Решение по делу № 2а-178/2020 от 17.03.2020

        Дело № 2а-178/2020

        РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2020 года                                                        с. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Адыгея в составе:

    председательствующего судьи                                                   С.С. Зубовича,

        при секретаре                                                                                З.Р. Сканчибасове,

    с участием представителя административного истца

    - помощника прокурора Красногвардейского района             Ю.В. Мавричевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

    УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой в сети интернет, распространение которой на территории РФ запрещено, мотивировав требования по тем основаниям, что прокуратурой <адрес> в ходе осуществления мониторинга сети интернет в части исполнения законодательства о несовершеннолетних, информационных технологиях и о защите информации выявлены 2 интернет-ресурса: https://vlmi/io/threads/sxema-zarabotka-na-zakladchikax/7435/; https://kladbro/online/opt, на которых содержится информация о распространении (продаже) наркотических средств с расценками, сведения о различных контактах, а также сведения о возможности устроится на работу в качестве курьеров-закладчиков. Доступ на указанные интернет-сайты свободный не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационных сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Просит признать информацию содержащуюся в информационно-коммуникационной сети интернет на 2 интернет-ресурсах: https://vlmi/io/threads/sxema-zarabotka-na-zakladchikax/7435/; https://kladbro/online/opt запрещенной к распространению на территории РФ.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО4 поддержала доводы изложенные в административном исковом заявлении, просила суд удовлетворить иск в полном объеме.

Заинтересованное лицо – представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЮФО, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Ранее направил в адрес суда заявление о рассмотрении административного дела без его участия, и принять решение на усмотрение суда.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление прокурора <адрес> подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

На основании п. 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района в ходе мониторинга информации, содержащейся в сети «Интернет» выявлена страница, с URL адресами: https://vlmi/io/threads/sxema-zarabotka-na-zakladchikax/7435/; https://kladbro/online/opt, на которых содержится информация о распространении (продаже) наркотических средств с расценками, сведения о различных контактах (л.д.9-21), а также сведения о возможности устроится на работу в качестве курьеров-закладчиков (л.д. 28-36). Доступ к указанным страницам осуществляется свободно, без предварительной регистрации и пароля (л.д. 25-27; л.д.37-42).

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о распространении (продаже) наркотических средств, сведений о различных контактах, а также сведений о возможности устроится на работу в качестве курьеров-закладчиков фактически способствует совершению таких преступлений, формирует представление о возможности безнаказанно совершать такие действия, тем самым нарушаются публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.

Действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим признаки пропаганды совершения преступлений против здоровья населения и общественной нравственности.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации о распространении (продаже) наркотических средств, сведений о различных контактах, а также сведений о возможности устроится на работу в качестве курьеров-закладчиков, с использованием информационно -телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», является распространением запрещенной информации.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона №149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, в целях ограничения доступа к информации необходимо внести данные страницы сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании исследованных в ходе судебного заседания доказательств, суд приходит к выводу о том, что заявление прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной в Российской Федерации, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 175-180, 265.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на 2 сайтах: https://vlmi/io/threads/sxema-zarabotka-na-zakladchikax/7435/; https://kladbro/online/opt запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея путем подачи жалобы через Красногвардейский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

                                                Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ

                                                              Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

    Председательствующий: