогу и данный срок не восстановлен судом.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по г.Тамбову к Козлов ВС о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 2391 руб., по пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 339,28 руб., по земельному налогу в сумме 1057 руб. и по пени по земельному налогу в сумме 204,77 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г.Тамбова в течение одного месяца.

Судья                                                                        А.В. Морозов