Решение по делу № 2а-192/2019 от 27.03.2019

УИД – 11RS0017-01-2019-000285-56 Дело № 2а-192/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сысольский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Константиновой Н.В.,

при секретаре Сумкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Визинга Сысольского района 08 мая 2019 года дело по иску Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Коми к Николаеву Виталию Вячеславовичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №1 по Республике Коми обратилась в суд с иском к Николаеву В.В. с требованиями о взыскании с Николаевой О.А., опекуна недееспособного Николаева В.В., задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование на общую сумму 3509,61 руб., в том числе: пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за период с 26.01.2018 по 08.04.2018 в размере 81,93 руб.; пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 26.01.2018 по 08.04.2018 в размере 417,67 руб.; пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии за период с 18.12.2017 по 07.04.2018 в размере 210,67 руб.; пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за период с 18.12.2017 по 07.04.2018 в размере 542,81 руб.; пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 18.12.2017 по 07.04.2018 в размере 2256,53 руб.

Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представитель административного ответчика Николаева О.А., опекун недееспособного Николаева В.В., в судебное заседание не явилась. До судебного заседания представила отзыв, в котором требования не признала, просила отказать в удовлетворении требований административного истца, указав следующее. 28.01.2011 Николаев В.В. зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя. 04.12.2016 Николаев В.В. в результате ДТП получил серьезные травмы, приведшие к длительной потере трудоспособности и инвалидности. 26.06.2017 решением Сысольского районного суда РК Николаев В.В. признан недееспособным. 22.12.2017 Николаев В.В. в связи с прекращением деятельности снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя, о чем были внесены соответствующие сведения в ЕГРИП. Учитывая состояние здоровья Николаева В.В., он не мог при фактическом прекращении предпринимательской деятельности своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. Полагая что эти обстоятельства носят исключительный характер, принимая во внимание позицию Конституционного Суда Российской Федерации, представитель административного ответчика полагала необходимым отказать в удовлетворении требований о взыскании задолженности по страховым взносам и санкций. 15.08.2017 распоряжением Сектора опеки и попечительства по Сысольскому району № опекуном над недееспособным Николаевым В.В. назначена Николаева О.А. Об имевшемся статусе индивидуального предпринимателя у Николаева В.В. опекун не знала. После поступления требования ИФНС №1 о выплате обязательных платежей, было оформлено заявление на прекращение деятельности индивидуального предпринимателя и с 22.12.2017 деятельность прекращена. По мнению представителя административного ответчика, поскольку с 04.12.2016 у Николаева В.В. прекратилась фактическая деятельность и обязанность по уплате страховых взносов, а Николаева О.А. назначена опекуном после ДТП, то у неё не возникло и не может возникнуть обязательственных отношений перед Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Коми, связанных с уплатой обязательных платежей.

Поскольку стороны, извещенные о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились и их явка не признана судом обязательной, суд на основании п. 7 ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Суд, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № о признании Николаева В.В. недееспособным, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ввиду следующего:

Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

Судом установлено, что Николаев Виталий Вячеславович с 28.01.2011 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, состоял на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Коми.

В силу положений Налогового кодекса РФ, в связи с осуществлением Николаевым В.В. предпринимательской деятельности, он обязан был уплачивать налоги, установленные законодательством о налогах и сборах.

Согласно сведениям налогового органа Николаев В.В. в период осуществления предпринимательской деятельности признавался плательщиком страховых взносов.

В связи со вступлением в силу положений Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ, с 01.01.2017 администрирование страховых взносов отнесено к компетенции налоговых органов, в связи с чем, принудительное взыскание недоимки проводится налоговыми органами в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.

В связи с передачей функций по администрированию страховых взносов, Пенсионным фондом была передана административному истцу задолженность Николаева В.В. по обязательным платежам, по которой принимались меры принудительного взыскания, а именно:

1. По страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 2457,62 руб. за 2011 год.

В связи с неуплатой задолженности было возбуждено исполнительное производство № от 05.05.2012.

2. По страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 2821,93 руб. за 2012 год.

В связи с неуплатой задолженности было возбуждено исполнительное производство № от 18.03.2013.

3. По страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 3185,46 руб. за 2013 год. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 24984 руб. за 2013 год. По страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 7495,20 руб. за 2013 год.

В связи с неуплатой задолженности было возбуждено исполнительное производство № от 17.03.2014.

4. По страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 3399,05 руб. за 2014 год. По страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 17328,48 руб. за 2014 год.

