Дело № 2а-3906/2017 11 августа 2017 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Пальмина А.В.,
при секретаре Кошелевой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Завьялову А.В. о взыскании пеней за просрочку уплаты налога,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – МИФНС №9, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд административным иском к Завьялову А.В. о взыскании пеней по транспортному налогу.
В обоснование иска указано, что административный ответчик ЗавьяловА.В. является плательщиком транспортного налога, в связи с тем, что в органах ГИБДД на его имя был зарегистрирован автомобиль «.....
В срок, установленный требованием №76462 от 08.04.2013 об уплате налога, пеней и штрафа (непозднее 20.05.2013) и на дату обращения с иском Завьялов А.В. не уплатил пени по транспортному налогу за период с 09.06.2011 по 07.04.2013 в размере 660 руб. 98 коп.
МИФНС №9 просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд и взыскать с ответчика указанные суммы.
Административный истец, извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя контрольного органа.
Административный ответчик Завьялов А.В., извещался о времени и месте рассмотрения дела в установленном процессуальном законом порядке, в судебное заседание неявился.
Руководствуясь частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.
В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Аналогичный порядок взыскания предусмотрен для пеней (часть 6 статьи75 НК РФ).
Судом установлено, что ЗавьяловА.В. является плательщиком транспортного налога, в связи с тем, что в органах ГИБДД на его имя был зарегистрирован автомобиль .....
В срок, установленный требованием №76462 от 08.04.2013 об уплате налога, пеней и штрафа (непозднее 20.05.2013) и на дату обращения с иском Завьялов А.В. не уплатил пени по транспортному налогу за период с 09.06.2011 по 07.04.2013 в размере 660 руб. 98 коп.
Задолженность по транспортному налогу за 2009 год взыскана с Завьялова А.В. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 8 города Северодвинска от 25.06.2010.
Транспортный налог за 2010 год с Завьялова А.В. в судебном порядке невзыскан.
С учётом положений пункта 2 статьи 48 НК РФ последним днём обращения налогового органа в суд с заявлением с указанными требованиями является 20.11.2016.
Вместе с тем, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика спорной задолженности по пени МИФНС № 9 обратилась к мировому судье лишь 23.12.2016.
Судебный приказ от 11.01.2017 (дело 2а-146/2017-7) по заявлению должника отменён определением мирового судьи от 19.01.2017.
С рассматриваемым административным иском налоговый орган обратился в городской суд 18.07.2017.
Вынесение мировым судьей судебного приказа от 11.01.2017 несвидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, поскольку вопрос об уважительности пропуска данного срока в приказном производстве не обсуждается.
Обращение в городской суд с иском о взыскании задолженности по налогу и пеням в шестимесячный срок после вынесения судом определения об отмене судебного приказа не свидетельствует о соблюдении налоговым органом требований статьи 48 НК РФ о сроках обращения в суд для принудительного взыскания недоимки.
Рассматривая ходатайство о восстановлении срока обращения в суд за принудительным взысканием обязательных платежей, суд исходит из того, что к уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, которые не позволили обратиться в суд, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от контрольного органа в целях соблюдения установленного порядка.
Административный истец в обоснование уважительности причин пропуска срока ссылается на неисполнение ответчиком обязанности уплаты налогов и пеней.
МИФНС № 9 является государственным органом, главной задачей которого является, в том числе, контроль за полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, в связи с чем указанные обстоятельства не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска установленного законом срока.
Доказательств существования обстоятельств, которые объективно препятствовали контрольному органу своевременно обратиться в суд, административным истцом не представлено.
Поскольку истцом пропущен срок обращения в суд и не представлены доказательства наличия уважительных причин, суд не усматривает оснований для восстановления срока на подачу искового заявления, поэтому отказывает в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 290 КАС РФ, суд
решил:
отказать в полном объеме в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Завьялову А.В. о взыскании пеней по транспортному налогу за период с 09.06.2011 по 07.04.2013 в размере 660 рублей 98 копеек (по требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа №76462 от 08.04.2013).
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Пальмин
Мотивированное решение изготовлено 11.08.2017.
Судья