Решение по делу № 2-400/2019 от 24.04.2019

                                                                                                                                 Дело № 2-400/19

    Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Грозный                                                                                                        30 мая 2019 года

Грозненский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Бузуркаева М.Х.,

при секретаре судебного заседания Абдурахмановой А.У.,

с участием:

помощника прокурора Грозненского района ЧР Дигаева Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Грозненского района Чеченской Республики в порядке ст.45 ГПК РФ к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «МБДОУ «Детский сад «Тамара» с.Пролетарское Грозненского муниципального района Чеченской Республики об обязании последних в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных на официальном сайте сети «Интернет» <данные изъяты>

                                                                              УСТАНОВИЛ:

           Заместитель прокурора Грозненского района Чеченской Республики в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «МБДОУ «Детский сад «Тамара» с.Пролетарское Грозненского муниципального района Чеченской Республики об обязании последних в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных на официальном сайте сети «Интернет» <данные изъяты>,, мотивировав следующим образом:

Прокуратурой района в марте 2019 г. проведен анализ исполнения МБДОУ «Детский сад №1 с.Алхан-Кала Грозненского муниципального района» (далее - Учреждение) требований законодательства о персональных данных, в ходе которого выявлены нарушения указанного законодательства.

По результатам указанной проверки, прокуратурой района в январе 2019 года, в адрес директора Учреждения внесено представление с требованием об устранении допущенных нарушений.

Однако, в ходе повторной проверки установлено, что нарушения, указанные в представлении прокурора, до настоящего времени не устранены, в связи с чем возникла необходимость в решении этого вопроса не иначе как в судебном порядке. Несоблюдение требований, предъявляемых действующим законодательством к порядку хранения персональных данных работников и учащихся, создают благоприятную почву для нарушений конституционных прав граждан, в том числе несовершеннолетних, на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

          Просит обязать МБДОУ «Детский сад «Тамара» с.Пролетарское Грозненского муниципального района Чеченской Республики в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных на официальном сайте сети «Интернет» <данные изъяты>,

         В судебном заседании помощник прокурора Грозненского района Чеченской Республики Дигаев Д.Р. требования, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме и просил суд обязать МБДОУ «Детский сад «Тамара» с.Пролетарское Грозненского муниципального района Чеченской Республики в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных на официальном сайте сети «Интернет» <данные изъяты>,

Ответчик по делу – МБДОУ «Детский сад «Тамара» с.Пролетарское Грозненского муниципального района Чеченской Республики, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения данного дела, в судебное заседание, не явился. Об уважительной причине своей неявки суду не сообщил. Заведующая МБДОУ «Детский сад «Тамара» с.Пролетарское Грозненского муниципального района Чеченской Республики Уциева З.Х. письменно просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Согласно ч.ч.3 и 5 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного разбирательства, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Учитывая, что представитель ответчика МБДОУ «Детский сад «Тамара» <адрес> муниципального района Чеченской Республик. своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела в суде и ему была обеспечена реальная возможность явиться к месту судебного разбирательства вовремя, суд рассматривает его неявку волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав. Указанное обстоятельство, по мнению суда, не может служить препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав прокурора, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

               В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Категория лиц, чьи интересы нуждаются в защите, постоянно и персонально изменчива, поскольку состав обучающихся и работников образовательного учреждения постоянно меняется, в связи с чем, исковое заявление подано в интересах неопределенного круга лиц.

           Предъявление прокурором иска в защиту интересов неопределенного круга лиц - учащихся Учреждения обусловлено защитой прав и интересов детей, в целях обеспечения им нормальных условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья в процессе обучения в соответствии с теми нормативными актами, которые приняты в защиту несовершеннолетних, не имеющих возможности самим защищать свои интересы.

В соответствии п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон № 152-ФЗ) к персональным данным относится любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Пунктом 3 ст. 6 Федерального закона № 152-ФЗ определено, что обработка персональных данных необходима для осуществления правосудия, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - исполнение судебного акта).

Согласно ст. 7 Федерального закона № 152-ФЗ операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 и 2 ст. 18.1 Федерального закона № 152-ФЗ оператор самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных законом. К таким мерам могут относиться назначение оператором, являющимся юридическим лицом, ответственного за организацию обработки персональных данных. Оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу с использованием    средств    соответствующей информационно телекоммуникационной сети.

         В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится в том числе обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

         В силу п.п. 6 ч. 2 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные организации обеспечивают открытость и доступность в том числе копий информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.

              Обстоятельствами, на которых истец основывает свои требования, являются: объяснение директора Учреждения; объяснение директора Учреждения; скриншот; копия устава Учреждения; выписка ЕГРЮЛ; копия представления; справка помощника прокурора ФИО5 о результатах проверки.

             Из материалов гражданского дела усматривается признание иска ответчиком.

Решая вопрос о распределении судебных расходов, суд руководствуется п. 9 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ и ч. 2 ст. 45 ГПК РФ о том, что прокурор освобожден от обязанности по уплате судебных расходов.

В связи с удовлетворением требования заместителя прокурора о понуждении ответчика к совершению определенных действий, последним подлежит уплата госпошлина в размере 300 руб., поскольку истец был освобождён от уплаты госпошлины именно в этом размере.

Согласно п. 8 ч.1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.

Глава 25.3 Налогового кодекса РФ не содержит нормы об освобождении муниципальных учреждений от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в связи с чем, она подлежит уплате МБДОУ «Детский сад «Тамара» с.Пролетарское Грозненского муниципального района Чеченской Республики.

        Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

       Р Е Ш И Л:

        Исковые требования заместителя прокурора Грозненского района Чеченской Республики к МБДОУ «Детский сад «Тамара» с.Пролетарское Грозненского муниципального района Чеченской Республики удовлетворить в полном объеме.

        Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение МБДОУ «Детский сад №1 с.Алхан-Кала Грозненского муниципального района Чеченской Республики в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных на официальном сайте сети «Интернет» <данные изъяты>

        Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения МБДОУ «Детский сад «Тамара» с.Пролетарское Грозненского муниципального района Чеченской Республики в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

         Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики через Грозненский районный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его вынесения.

Судья:                                                    подпись                                               М.Х.Бузуркаев

Копия верна: Судья                                                       Секретарь