В связи с неуплатой задолженности было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 05.03.2015.

5. По страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 3650,58 руб. за 2015 год. По страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 18610,80 руб. за 2015 год.

В связи с неуплатой задолженности было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 11.04.2016.

Также по сроку 09.01.2017 Николаевым В.В. были исчислены сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 3796,85 руб. и сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2016 год в размере 19356,48 руб.

В связи с неуплатой страховых взносов за 2016 год в установленный срок налоговым органом 20.06.2017 были вынесены решение № и постановление № о взыскании недоимки за счет имущества должника, 04.07.2017 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

За 2017 год у Николаева В.В. сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС составила 4478,95 руб. и сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – 22833,87 руб. со сроком уплаты страховых взносов не позднее 09.01.2018.

Страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год взысканы решением Сысольского районного суда Республики Коми от 24.01.2019 по делу №.

Поскольку страховые взносы за 2011-2017 годы Николаевым В.В. не были уплачены в установленные сроки, то административным истцом начислены пени:

- за период с 26.01.2018 по 08.04.2018 в размере 81,93 руб. пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017;

- за период с 26.01.2018 по 08.04.2018 в размере 417,67 руб. пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017;

- за период с 18.12.2017 по 07.04.2018 в размере 210,67 руб. пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии;

- за период с 18.12.2017 по 07.04.2018 в размере 542,81 руб. пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017;

- за период с 18.12.2017 по 07.04.2018 в размере 2256,53 руб. за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из искового заявления, в адрес Николаева В.В. было выставлено требование от 10.04.2018 № со сроком добровольной уплаты задолженности 28.04.2018.

По настоящее время задолженность по пеням по страховым взносам по требованию № от 10.04.2018 Николаевым В.В. не уплачена.

В соответствии с п. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно решению Сысольского районного суда Республики Коми от 26.06.2017 по делу №, Николаев Виталий Вячеславович, (дата) года рождения, уроженец <данные изъяты>, признан недееспособным. Решение суда вступило в законную силу 28.07.2017.

Из материалов дела № усматривается, что (дата) Николаев В.В. попал в ДТП, в результате которого <данные изъяты> В таком состоянии Николаев В.В. не способен понимать значение своих действий и руководить ими.

Распоряжением Сектора опеки и попечительства по Сысольскому району Управления по опеке и попечительству от 15.08.2017 № опекуном над недееспособным Николаевым В.В. назначена Николаева О.А.

В силу положений п. 2 ст. 51 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налогов и сборов физического лица, признанного судом недееспособным, исполняется его опекуном за счет денежных средств этого недееспособного лица. Опекун физического лица, признанного судом недееспособным, обязан уплатить всю не уплаченную налогоплательщиком (плательщиком сбора) сумму налогов и сборов, а также причитающиеся на день признания лица недееспособным пени и штрафы. Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также при исполнении обязанности по уплате страховых взносов (п.5 ст.51 НК РФ).

Пунктом 3 ст. 51 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов физических лиц, признанных безвестно отсутствующими или недееспособными, а также обязанность по уплате причитающихся пеней и штрафов приостанавливается по решению соответствующего налогового органа в случае недостаточности (отсутствия) денежных средств этих физических лиц для исполнения указанной обязанности.

При принятии в установленном порядке решения об отмене признания физического лица безвестно отсутствующим или недееспособным приостановленное исполнение обязанности по уплате налогов и сборов возобновляется со дня принятия указанного решения.

Таким образом, лицо, признанное недееспособным, обязано уплатить всю неуплаченную сумму налогов и сборов, а также пени, причитающиеся на день признания лица недееспособным, то есть в данном случае на 26.06.2017.

Вместе с тем, как усматривается из расчета, представленного административным истцом, пени начислялись на период уже после даты признания Николаева В.В. недееспособным. Однако, в силу приведенных положений ст. 51 Налогового кодекса РФ начисление пени на неуплаченные суммы страховых взносов после признания гражданина недееспособным не допускается.

При таких обстоятельствах, исковые требования административного истца о взыскании с Николаевой О.А. – опекуна недееспособного Николаева В.В., пени по задолженности по страховым взносам на общую сумму 3509,61 руб. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 138, 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Коми к Николаевой Ольге Анатольевне - опекуну недееспособного Николаева Виталия Вячеславовича о взыскании пени по задолженности страховым взносам в размере 3509 рублей 61 копейка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми путем подачи жалобы через Сысольский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Константинова Н.В.

Мотивированное решение составлено 08.05.2019